2024化工园区“十有两禁”
7页1、2024化工园区“十有两禁” 应急管理部启动2024年化工园区安全整治提升专家指导服务为认真落实化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)部署,推动各地区深化化工园区安全整治提升,有效防控危险化学品重大安全风险,应急管理部近日启动2024年化工园区安全整治提升专家指导服务。目前,各专家指导服务工作组已分赴河北、山西、辽宁、吉林、浙江、湖北等地开展工作。今年专家指导服务将继续围绕“十有两禁”工作主线,坚持教方法示范引领,突出重点地区、重点园区、重点任务,通过专题培训、现场指导、交流研讨、互学互鉴等多种方式方法,深入推进“一园一策”整治提升。指导服务着力提高化工园区项目准入、封闭化管理、智能化管控平台建设等重点难点任务的针对性,以点带面提升化工园区本质安全水平,推动化工园区加快达到较低安全风险等级(D级)。2023年,应急管理部对29个省级地区和单位的120家化工园区开展了专家指导服务,推动化工园区进一步提升了安全管理水平和安全保障能力,为全国化工和危险化学品安全生产形势稳定提供了有力支撑。 (一)化工园区“十有”1.有规划体系。【工作要求】化工园区规划体系包括园区
2、总体规划、产业规划和相关专项规划,并与上位规划形成体系。2.有管理机构、人员、管理制度。【工作要求】负责园区管理的当地人民政府应明确承担化工园区安全生产职责的机构。化工园区要配备满足专业监管需求的监管人员,建立健全安全管理制度。3.有“四至”范围。【工作要求】化工园区明确的“四至”范围是指与所在设区的市国土空间规划相对应的清晰的化工园区开发边界范围,并通过文字表述、边界拐点坐标和化工园区边界形状图予以明确。“四至”范围发生变动的,应报送化工园区认定部门及自然资源部门审查批准,并根据修改后的“四至”范围,修订相关规划及审批备案文件。4.有周边土地规划安全控制线。【工作要求】为预防和减缓化工园区危险化学品潜在生产安全事故(爆炸、中毒、火灾等)对化工园区外部防护目标的影响,用于限制化工园区周边土地开发利用的控制线。安全控制线主要对控制线内的未来新建、改建或扩建项目进行安全管控,园区周边土地现有利用状况应满足相关法规标准要求。安全控制线应从化工园区规划用地边界线外侧划定,对开发区、高新区、工业区内的化工区块、“一园多片”“多区多片”等情况,应从化工区块(片区)规划用地边界线外侧划定。化工园区应
3、对园区内现有、在建项目进行整体性安全风险评估,综合考虑以下原则后划定安全控制线:(1)不小于相关标准规范规定的安全间距。(2)不小于园区现有、在建项目310-7/年个人风险等值线的范围。(3)综合考虑相关重大事故后果影响范围。化工园区安全监管机构初步划定安全控制线,并报送给负责园区管理的当地人民政府应急管理部门。应急管理部门组织征求相关单位意见后,确定安全控制线,由化工园区报送给当地规划部门,纳入国土空间规划。化工园区应在开展整体性安全风险评估后及时更新化工园区周边土地规划安全控制线,提出安全风险控制要求。5.有公用工程和配套功能设施。【工作要求】化工园区应建设统一集中的供水设施和管网,供水管网应采用环状管网供水或双管路供水。化工园区附近有天然水源的,应设置供消防车取水的消防车道和取水码头。化工园区应具备双电源供电条件,应符合供配电系统设计规范(GB 50052)要求。以下3种情况可视为满足双电源条件:一是从外部不同110KV或220KV的变电站接出两路用电电源;二是外部只有一个110KV或220KV的变电站,从一个变电站接出两条不同母线的电源线;三是化工园区内有供电热电联产,其电源可
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