施工现场临时用电安全管理136P

当前的安全生当前的安全生产产形形势势施工施工现场现场临时临时用用电电安全安全风险风险管控要管控要点点2全国房屋建筑市政工程生全国房屋建筑市政工程生产产安全事故安全事故类类型情况型情况20182019年事故年事故类类型情况型情况1.高处坠落：415起，占总数 52.2%（53.69%）2.物体打击：123起，占总数 15.2%（15.91%）3.3.机械伤害：65起，占总数7.5%（8.41%）（其中：起重机械事故42起，占总数的7.5%（5.43%）4.坍塌事故：69起，占总数7.3%（8.93%）5.触电事故：20起，占总数的2.59%6.其他类型：81起，占总数的10.47%施工施工现场现场触触电电事故案例事故案例配电箱接地保护失效，RCD失灵，电缆护套和绝缘层破损，导致2人当场触电死亡，工地值班电工等被追究刑事责任案例案例1：2020年8月16日22时许，中铁*局集团*建设公司承建的合肥市畅通二环工程一标段项目，作业人员在工地拆除围挡时，1名工人触碰到钢模板触电倒下，另1名工人救人时也触电，当场造成2人死亡，直接经济损失400万元。这是一起人为责任事故。3施工施工现场现场临时临时用用电电安全安全风险风险管控要管控要点点案例案例 2：2020年11月12日，河南*县城市管理局组织工人施工时，因阳夏路老涡河南侧井下的污水泵站损坏，2名施工人员下井检修作业时触电，另外2名施工人员下井施救也不幸触电。造成4人触电，其中其中 3 人死亡、人死亡、1人受人受伤伤。44施工施工现场现场临时临时用用电电安全安全风险风险管控要管控要点点施工施工现场现场触触电电事故案例事故案例桩机吊装吊臂触碰到110kV高压输电线路移动脚手架触碰高压线，多人触电死亡施工施工现场现场临时临时用用电电安全安全风险风险管控要管控要点点案例案例 3：5施工施工现场现场触触电电事故案例事故案例安全距离不安全距离不够够造成高造成高压线压线路触路触电电事故，群死群事故，群死群伤伤施工现场临时用电风险控制施工现场临时用电风险控制“至关重要至关重要”7JGJ46-2022行行业标业标准，高于国准，高于国标标（重点（重点执执行）行）法律依法律依据据施工施工现场现场临时临时用用电电安全安全风险风险管控要管控要点点建建设设与市政工程施工与市政工程施工现场临时现场临时用用电电安全技安全技术标术标准准（JGJ46-2022报批稿）建建设设工程施工工程施工现场现场供用供用电电安全安全规规范范（GB50194-2014）国家国家标标准，低于行准，低于行标标标标准的出台准的出台历历程程J JG GJ46J46-88-88JGJ46-2002JGJ46-2002JGJ46-2002JGJ46-2002征求意征求意征求意征求意见见见见稿稿稿稿JGJ46-2004JGJ46-2004送送审审稿稿JGJ46-2005JGJ46-2005颁颁布布JGJ46-2005JGJ46-2005（局部修（局部修订订）JGJ46-2022JGJ46-2022（报报批中）批中）88法法律律依依据据施工施工现场现场临时临时用用电电安全安全风险风险管控要管控要点点有幸：参与了全过程的编制和审查9JGJ46-2005：审审定会定会2004.7.1在沈阳召开！在沈阳召开！沈阳会议上，作为来自全国各地的15名专家之一提出很多宝贵意见，并统一了审定修改意见，一致通过了建筑施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）送审稿。标标准准审查审查10JGJ46-202X：修：修编编2020.01.13在南通召开！在南通召开！标标准再修准再修订订11JGJ46-202X：审查审查2020.12.01在在苏苏州召开！州召开！标标准再修准再修订订12一、一、临时临时用用电电工程管理工程管理二、三二、三级级配配电电、两、两级级保保护护三、三、TN-S系系统统四、接地与防雷四、接地与防雷五、配五、配电设电设施施六、配六、配电线电线路路七、外七、外电线电线路及路及电电气气设备设备防防护护八、八、现场现场照明照明施工施工现场临时现场临时用用电电安全安全风险风险管控管控要要点点第一第一部分部分13一、一、临时临时用用电电工程管理工程管理管理:1.