巩固退耕还林成果林业项目设计

巩固退耕还林成果林业项目作业设计 年 月 日项目名称：巩固退耕还林成果林业项目项目建设及责任单位：项目建设单位负责人： 设计完成单位： 参加设计人员： 编 撰：制 图：制 表： 审 定：前 言退耕还林是党中央站在中华民族生存和发展的战略高度，为实现我国人与自然和谐、可持续发展而作出的一项重大决策，是一项涉及面广、政策性强、建设期长的生态建设工程，也是惠民济民的一项重要措施。县于XX年开始实施退耕还林工程，目前已累计实施退耕还林XX万亩，其中退耕地还林XX万亩，荒山造林XX万亩，封山育林X万亩成效显著。根据关于完善退耕还林政策的通知文件精神，XX决定建立专项资金，用于巩固退耕还林成果，解决退耕农户长远生计，促进退耕还林地区经济发展。省政府于X年X月将X年度巩固退耕还林成果计划任务下达到我县，我县已于X年X月将计划任务分解到乡镇，为了切实实施好我县X年度巩固退耕还林成果林业项目，为项目施工提供作业依据，保证项目建设质量，县林草局于X年X月X日至X月X日，组织专业技术人员开展X年度巩固退耕还林成果林业项目作业设计，按时完成作业设计成果，做好项目实施前期工作。目 录1 项目概要11.1项目名称11.2项目建设及责任单位11.3建设内容及规模11.4布局11.5投资测算12基本情况12.1自然情况12.2社会经济情况42.3林业用地情况42.4县历年巩固退耕还林成果林业项目实施情况43 设计原则及依据63.1设计原则63.2设计依据64 规模与布局74.1建设规模74.2项目布局75 营造林技术设计95.1立地类型划分95.2树种选择105.3造林技术设计116 种苗组织设计196.1种苗现状196.2种苗需求量和供需平衡197 施工组织设计207.1施工组织207.2施工方式217.3施工时间218 农村能源建设218.1农村能源建设的基本情况和现状218.2建设规模和布局228.3建设内容与标准228.4组织与管理238.5农村能源建设资金XX9 技术技能培训XX9.1培训组织XX9.2培训对象和方式XX9.3培训内容和时间XX9.4培训经费支出XX10 营造林投资概算2510.1投资概算的主要指标2510.2 投资测算2811 保障措施2911.1健全机构，强化领导2911.2加强政策保障，全面推进工程建设3011.3强化科技支撑，提升工程质量3011.4强化资金管理，严格检查验收3011.5抓实工程建设，确保建设成效3111.6搞好协调，强化服务3211.7广泛宣传，营造氛围32附 件331 项目概要1.1项目名称X省X县X年巩固退耕还林成果林业项目1.2项目建设及责任单位县林草局1.3建设内容及规模根据上级下达建设任务，种植业及补植补造建设规模XX万亩，其中：新增人工造林XX万亩, 补植补造XX万亩；农村能源建设规模：太阳能XX户；开展技术技能培训XX人。1.4布局县X年巩固退耕还林成果林业项目涉及X个乡镇，XX个村委会，X户农户。1.5投资测算项目XX总投资XX万元。其中：种植业投资XX万元（新增人工造林XX万元）；补植补造投资XX万元；农村能源建设投资XX万元；技能培训投资X万元。2基本情况2.1自然情况2.1.1 地理位置X县位于X省X西部，地处X江流域。地理坐标为：东经X，北纬X之间，是X三地结合部。东与X县接壤；南与X县相交；西与X县毗邻；北与X县相连。县城距省府所在地100公里。国土面积X平方公里。2.1.2 地形地貌X县地处X山脉南端，大部分为纵谷区。山川东西并列，南北纵贯。X山脉和X岭支脉由北向南纵贯县境中部，X江绕西而过。由于X江的强烈切割，形成高山峡谷相间、水流湍急、山峦起伏的特殊地貌，最高点X山，海拔X公尺，最低点是X乡的X，海拔X米，相对高差X米。