巩固退耕还林成果林业项目设计

1、巩固退耕还林成果林业项目作业设计 年 月 日项目名称：巩固退耕还林成果林业项目项目建设及责任单位：项目建设单位负责人： 设计完成单位： 参加设计人员： 编 撰：制 图：制 表： 审 定：前 言退耕还林是党中央站在中华民族生存和发展的战略高度，为实现我国人与自然和谐、可持续发展而作出的一项重大决策，是一项涉及面广、政策性强、建设期长的生态建设工程，也是惠民济民的一项重要措施。县于XX年开始实施退耕还林工程，目前已累计实施退耕还林XX万亩，其中退耕地还林XX万亩，荒山造林XX万亩，封山育林X万亩成效显著。根据关于完善退耕还林政策的通知文件精神，XX决定建立专项资金，用于巩固退耕还林成果，解决退耕农户长远生计，促进退耕还林地区经济发展。省政府于X年X月将X年度巩固退耕还林成果计划任务下达到我县，我县已于X年X月将计划任务分解到乡镇，为了切实实施好我县X年度巩固退耕还林成果林业项目，为项目施工提供作业依据，保证项目建设质量，县林草局于X年X月X日至X月X日，组织专业技术人员开展X年度巩固退耕还林成果林业项目作业设计，按时完成作业设计成果，做好项目实施前期工作。目 录1 项目概要11.1项目名称

2、11.2项目建设及责任单位11.3建设内容及规模11.4布局11.5投资测算12基本情况12.1自然情况12.2社会经济情况42.3林业用地情况42.4县历年巩固退耕还林成果林业项目实施情况43 设计原则及依据63.1设计原则63.2设计依据64 规模与布局74.1建设规模74.2项目布局75 营造林技术设计95.1立地类型划分95.2树种选择105.3造林技术设计116 种苗组织设计196.1种苗现状196.2种苗需求量和供需平衡197 施工组织设计207.1施工组织207.2施工方式217.3施工时间218 农村能源建设218.1农村能源建设的基本情况和现状218.2建设规模和布局228.3建设内容与标准228.4组织与管理238.5农村能源建设资金XX9 技术技能培训XX9.1培训组织XX9.2培训对象和方式XX9.3培训内容和时间XX9.4培训经费支出XX10 营造林投资概算2510.1投资概算的主要指标2510.2 投资测算2811 保障措施2911.1健全机构，强化领导2911.2加强政策保障，全面推进工程建设3011.3强化科技支撑，提升工程质量3011.4强化资金管理，

3、严格检查验收3011.5抓实工程建设，确保建设成效3111.6搞好协调，强化服务3211.7广泛宣传，营造氛围32附 件331 项目概要1.1项目名称X省X县X年巩固退耕还林成果林业项目1.2项目建设及责任单位县林草局1.3建设内容及规模根据上级下达建设任务，种植业及补植补造建设规模XX万亩，其中：新增人工造林XX万亩, 补植补造XX万亩；农村能源建设规模：太阳能XX户；开展技术技能培训XX人。1.4布局县X年巩固退耕还林成果林业项目涉及X个乡镇，XX个村委会，X户农户。1.5投资测算项目XX总投资XX万元。其中：种植业投资XX万元（新增人工造林XX万元）；补植补造投资XX万元；农村能源建设投资XX万元；技能培训投资X万元。2基本情况2.1自然情况2.1.1 地理位置X县位于X省X西部，地处X江流域。地理坐标为：东经X，北纬X之间，是X三地结合部。东与X县接壤；南与X县相交；西与X县毗邻；北与X县相连。县城距省府所在地100公里。国土面积X平方公里。2.1.2 地形地貌X县地处X山脉南端，大部分为纵谷区。山川东西并列，南北纵贯。X山脉和X岭支脉由北向南纵贯县境中部，X江绕西而过。由于X

