商品混凝土及水泥预制件生产项目环境影响报告表

1、 建设项目环境影响报告表 项目名称：商品混凝土及预制梁箱生产项目 建设单位（盖章）：山东省路桥集团有限公司 编制日期：2023 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制 1 建设项目名称 商品混凝土及预制梁箱生产项目 项目代码/建设单位联系人 联系方式 建设地点 山东省烟台市蓬莱区大柳行镇腾飞路 1 号 地理坐标 经度：120 度 2 分 43.201 秒，纬度：37 度 37 分 16.961 秒 国民经济 行业类别 C3021 水泥制品制造、C3022 砼结构构件制造 建设项目 行业类别 二十七、非金属矿物制品业 30-55 石膏、水泥制品及类似制 品制造 302“商品混凝土；砼结 构构件制造；水泥制品制造”建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）2840 环保投资（万元）162 环保投资占比（%）5.70 施工工期（月）3 是否开工建设 否 是：用地（用海）面积（m2）61231.9 专项评价

2、设置情况 无 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境 影响评价符合性分 析 无 其他符合性分析 1 本项目为商品混凝土及预制梁箱生产项目，属于C3021水泥制品制造、C3022砼结构构 件制造，根据产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革 委员会令 2021年第49号令），项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许类产 业，符合国家产业政策。项目未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备，符合 国家的产业政策。2 根据“关于同意烟台市蓬莱区水功能区划的批复”（烟蓬政函202118 号），本项 目不位于地表水和地下水源地饮用水水源区划范围内；根据烟台市自然资源和规划局关 2 于荣乌高速烟台枢纽至蓬莱枢纽改扩建工程三标项目临时用地的批复（烟自然资规临字(2023)12 号），项目区可用于临时办公用房、生活用房、材料堆场、施工便道、运输便道、拌合站、钢筋加工厂、制梁场，临时用地有效期至 2025 年 9 月 12 日，本项目建设符合批 复要求。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动 植物，环境承载能力较强；厂

3、址所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良 好。因此，项目选址合理。项目地理位置见 1。3“”与生态红线符合性分析 根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟 政发20217 号）（2021 年 6 月 24 日）及修改单（2022 更新版）：到 2025 年，建立较为 完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，全市环境质量明显改善，生态系统稳定性显著增强，生态 安全屏障更加牢固，生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升。全市划分优先保 护、重点管控和一般管控 3 类环境管控单元，实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保 护单元以绿色发展为导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海 岸线管理要求；重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加 强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控；一般管控单元执行区域生态 环境保护的基本要求，合理控制开发强度。本项目不在烟台市生态保护红线区范围内。根据烟台市环境管控单元图，项目所在位 置属于大

4、柳行镇重点管控单元，应按要求重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利 用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。本项目与烟台市 环境管控单元相对位置关系图见 6，与烟台市饮用水源保护区相对位置见 7。环境质量底线符合性 根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟 政发20217 号）及修改单（2022 更新版），环境质量底线为：稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到 88.8%，基本 消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考 核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到 63.6%；入海河流消除劣 V 类；近岸海域 水质优良面积比例达到 96.2%（以省下达最终目标为准）。土壤环境质量持续改善，土壤 3 环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到 93%左右，污染地块安全利用率达到 95%以上。本项目所在区域的环境底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及 2018 年修改单；声环境质量目标为声环境质量标准

5、（GB3096-2008）2 类标准；地表水质量目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；地下水质量目标为地下水质量标准（GB/T14848-2017）III 类标准；土壤环 境质量目标为土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）第二类用地中“筛选值”限值。本项目废气、废水、噪声和固废经治理后 对环境污染较小，采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境 质量底线造成冲击。综上，项目废气、废水、噪声、固废均能达到合理处置，不会突破项 目所在地的环境质量底线。因此本项目的建设符合环境质量底线要求。资源利用上线符合性分析 据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟 政发20217 号）及修改单（2022 更新版），资源利用上线为：实行最严格的水资源管理 制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在 17.03 亿立方米以内，万元国内 生产总值用水量较 2020 年下降 5%，万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅 层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优