全县地貌有高山峡谷、中山谷地、山麓洪积扇、河流阶地、高原夷平面五种类型。2.1.3 河流水系境内主要河流有XX江、X河、X河、X河、和X河，均属X江水系。境内水利资源较为丰富。2.1.4 气候县气候属北亚热带高原季风气候，具有干湿季分明、雨热同期、干凉同季、寒温热俱存的气候特征。年平均气温15.9，最冷月为一月，平均气温7.5，最热为七月，平均气温22。年平均降雨量729.5毫米，年蒸发量1758.4毫米，年平均日照时数2114.4小时，无霜期XX8天。由于海拔差异大，气候垂直分布明显，有南亚热带、中亚热带、北亚热带、暖温带、中温带、寒温带六个气候带。气温随海拔升高而降低，形成河谷热、坝区暖、山区凉、高山寒的“一山有四季”立体气候。主要的灾害性气候有：干旱、低温、洪灾、风害、霜冻、冰雹等，其中以洪灾伴泥石流危害最大。2.1.5 土壤县土壤垂直分布明显，主要有燥红土，红壤、暗红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤、暗棕壤、亚高山灌丛草甸土，以及非地带性分布的紫色土和红色石灰土，成土母岩主要为紫色砂岩、砂页岩和页岩。2.1.6 森林植被由于特殊的地形地貌，以及明显的立体气候，森林植被类型多样，具有从南亚热带至温带的植被类型。随海拔由低到高相继为：河谷稀树灌木草丛带、半湿润常绿阔叶林带、XX松林带、中山湿性常绿阔叶林带、寒湿性针叶林带、高山灌丛草甸带。主要森林植被类型有：寒温性针叶林分布在3000米以上，以苍山冷杉，油麦吊云杉为主；温凉性针叶林，分布在26003000米之间，以XXXX及华山松为主；暖性针叶林，分布在18002700米之间，以XX松为主；暖性阔叶林，集中分市在16002600米之间，局部上升到3000米，以壳斗科栎类为主；竹林，分布在XX00米以上，多为实心竹；灌木林及次生栎类灌丛分布在2600米以下。主要乔木树种有：冷杉、华山松、旱冬瓜、栎类、栲类。经济林主要有：核桃、板栗、苹果、优质梨、柑桔及茶叶、蚕桑等；灌木类有：杜鹃、南烛、乌饭、小铁子、马桑、悬钩子、杨梅、胡枝子、清香木、柃木等；地被物有：香薷、火绒草、草莓、沿阶草、旱茅、蕨类、紫茎泽兰、禾本科草类等。2.1.7 水土流失根据2000年X省水电厅、水利部天津水利水电勘测设计研究院应用遥感技术调查土壤侵蚀报告成果数据，X县土壤侵蚀总面积1605.73km2，占国土面积的36.43%，其中：轻度侵蚀857.66km2，占土壤侵蚀总面积的53.41%；中度侵蚀649.1km2，占土壤侵蚀总面积的40.4%；强度侵蚀98.97km2，占土壤侵蚀总面积的6.16%。造成水土流失的主要原因是地形陡峭、雨水冲刷，森林过度采伐，植被尚未完全恢复，林种结构不合理，资源开发和建设工程忽略了水土保持等。2.2社会经济情况X县辖X个乡镇，X个村（居）民委员会。X年末，全县人口20.7万人，其中：农业人口17.7万人，非农业人口3.0万人。X年地区生产总值380150万元，其中：第一产业85282万元，第二产业217671万元， 第三产业77197万元。地方收入37568万元，支出129806万元，城乡居民收入有增加，城镇居民人均可支配性收入为3372元，农民人均纯收入3887元，农民人均所得2110元。粮食总产量12xx9000公斤，粮食单产265公斤，年末大牲畜存栏28044头。2.3林业用地情况根据森林资源二类调查资料：全县土地面积X万亩，林业用地X万亩，占土地面积的X%，其中：有林地X万亩，灌木林地X万亩，疏林地X万亩，未成林造林地X万亩，苗圃地X万亩，无立木林地X万亩，宜林地X万亩。