编编好好临时临时用用电电工程工程组织设计组织设计（核心）施工施工现场临时现场临时用用电电安全安全风险风险管控要点管控要点临时临时用用电电工程工程组织设计组织设计（用（用电电管理的灵魂）管理的灵魂）不懂用不懂用电组织设计电组织设计就无法 从根 本 上 管 好就无法 从根 本 上 管 好现 场现 场脱离脱离组织设计组织设计去去监监管管现场现场毫无意毫无意义义首先首先14一、一、临时临时用用电电工程管理工程管理JGJ46-2022:10.1 临时临时用用电电工程工程组织设计组织设计施工施工现场临时现场临时用用电电安全安全风险风险管控要点管控要点编制、审核、审查要求建建议议：大型工程增加专家论证10.1.4 临时用电组织设计编制及变更时，应按照危险性较大的分部分项工程安全管理规定要求，履行“编制、审核、审查”程序。变更用电组织设计时，应补充有关图纸资料。应当由电气工程技术人员编制JGJ46-2022 报批稿15一、一、临时临时用用电电工程管理工程管理JGJ46-2022:10.1 临时临时用用电电工程工程组织设计组织设计1.施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制用电组织设计。2.施工现场临时用电组织设计应在现场勘测和确定电源进线、变电所或配电室位置及线路走向后进行：1 工程概况；2编制依据；（新增）3用电容量统计；（新增）4负荷计算；5选择变压器；6设计配电系统和装置：7确定防护措施；8制定安全用电措施和电气防火措施；9临时用电设施拆除措施；（新增）10应急预案。（新增）施工施工现场临时现场临时用用电电安全安全风险风险管控要点管控要点1）设计配电线路，选择导线或电缆；2）设计配电装置，选择电器；3）设计接地装置；4）设计防雷装置；5）绘制临时用电工程图纸，主要包括用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图。临时临时用用电电工程工程组织设计组织设计（用（用电电管理的灵魂）管理的灵魂）原原标标准准8 8 条，第条，第1 1、2 2 条条移到移到总说总说明中，增加明中，增加4 4 条条调调整整为现为现在的在的1010 条条插入：临时用电施工组织设计编制.ppt（略）JGJ46-2022报批稿（新（新标标准准JGJ46-20221采用三采用三级级配配电电系系统统；2采采用用 TN-S 系系统统；（具有完具有完整的保整的保护导护导体体PE）3采用二采用二级级剩余剩余电电流流动动作作保保护护系系统统。说说明明 本条综合规定了适用范围内的用电系统中所完整体现的三项基本安全技术原则，是建造施工现场临时用电工程的主要安全技术依据，也是保障用电安全，防止触电和电气火灾事故的主要技术措施。16管控原管控原则则临时临时用用电电的基本原的基本原则则（总则总则）贯贯穿于穿于设设计计与施与施工工的全的全过过程中程中总则总则：施工现场临时用电工程专专用的用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，应符合下列规定：JGJ46-2022报批稿 调调整整为为：3 配配电电系系统统-3.1.1）三三项项原原则则（总则总则）设计设计中被忽中被忽视视（普遍存在的（普遍存在的问题问题）17管理:2.验验收、收、检查检查、闭环闭环要求要求施工施工现场临时现场临时用用电电安全安全风险风险管控要点管控要点一、一、临时临时用用电电工程管理工程管理其次其次18JGJ46-2022:10 临时临时用用电电工程管理工程管理10.1.5 临时用电工程应经总承包单位和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。1.临时用电工程应定期检查。定期检查时，应复查接地电阻值、绝缘电阻值和进行剩余电流动作保护器的剩余电流动作参数测定。2.