6、化国土空间开发保护格 局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕 地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开 发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目所用资源主要为水、电等，均为清洁能源，项 目运营过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理 可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目严格落实水资源管理制度和用水效率等相关要求；项目运营过程消耗一定的电资 源，为清洁能源，不消耗煤炭等能源；项目用地为工业用地，不占用耕地及永久基本农田，符合相应功能区划要求，满足土地资源利用上线的要求。环境准入负面清单符合性分析 本项目行业类别属于水泥制品制造、砼结构构件制造，不属于高能耗、高排放项目，本项目不属于市场准入负面清单（2022 年版）禁止准入类和许可准入类项目，故本项 目建设符合蓬莱区环境准入要求。4 4“”20217 2022 根据烟台市生态环境委员会办公室关于发布 2022 年“三线一单”动态更新成果的通 知（烟环委办发20234 号）及烟台市人民政府文件关于印发烟台

7、市“三线一单”生 态环境分区管控方案的通知（烟政发20217 号）及修改单（2022 更新版），烟台市划 定陆域环境管控单元 326 个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元 3 类。优 先保护单元共 125 个，主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域。该区域以绿色发展为 导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求。涉及 生态保护红线和生态空间管控区域的优先保护单元根据国家和省最新批复动态调整。重点 管控单元共 121 个，主要涵盖人口密集的中心城区和各级各类工业园区（集聚区），资源 开发强度大或污染物排放强度高的区域。该区域重点推进产业布局优化、转型升级，提高 资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇 开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态 调整。一般管控单元共 80 个，主要涵盖除上述优先保护、重点管控单元以外的区域。该 区域执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。本项目与烟台市“三线一 单”生态环境分区管控方案及修改单（2022 更新版）符合性分析见下表。

8、表 1.1 烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案及修改单（2022 更新版）空间布 局约束 禁止开 发建设 活动 对市场准入负面清单（2019 年版）禁止准 入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审 批、核准，不得办理有关手续。本项目不属于负面清单禁止准 入项目。在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及 其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生 恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭 气体的生产经营活动。本项目不涉及恶臭气体排放。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成 土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期 关闭拆除。本项目用地不占用永久基本农 田集中区域，项目产生的废气、废水、固废均得到妥善处置，且地面全部硬化，对土壤基本 无影响。禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制 革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染 环境的生产项目。本项目属于水泥制品制造、砼 结构构件制造，不属于上述行 业。5 限制开 发建设 活动的 要

9、 求 严格限制在海岸采挖砂石。禁止毁坏海岸防护 设施、沿海防护林、沿海城镇园林和绿地。本项目均不涉及。污染物 排放管 控 污染物 允许排 放 量 按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以 及固定污染源排污许可分类管理名录等文 件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分 行业排污许可证核发，规范企业按证排污 项目建设后在正式排污前需按 照固定污染源排污许可分类 管理名录(2019 年版)按照国 家环境保护相关法律法规以及 排污许可证申请与核发技术规 范要求申请排污许可，不得无 证排污或不按证排污。新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循 重点重金属污染区排放“减量置换”或“等量替 换”的原则，在本省（区、市）行政区域内明确 具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具 体总量来源的，各级环保部门不得批准相关环 境影响评价文件。本项目非涉重金属行业建设项 目。环境风 险防控 联防联 控要求 产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定 和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废 物，不得擅自倾倒、堆放。本项目无危险废物产生。加强陆源突发环境事件风险防范，推动辖区内 化工企业落实安全环保主体责任，提升突发

10、环 境事件风险防控能力，加强环境风险源邻近海 域环境监测和区域环境风险防范。本项目建成投产前，按规定修 编突发环境事件应急预案。资源开 放效率 要求 水资源 利用要 求 严格新增地下水取水水源论证和取水许可审 批 本项目新鲜水来自市政管网，不涉及地下水开采。表 1.2 烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2022 更新版）环境管控单元编码 环境管控 单元名称 管控单元分类 本项目 符合性 ZH37061420009 大柳行镇 重点管控单元 管控要求 空间布局约束 1.生态保护红线按照关于在国土空 间规划中统筹划定落实三条控制线 的指导意见要求管理。一般生态 空间按照自然生态空间用途管制 办法（试行）执行，原则上按照 限制开发区域管理。2涉黄渤海新区管理区域除遵循单 元共性要求外，禁止以下项目准入：1）禁止新、改、扩建危险废物利用 及处置项目。2）禁止新、改、扩建 生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处 置（含焚烧发电）项目。3）禁止新、改、扩建低水平废塑料回收加工处 理项目。4）禁止新、改、扩建单一 热镀锌项目。5）禁止新、改、扩建 无合法来源的砂石类项目。本项目不属于清单禁止准入项目。符合

《商品混凝土及水泥预制件生产项目环境影响报告表》由会员龙***分享，可在线阅读，更多相关《商品混凝土及水泥预制件生产项目环境影响报告表》请在金锄头文库上搜索。