公务员制度01848简答题汇总（最新版）

公务员制度重点简答题汇总 第一章 导论 一、公务员的含义与范围 1、含义：公务员指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 2、范围：包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关 二、我国推行公务员制度的意义 1. 治国理政：有利于提升治国理政的水平 2. 廉政：有利于促进廉政建设 3. 民科法：有利于机关人士管理的民主化、科学化和法制化（本质特征） 三、与西方公务员制度相比具有的特点 1. 党：坚持党的基本路线和党管干部的原则 2. 人：坚持为人民服务的宗旨，不区分政务官和事务官 3. 德：坚持任人唯贤、德才兼备的用人标准 四、与传统干部人事制度相比具有的特点 1. 体现分类管理的原则（首要区别） 2. 坚持公开、平等、竞争、择优的原则 3. 坚持监督约束与激励保障并重 4. 坚持依法管理与权利保障的原则 第二章 权利与义务 一、公务员义务权利的含义与意义 1. 公务员义务：是国家通过法律规定的，对公务员必须作出一定行为或不得作出 一定行为的约束和强制；具有非自主性、规范性和强制性三个要素。 2. 公务员权利：是国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或者可以作出某种行为的许可与保障；具有自主性、规范性和保障性三个要素。 二、公务员身份保障权的内容及目的 （1） 身份保障权的基本内容：国家的任命行为一经产生，公务员的职务或身份就受到国家法律的保护，非因法定事由和非因法定程序不受职务或身份处分。 （2） 赋予公务员这项权利的基本目的： 法律赋予公务员身份保障权是当代公共人事制度的重要特征之一，其基本目的是限制有任免权者的免职权与处分权，以确保公务员职务上或身份上的独立性或相对独立性。 第三章 公务员制度与级别 一、我国设置公务员职务级别的目的 1、为公务员管理提供科学依据。 2、为分级分类管理公务员奠定了基础。 3、增强公务员职务与级别的激励作用。 二、中国公务员的职位类别划分 1. 综合管理类职位 2. 专业技术类职位 3. 行政执法类职位 4. 审判检察类职位 三、公务员职位设置的含义、依据与最终要求 （1） 含义：职位设置是指对行政机构职能进行逐层分解的基础上，根据一定的原则和程序确定具体职位的工作。 （2） 依据：职能、规格、编制限额、职数以及结构比例。 （3） 最终要求：一是明确各个具体职位的工作职责，明确具体工作任务，落实岗位责任；二是要确定任职资格条件，明确具备何种资格的人才能担负该职位的职责。 四、简述行政执法类职位的特点。 1) 纯粹的执行性。只有对法律法规的执行权，而无解释权，不具有研究、制定、解释法律、法规、政策的职责，这一点，与综合管理类职位的区别尤为明显。 2) 现场强制性。依照法律、法规现场直接对具体的管理对象进行监管、处罚、强制和稽查。 五、简述我国公务员制度级别设置的功能 （1） 确定工资及其他待遇的依据； （2） 平衡比较各类职务序列的标尺。 六、简述确定我国公务员级别的依据。 公务员级别既反映了公务员所任职务的等级高低、责任轻重和职位难易程度，又反映了公务员的德才表现、工作实绩和资历确定。 七、简述我国公务员职务与职级并行制度的基本原则 。 1、以人为本原则 2、基层倾斜原则 3、实绩与资历并重原则 4、公平公正原则 第四章 公务员录用 一、论述我国公务员录用遵循的原则。 （1）公开考试。（2）平等竞争。（3）严格考察。（4）择优录用。二、简述我国公务员录用考试中笔试的优缺点。 【优点】一是经济性，可以在同一时间对大批人员在不同地点进行考试； 二是客观性，主考人与应试者不直接接触，评卷有客观尺度； 三是广博性，一张试卷可以出多学科的不同类型的题目。 【缺点】不易考察应试者的实际工作能力。 三、简述我国公务员录用考试中面试的优缺点。 【优点】可以弥补笔试内容的不足，易于观察应试者的口头表达能力、社交能力、诚实程度、开拓精神、应变能力、举止、仪表、气质等。 【缺点】评分时易受主考人员主观印象的影响四、简述我国公务员录用的限制性资格条件。1.曾因犯罪受过刑事处罚的； 2. 曾被开除公职的； 3. 有法律规定不得录用为公务员的其他情形的 五、简述我国录用公务员的主管部门。 Ø 中央机关公务员录用主管部门 Ø 省级公务员录用主管部门 Ø 设区的市级公务员录用主管部门 六、简述建立健全公务员录用制度的意义。 1. 选才：有利于为国家机关选拔一批高素质的优秀人才； 2. 廉政：有利于抵制用人上的不正之风，加强国家机关的廉政建设； 3. 激励：有利于激励人们积极进取，奋发向上，形成良好的社会风气。 第五章 公务员考核 一、公务员考核的方法有哪些？ 1.领导考核和群众考核相结合， 2. 平时考核和定期考核相结合， 3. 定性考核和定量考核相结合。 二、简述建立健全考核制度的意义。 1. 有利于调动公务员的积极性和创造性，激励公务员提高自身素质，改进工作绩效； 2. 有利于发扬民主，完善对公务员的监督机制； 3. 为公务员管理其他环节提供依据。三、 简述公务员考核的原则。 1. 全面考核和重点考核相结合； 2. 客观公正与民主公开 3. 分类考核； 4. 考用结合 四、试述我国公务员的考核内容。 1. 德：是指公务员的思想政治素质、职业道德、社会公德和个人品德。 2. 能：指公务员从事本职工作所需具备的业务素质和工作能力。 