安全事故“四不放过”原则培训(21页)
21页1、安全事故“四不 放过”处理原则 培训讲师 : 培训日期 : “四不放过”原则的支持依据是国务院关于特大安全事故行政责任追 究的规定(国务院令第302号)拟定。安全生产事故都会给国家和人民 生命财产造成损失,影响社会稳定和企业效益,所有事故的原因虽然各 有不同,但都能总结出许多教训,值得我们去深刻对待吸取。它山之石 ,可以攻玉,只有认真学习典型的安全事故案例,把别人的事故当成自 己的事故对待,真正吸取事故教训,做到举一反三,才能杜绝类似事故 的发生。 1975-04-07 国务院关于转发全国安全生产会议纪要的通知“三 不放过”,即:事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教 育不放过,没有防范措施不放过。 2004年2月17日国务院办公厅关于加强安全工作的紧急通知( 国办发明电20047号)1提出“ 四不放过”:对责任不落实,发 生重特大事故的,要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不 放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过 ”原则和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 (国务院令第 302号),严肃追究有关领导和责任人的责任。 四不放过 四
2、不放过是指事故原因未查清不放过、责任人员未处理 不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不 放过。 事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产工伤 事故必须进行严肃认真的调查处理,接受教训,防止同类 事故重复发生。 第一个不放过 事故原因未查清不放过 第二个不放过 事故责任人未受到处理不放过 第三个不放过 事故责任人和广大群众没有受到教育不放过 第四个不放过 事故没有制订切实可行的整改措施不放过 事故责任人和广大群众没有受到教育不放过 具体内容 具体含义 1、“四不放过”原则的第一层含义 是要求在调查处理伤亡事故时,首先要把事故原因分析清楚,找出导致事 故发生的真正原因,不能敷衍了事,不能在尚未找到事故主要原因时就轻 易下结论,也不能把次要原因当成真正原因,未找到真正原因决不轻易放 过,直至找到事故发生的真正原因,并搞清各因素之间的因果关系才算达 到事故原因分析的目的。 2、“四不放过”原则的第二层含义 是安全事故责任追究制的具体体现,对事故责任者要严格按照安全事故责 任追究规定和有关法律、法规的规定进行严肃处理。 3、“四不放过”原则的第三层含义 在调查处理事故时,不能认为原
3、因分析清楚了,有关人员也处理了就算 完成任务了,还必须使事故责任者和广大群众了解事故发生的原因及所 造成的危害,并深刻认识到搞好安全生产的重要性,使大家从事故中吸 取教训,在今后工作中更加重视安全工作。 4、“四不放过”原则的第四层含义 针对事故发生的原因,在对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处 理的同时,还必须提出防止相同或类似事故发生的切实可行的预防措施, 并督促事故发生单位加以实施。只有这样,才算达到了事故调查和处理的 最终目的。 主要作用 发生事故,暴露了人员、设备、技术、环境、管理上的诸多 问题,通过按照“四不放过”原则吸取他人事故教训的方式 ,以心得体会、建议措施上报,不说套话、废话,就让全体 员工实实在在分析发现问题,做实了吸取事故教训的方法, 取得了良好的实效。 1、吸取事故教训,细化了吸取事故教训的具体措施 2、起到警示作用,提高全员安全意识 单位制定有对安全生产事故责任者的处理规定,但往往职工 都不会去关心这些规定,因为都觉得自己不会是事故责任 人。而我们在落实“四不放过”原则过程中,增设一个假如 :假如身边发生这样的事故、我是事故责任人,对照事故处 理法律法
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