活立木总蓄积X万立方米，森林覆盖率X%。2.4县历年巩固退耕还林成果林业项目实施情况2.4.1任务完成情况X县巩固退耕还林成果林业项目于X年开始实施，至X年已累计完成种植业X万亩，其中：原退耕地优化X万亩，新增人工造林X万亩；完成农村能源建设沼气池X口，太阳能X台；完成补植补造X万亩；完成技术技能培训X人。2.4.2主要经验及成效X县在项目实施过程中，认真贯彻落实XX完善退耕还林政策精神，以巩固退耕还林成果、增加退耕农户收入为核心，以实现退耕还林地区经济发展为目标，结合地方产业发展，积极推动项目实施。主要措施和做法为：一是成立以县领导为组长的项目建设领导组，制定项目总体实施方案，明确具体责任，强化组织领导，加强协调联系；二是结合地方林产业发展，与县级林产业项目整合实施，提升项目建设成效；三是认真做好项目规划设计、项目施工检查指导、项目检查验收，把好项目建设每一环节工作，确保项目稳步推进。目前取得的初步成效为：一是种植业及补植补造，三个年度项目建成投产后，根据目前市场情况，相关农户年收入户均增收1.51.8万元，切实解决部分农户长远生计问题；二是农村能源建设三个年度项目建成，明显改善相关农户生活质量，约节省农户80%的用柴量，全面解决农户烧柴问题；三是通过技术技能培训，增强相关农户技术知识水平，提高农民劳动就业能力，促进农村生活现状进一步改善提高。2.4.3存在问题及建议X县通过四个年度项目的实施，项目建设稳步进行，总体情况成效很好，但也存在个别的问题和困难，一是由于受近年来旱灾影响，个别造林小班成效不明显；二是由于近年来物价上涨，巩固成果项目目前补助标准相对偏低，一定程度上增加种植业项目的实施难度。建议两个方面：一是种植业项目省、X配套部分资金，提高项目补助标准；二是技术技能培训资金分配参照种植业项目任务量，以进一步做好项目实施区农户技术技能培训，提升种植业项目实施成效，促进巩固退耕还林项目健康发展，推动项目实施区经济社会发展。3 设计原则及依据3.1设计原则1、注重农民增收以及地方经济发展的原则2、坚持政策引导和农民自愿相结合，充分尊重农民意愿的原则3、尊重自然规律，科学选择树种的原则4、坚持因地制宜，统筹规划，突出重点，注重实效的原则3.2设计依据1、关于完善退耕还林政策的通知。2、关于下达巩固退耕还林成果专项规划调整方案。3、关于下达X年巩固退耕还林成果任务计划的通知。4、关于下达X年巩固退耕还林成果任务计划的通知5、X年度巩固退耕还林成果林业项目实施方案。6、省巩固退耕还林成果专项规划。7、省巩固退耕还林成果林业项目作业设计编制操作细则。8、省巩固退耕还林成果项目建设暂行管理办法。9、省巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法。10、造林技术规程GB/YXX761995。11、育苗技术规程GB/T15XXX94。12、省地方标准DB53/062主要造林树种苗木。13、省农村能源建设管理办法的通知；家用太阳能热水系统技术条件GB/T19141；农村能源建设实施方案。4 规模与布局4.1建设规模关于下达X年度巩固退耕还林成果任务计划的通知X文件，X县X年巩固退耕还林成果林业项目建设任务为：1、农村能源建设：太阳能X户；2、后续产业发展：种植业X亩，全部为新增人工造林；3、补植补造X亩；4、技能培训X人。4.2项目布局X县X年巩固退耕还林成果林业项目建设布局7个乡镇、45个村委会、1728户农户。具体是：1、后续产业发展种植业涉及6个乡镇、34个村委会、98个小班、2152户农户；2、补植补造项目涉及3个乡镇、7个村委会、13个小班、409户农户； 3、农村能源建设项目涉及5个乡镇、16个村委会、220户