3. 勤：是指公务员的责任心、工作态度、工作作风和勤劳精神。 4. 绩：是指公务员的工作实绩。 5. 廉：是指公务员的廉洁和自律等情况。 第六章 公务员职务任免与升降 一、论述我国公务员兼职规定的具体内容。 1、机关内兼职：公务员法对于公务员在机关内兼职需经有关机关批准； 2、机关外兼职： （1） 公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务； （2） 公务员因工作需要可以在机关外兼职，但必须经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。 3、辞去公职或退休领导干部：三年内不得原职务辖区业务范围内的企业兼职 二、实行公务员职位聘任的作用 1. 降低机关用人成本，提高政府行政效率； 2. 健全机关用人机制，促进公务员制度进一步改革； 3. 拓宽公务员权利救济体系（司法救济纳入了公务员救济体系）。 三、简述我国公务员降职的程序。1.所在单位提出降职意见； 2. 对降职事由进行审核并听取拟降职人的意见； 3. 按照干部管理权限集体讨论决定 4. 按照规定办理降职手续 四、简述公务员制度中职务升降的作用。 1、保证职位获得合适人选的重要途径 2、形成有效竞争激励机制的重要手段 3、优化公务员队伍结构的重要保障 4、维护公务员系统稳定的有效机制 五、简述公务员职务任免的作用。 1、合理选拔使用公务员的重要制度保障 2、实现公务员职务管理制度化的重要措施 3、明确公务员岗位职责的重要途径 第七章 公务员奖励与惩戒 一、公务员奖惩的基本特征 1. 主体：奖励主体（授奖机关和施惩机关）是拥有法定奖惩权限的机关，并非 所有机关都有奖惩权限； 2. 对象：奖励对象（受奖者）包括公务员个体或公务员集体，而惩戒对象（受 惩者）只是公务员个体 3. 程序规范：均由法律法规确定 二、建立健全奖惩制度的意义 1. 体系：有利于完善公务员制度体系。； 2. 治国：保证党和国家的路线、方针、政策和各项法规落实的有效措施； 3. 人才：提高公务员素质的重要保障； 4. 廉洁：实现党政机关廉洁、高效运行的切实需要。 三、奖励的原则 1. 精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主； 2. 公平、公正、公开； 3. 定期奖励与及时奖励相结合。 四、简述公务员奖励的种类。 1.嘉奖 2.记三等功 3.记二等功 4.记一等功 5.授予荣誉称号 五、公务员奖励的撤销 1. 申报奖励时隐瞒严重错误或者弄虚作假，骗取奖励的 2. 严重违反规定程序的； 3. 获得荣誉称号后，公务员受到开除处分、劳动教养、刑事处罚的，公务员集 体严重违法违纪、影响恶劣的。 4. 有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的。 六、惩戒原则 1. 惩戒与教育相结合原则 2. 依法惩戒原则 3. 回避原则 七、简述公务员惩戒权限的设置原则。1. 惩戒权与任免权保持一致 2. 惩戒权与监督权保持一致 3. 惩戒权与干部管理权保持一致 八、简述公务员惩戒的种类。 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 第八章 公务员培训 一、简述公务员培训的种类。 1.初任培训 2.任职培训 3.专门业务培训 4.在职培训 二、论述公务员培训的意义。 1. 公务员培训是培养公务员正确政绩观的重要保障； 2. 公务员培训是提高公务员科学素质和管理能力的重要措施； 3. 公务员培训是提高行政效率和降低行政成本的重要途径 三、简述公务员培训的特点。 1. 公务员培训目标的时代性——与时俱进 2. 公务员培训内容的实用性——与政府工作密切相关 3. 公务员培训手段的多样性——现代化新手段、新途径 4. 公务员培训对象的全员性——每年不少于 12 天 5. 公务员培训时间的持续性——时间长度和频率 四、简述公务员培训的内容。 1.政治理论和政策法规培训； 2.业务知识培训； 3.文化素养培训和技能训练； 4.职业道德培训 五、公务员培训的基本原则 1.联系实际、学以致用原则 2.以人为本、以德为先原则 3.全面发展、注重能力原则 4.改革创新、科学管理原则 第九章 公务员职务任免与升降 一、公务员交流与回避的意义 【交流】 1.利于提高公务员能力素质；2.有利于实现人职匹配； 3.有利于防止腐败行为发生；4.有利于满足公务员个人需求 【回避】 1. 有利于公务员健康成长和预防腐败发生； 2. 有利于净化机关内部环境和保证公共利益不受侵害 二、公务员交流的原则 1.依法进行原则 2.人职匹配原则 3.组织需要优先原则 三、简述公务员转任的一般要求。 1. 转任公务员必须具备拟任职位所要求的资格条件； 2. 转任必须在规定的编制限额和职数内进行； 3. 转任中若出现职务升降，应当按照公务员职务升降的有关规定，履行必要的程序。 四、公务员回避的原则 1.政策配套原则； 2.依法回避原则；3.内外监督原则； 4.自我约束原则。 五、公务员回避的形式 1. 任职回避 2.地域回避 3.公务回避 第十章 公务员工资、福利与保险 一、建立公务员工资保险福利制度的意义 1.有利保障公务员的基本需求； 2. 有利于调动公务员的积极性； 3. 有利于吸纳高素质人才 二、制定公务员工资制度的基本原则 1.按劳分配原则 2.正常增资