4、江的强烈切割，形成高山峡谷相间、水流湍急、山峦起伏的特殊地貌，最高点X山，海拔X公尺，最低点是X乡的X，海拔X米，相对高差X米。全县地貌有高山峡谷、中山谷地、山麓洪积扇、河流阶地、高原夷平面五种类型。2.1.3 河流水系境内主要河流有XX江、X河、X河、X河、和X河，均属X江水系。境内水利资源较为丰富。2.1.4 气候县气候属北亚热带高原季风气候，具有干湿季分明、雨热同期、干凉同季、寒温热俱存的气候特征。年平均气温15.9，最冷月为一月，平均气温7.5，最热为七月，平均气温22。年平均降雨量729.5毫米，年蒸发量1758.4毫米，年平均日照时数2114.4小时，无霜期XX8天。由于海拔差异大，气候垂直分布明显，有南亚热带、中亚热带、北亚热带、暖温带、中温带、寒温带六个气候带。气温随海拔升高而降低，形成河谷热、坝区暖、山区凉、高山寒的“一山有四季”立体气候。主要的灾害性气候有：干旱、低温、洪灾、风害、霜冻、冰雹等，其中以洪灾伴泥石流危害最大。2.1.5 土壤县土壤垂直分布明显，主要有燥红土，红壤、暗红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤、暗棕壤、亚高山灌丛草甸土，以及非地带性分布的紫色土和红色石灰土

5、，成土母岩主要为紫色砂岩、砂页岩和页岩。2.1.6 森林植被由于特殊的地形地貌，以及明显的立体气候，森林植被类型多样，具有从南亚热带至温带的植被类型。随海拔由低到高相继为：河谷稀树灌木草丛带、半湿润常绿阔叶林带、XX松林带、中山湿性常绿阔叶林带、寒湿性针叶林带、高山灌丛草甸带。主要森林植被类型有：寒温性针叶林分布在3000米以上，以苍山冷杉，油麦吊云杉为主；温凉性针叶林，分布在26003000米之间，以XXXX及华山松为主；暖性针叶林，分布在18002700米之间，以XX松为主；暖性阔叶林，集中分市在16002600米之间，局部上升到3000米，以壳斗科栎类为主；竹林，分布在XX00米以上，多为实心竹；灌木林及次生栎类灌丛分布在2600米以下。主要乔木树种有：冷杉、华山松、旱冬瓜、栎类、栲类。经济林主要有：核桃、板栗、苹果、优质梨、柑桔及茶叶、蚕桑等；灌木类有：杜鹃、南烛、乌饭、小铁子、马桑、悬钩子、杨梅、胡枝子、清香木、柃木等；地被物有：香薷、火绒草、草莓、沿阶草、旱茅、蕨类、紫茎泽兰、禾本科草类等。2.1.7 水土流失根据2000年X省水电厅、水利部天津水利水电勘测设计研究院应用遥

6、感技术调查土壤侵蚀报告成果数据，X县土壤侵蚀总面积1605.73km2，占国土面积的36.43%，其中：轻度侵蚀857.66km2，占土壤侵蚀总面积的53.41%；中度侵蚀649.1km2，占土壤侵蚀总面积的40.4%；强度侵蚀98.97km2，占土壤侵蚀总面积的6.16%。造成水土流失的主要原因是地形陡峭、雨水冲刷，森林过度采伐，植被尚未完全恢复，林种结构不合理，资源开发和建设工程忽略了水土保持等。2.2社会经济情况X县辖X个乡镇，X个村（居）民委员会。X年末，全县人口20.7万人，其中：农业人口17.7万人，非农业人口3.0万人。X年地区生产总值380150万元，其中：第一产业85282万元，第二产业217671万元， 第三产业77197万元。地方收入37568万元，支出129806万元，城乡居民收入有增加，城镇居民人均可支配性收入为3372元，农民人均纯收入3887元，农民人均所得2110元。粮食总产量12xx9000公斤，粮食单产265公斤，年末大牲畜存栏28044头。2.3林业用地情况根据森林资源二类调查资料：全县土地面积X万亩，林业用地X万亩，占土地面积的X%，其中：有林地

