2021《安徽省森林草原火灾应急预案》
11页1、安徽省应急管理厅森林草原火灾应急预案1 总 则1.1 编制依据1.2 适用范围1.3 工作原则2 组织指挥体系2.1 应急指挥机构2.2 现场工作组2.3 应急专家组3 预警与信息报告3.1 预警响应3.2 信息报告4 应急响应4.1 响应分级4.2 响应措施4.3 响应终止5 后期处置5.1 火灾评估5.2 火灾查处和评估5.3 工作总结6 预案管理7 附 件7.1 应急响应启动条件7.2 应急响应启动程序7.3 应急航空救援飞机调用说明1 总 则1.1 编制依据安徽省森林草原火灾应急预案安徽省应急管理厅内设机构职能配置暂行规定等。1.2 适用范围本省行政区域内森林草原火灾的应对工作。1.3 工作原则人民至上、生命至上,统一领导、协调联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救,快速反应、安全高效。2 组织指挥体系2.1 应急指挥机构依据安徽省森林草原火灾应急预案规定,省森林草原防灭火指挥部(以下简称省森防指)负责组织、协调和指导全省森林草原防灭火工作。省森防指办公室设在省应急管理厅,承担指挥部日常工作,主任由省应急管理厅厅长兼任。为履行省森防指办公室职责,统一组织本厅森林草原火灾应
2、对工作,就相关处室和直属单位职责分工明确如下:(1)办公室:根据指令组织召开专题会议,参与文电和会议纪要的起草,接收传达上级决策部署并督办落实;负责厅应急处置后勤综合保障。(2)指挥中心:负责火灾信息的接收、研判、综合、报送和分转;组织会商研判,发布预警信息;承办应急救援力量协调、指挥、调动等有关工作;承担其他综合性工作。(3)政法处:负责组织新闻发布和舆情监测应对工作,对应急处置涉及的法律、法规、政策提出意见。(4)科技信息化处:负责组织、指导、协调森林草原火灾扑救应急指挥通信保障相关工作。(5)监测减灾处:参加省森防指火场前线指挥部火灾监测组。承担综合监测预警工作,协调做好森林草原火灾监测相关工作。(6)救援协调处:参加省森防指火场前线指挥部抢险救援组。协调调动相关应急专业队伍和资源,组织指导应急救援社会动员,参与启动和终止应急预案响应、调整响应级别。(7)防火处:参加省森防指火场前线指挥部综合协调组、抢险救援组。汇总分析森林草原火险、火灾信息;赴现场指导协调火灾扑救工作;对启动和终止响应、调整响应级别提出建议;按规定参与火灾调查处理、评估、查处挂牌督办等工作。(8)救灾处:参加省
3、森防指火场前线指挥部灾情评估组、群众生活组。负责灾情的统计、核查和损失评估工作;会同有关方面组织协调紧急转移和安置受灾群众,承办受灾群众生活救助工作;提出救灾物资的动用建议,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送等工作。(9)调查统计处:负责组织重大火灾调查评估和有较大社会影响的火灾事故查处挂牌督办工作。(10)其他处室和直属单位按照职责规定承担相关工作。2.2 现场工作组根据应急处置需要,省森防指办公室成立现场工作组(省林业局、省公安厅参加),由省森防指办公室主任(或省应急管理厅负责同志、防火处负责人)带队,赴火灾发生地督促、检查、指导和协助地方开展森林草原火灾处置工作。2.3 应急专家组根据应急处置需要,省森防指办公室成立应急专家组,成员从安徽省应急管理专家库中抽派或省森防指有关成员单位委派,为应急处置工作提供技术指导和决策支撑。3 预警与信息报告3.1 预警响应3.1.1 预警分级森林火险预警级别划分为四个等级,由高到低依次用红色、 橙色、黄色和蓝色标示。3.1.2 预警发布省应急管理厅会同省林业局、省气象局等部门,加强会商,联合制作森林草原火险预警信息,通过预警信息发布平台
4、和广播、电视、报刊、网络、微信公众号、应急广播等向涉险区域相关部门和公众发布。必要时,报请省森防指向市级森防指发送预警,提出工作要求。3.1.3 预警响应预警发布后,省应急管理厅根据应对工作需要,采取下列(不限于)措施:(1)跟踪、研判火灾信息;(2)指导涉险区域有关单位,采取措施防止森林草原火灾发生或降低危害;(3)通知应急救援队伍、负有特定职责的单位、人员做好应急准备;(4)发布事态信息、应急措施,回应社会关切。3.2 信息报告省森防指办公室接报下列信息后,应立即向省委、省政府和应急管理部报告:(1)较大及以上森林草原火灾;(2)发生在省、设区市交界地区危险性大的森林草原火灾;(3)1人以上死亡或3人以上重伤森林草原火灾;(4)威胁居民区、重要设施的森林草原火灾;(5)发生在省级森林防火重点单位危险性大的森林草原火灾;(6)24小时尚未扑灭明火的森林草原火灾;(7)其他需报告的森林草原火灾。4 应急响应4.1 响应分级本预案应急响应由低到高分分为三级、二级、一级。应急响应条件及响应启动程序见附件7.1、7.2。4.2 响应措施4.2.1 三级响应经分析评估,由省森防指办公室主任决定
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