临时用电工程定期检查应按分部、分项工程进行，对安全隐患应及时处理，并应履行复查验收手续。施工施工现场临时现场临时用用电电控要点控要点一、一、临时临时用用电电工程管理工程管理安全安全风险风险管管JGJ46-2022报批稿临时用电工程验收要求定期检查隐患闭环要求19管理:3.临时临时用用电电工程拆除要求工程拆除要求施工施工现场临时现场临时用用电电安全安全风险风险管控要点管控要点一、一、临时临时用用电电工程管理工程管理第三第三20JGJ46-2022:10 临时临时用用电电工程管理工程管理10.3.3 临时用电工程施工现场临时用电设施的拆除应符合下列要求：1应应按按用用电电工程工程组织设计组织设计（施工（施工现场临时现场临时用用电电方案）方案）组织组织拆除拆除；2 2拆除工作拆除工作应应从从电电源源侧侧开始；开始；3 3在拆除前，被拆除部分在拆除前，被拆除部分应应与与带带电电部分部分在在电电气气上上进进行行可靠可靠断断开开、隔离隔离，并并悬悬挂挂“禁禁止合止合闸闸、有有人工作人工作”等等标识标识牌；牌；4 4拆除前拆除前应应确保确保电电容器已容器已进进行有效放行有效放电电；5 5在拆除与运行在拆除与运行线线路（路（设设施）交叉的施）交叉的临时临时用用电线电线路（路（设设施）施）时时，应应有明有明显显的区分的区分标识标识；6 6在拆除在拆除临临近近带电带电部分的部分的临时临时用用电设电设施施时时，应应有有专专人人监护监护，并，并应设应设隔离防隔离防护设护设施；施；7 7拆除拆除过过程中，程中，应应避免避免对设备对设备（设设施）造成施）造成损伤损伤施工施工现场临时现场临时用用电电安全安全风险风险管控要点管控要点一、一、临时临时用用电电工程管工程管JGJ46-2022报批稿理理新增：临时用电工程拆除要求21管理:4.建好建好临时临时用用电电安全技安全技术术档案档案施工施工现场临时现场临时用用电电安全安全风险风险管控要点管控要点一、一、临时临时用用电电工程管理工程管理第四第四22JGJ46-2022:10.4 安全技安全技术术档案档案1.施工现场临时用电工程应建立安全技术档案，并应包括下列内容：1用电工程组织设计（施工现场临时用电方案）编制、修改、审核和审查的全部资料；2施工现场临时用电工程主要设备、材料的产品合格证、相关认证报告、检测报告等；（新 增）3用电工程技术交底资料；4用电工程检查验收表；5电气设备的试、检验凭单和调试记录；6接地电阻、绝缘电阻、RCD的剩余电流动作参数测定记录表；（现场基本都未做，数据造假）7定期检（复）查表；8电工安装、巡检、维修、拆除工作记录；9临时用电工程管理制度、分包单位临时用电安全生产协议、电工特种作业操作资格证等。（新 增）10.4.2 安全技术档案应由主管该现场的电气工程技术人员负责建立与管理，并应在临时用电工程拆除后统一归档。施工施工现场临时现场临时用用电电安全安全风险风险管控要点管控要点新增：第 2、9 条企业和现场普遍未设电气工程技术人员（关键因素）一、一、临时临时用用电电工程管理工程管理JGJ46-2022报批稿23 一、一、临时临时用用电电工程管理工程管理二、三二、三级级配配电电、两、两级级保保护护三、三、TN-S系系统统四、接地与防雷四、接地与防雷五、配五、配电设电设施施六、配六、配电线电线路路七、外七、外电线电线路及路及电电气气设备设备防防护护八、八、现场现场照明照明施工施工现场临时现场临时用用电电安全安全风险风险管控要点管控要点第二第二部分部分总则总则：施工现场临时用电工程专专用的用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线新新标标准准JGJ46-2022 调调整整为为：3 配配电电系系统统-3.1.1）1 采用三采用三级级配配电电系系统统；2采用采用 TN-S 系系统统；（具有（具有专专用保用保护线护线PE的系的系统统）3采用二采用二级级剩余剩余电电流流动动作作保保护护系系统统。三三项项原原则则 1（总则总则）管控原管控原则则临时临时用用电电的基本原的基本原则则（总则总则）2244贯贯穿于穿于设计设计与施工与施工