7、X万亩，灌木林地X万亩，疏林地X万亩，未成林造林地X万亩，苗圃地X万亩，无立木林地X万亩，宜林地X万亩。活立木总蓄积X万立方米，森林覆盖率X%。2.4县历年巩固退耕还林成果林业项目实施情况2.4.1任务完成情况X县巩固退耕还林成果林业项目于X年开始实施，至X年已累计完成种植业X万亩，其中：原退耕地优化X万亩，新增人工造林X万亩；完成农村能源建设沼气池X口，太阳能X台；完成补植补造X万亩；完成技术技能培训X人。2.4.2主要经验及成效X县在项目实施过程中，认真贯彻落实XX完善退耕还林政策精神，以巩固退耕还林成果、增加退耕农户收入为核心，以实现退耕还林地区经济发展为目标，结合地方产业发展，积极推动项目实施。主要措施和做法为：一是成立以县领导为组长的项目建设领导组，制定项目总体实施方案，明确具体责任，强化组织领导，加强协调联系；二是结合地方林产业发展，与县级林产业项目整合实施，提升项目建设成效；三是认真做好项目规划设计、项目施工检查指导、项目检查验收，把好项目建设每一环节工作，确保项目稳步推进。目前取得的初步成效为：一是种植业及补植补造，三个年度项目建成投产后，根据目前市场情况，相关农户年收

8、入户均增收1.51.8万元，切实解决部分农户长远生计问题；二是农村能源建设三个年度项目建成，明显改善相关农户生活质量，约节省农户80%的用柴量，全面解决农户烧柴问题；三是通过技术技能培训，增强相关农户技术知识水平，提高农民劳动就业能力，促进农村生活现状进一步改善提高。2.4.3存在问题及建议X县通过四个年度项目的实施，项目建设稳步进行，总体情况成效很好，但也存在个别的问题和困难，一是由于受近年来旱灾影响，个别造林小班成效不明显；二是由于近年来物价上涨，巩固成果项目目前补助标准相对偏低，一定程度上增加种植业项目的实施难度。建议两个方面：一是种植业项目省、X配套部分资金，提高项目补助标准；二是技术技能培训资金分配参照种植业项目任务量，以进一步做好项目实施区农户技术技能培训，提升种植业项目实施成效，促进巩固退耕还林项目健康发展，推动项目实施区经济社会发展。3 设计原则及依据3.1设计原则1、注重农民增收以及地方经济发展的原则2、坚持政策引导和农民自愿相结合，充分尊重农民意愿的原则3、尊重自然规律，科学选择树种的原则4、坚持因地制宜，统筹规划，突出重点，注重实效的原则3.2设计依据1、关于完善

9、退耕还林政策的通知。2、关于下达巩固退耕还林成果专项规划调整方案。3、关于下达X年巩固退耕还林成果任务计划的通知。4、关于下达X年巩固退耕还林成果任务计划的通知5、X年度巩固退耕还林成果林业项目实施方案。6、省巩固退耕还林成果专项规划。7、省巩固退耕还林成果林业项目作业设计编制操作细则。8、省巩固退耕还林成果项目建设暂行管理办法。9、省巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法。10、造林技术规程GB/YXX761995。11、育苗技术规程GB/T15XXX94。12、省地方标准DB53/062主要造林树种苗木。13、省农村能源建设管理办法的通知；家用太阳能热水系统技术条件GB/T19141；农村能源建设实施方案。4 规模与布局4.1建设规模关于下达X年度巩固退耕还林成果任务计划的通知X文件，X县X年巩固退耕还林成果林业项目建设任务为：1、农村能源建设：太阳能X户；2、后续产业发展：种植业X亩，全部为新增人工造林；3、补植补造X亩；4、技能培训X人。4.2项目布局X县X年巩固退耕还林成果林业项目建设布局7个乡镇、45个村委会、1728户农户。具体是：1、后续产业发展种植业涉及6个乡镇、34个村委会、98个小班、2152户农户；2、补植补造项目涉及3个乡镇、7个村委会、13个小班、409户农户； 3、农村能源建设项目涉及5个乡镇、16个村委会、220户

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