厦门厦门同安区奥瑞金配套饮料罐生产项目.pdf

机场片区大小嶝连接桥工程机场片区大小嶝连接桥工程 环境影响报告环境影响报告书书（公示公示稿稿）福建省水产研究所 2022 年 8 月 目目 录录 第一章第一章 概述概述.1 1.1 项目背景.1 1.2 项目建设特点.1 1.3 环境影响评价工作过程.3 1.4 分析判定相关情况.4 1.5 项目主要环境问题及环境影响.5 1.6 环境影响评价主要结论.5 第二章第二章 总则总则.9 2.1 编制依据.9 2.2 环境影响识别与评价因子筛选.12 2.3 环境功能区及评价标准.13 2.4 评价等级.21 2.5 评价范围及环境保护目标.23 第三章第三章 建设项目工程分析建设项目工程分析.28 3.1 建设项目基本情况.28 3.2 道路工程设计方案.29 3.3 项目工程量和施工方案.41 3.4 工程用海情况.47 3.5 环境影响因素分析.51 3.6 规划符合性分析.57 3.7 “三线一单”符合性分析.72 3.8 项目选址选线、平面布置合理性分析.77 3.9 弃方处置合理性分析.79 第四章第四章 环境质量现状评价环境质量现状评价.80 4.1 区域自然环境现状.80 4.2 周边海域开发利用现状.88 4.3 环境质量现状.97 第五章第五章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.142 5.1 海洋水文动力环境影响预测与评价.142 5.2 冲淤环境影响分析.153 5.3 海水水质环境影响评价.154 5.4 海洋沉积物环境影响分析.157 5.5 生态环境影响分析.158 5.6 声环境影响预测与评价.173 5.7 大气环境影响预测与评价.175 5.8 固体废物影响预测与评价.177 5.9 环境风险分析.177 5.9 水土流失影响分析.178 第六章第六章 环境保护对策措施环境保护对策措施.179 6.1 水环境保护对策.179 6.2 声环境保护对策.180 6.3 大气环境保护对策.180 6.4 固体废物防治对策.182 6.5 生态环境保护对策.183 6.6 风险事故的防范及措施建议.184 6.7 水土保持措施.184 第七章第七章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.185 7.1 经济效益分析.185 7.2 社会效益分析.185 7.3 环境经济损益分析.186 7.4 环保投资.186 第八章第八章 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划.188 8.1 污染物排放清单.188 8.2 环境管理.189 8.3 环境监测计划.190 第九章第九章 评价结论评价结论.193 9.1 建设项目概况.193 9.2 环境现状.193 9.3 污染物排放情况.198 9.4 主要环境影响评价结论.199 9.5 公众意见采纳情况.202 9.6 环境保护措施.202 9.7 工程建设的环境可行性.205 9.8 环境经济损益分析.206 9.9 环境管理与监测计划.206 9.10 结论与建议.206 附附 件件 附件附件 1 环评委托书；附件附件 2 关于小嶝岛人行桥设计方案及临时钢栈桥加固方案等事宜专题会的纪要（厦机指办202120 号），2021 年 3 月 18 日；附件附件 3 厦门市发展和改革委员会关于机场片区大小嶝连接桥投资概算审核意见的函厦发改交能函2022214 号 附件附件 4 关于机场片区大小嶝连接桥工程可行性研究报告（初设深度）联评联审会议的纪要（202219 号）附件附件 5 退养证明，厦门市翔安区人民政府，2015 年 9 月 1 日；附件附件 6 国家海洋局关于同意福建省海洋功能区划修改方案的函（国海管字2016219号），2016 年 5 月 17 日；附件附件 7 噪声检测报告 1 第一章第一章 概述概述 1.1 项目背景项目背景 2016 年，因厦门新机场建设填海造地施工对小嶝居民出行的影响，为妥善解决小嶝居民诉求，根据厦机指20165 号文件，启动了临时便道和大小嶝钢栈桥项目，用于厦门机场施工期间行人及非机动车通行，兼作消防应急通道，并于 2017 年初建成通行。

临时便道长约 3.9km、宽 4.5m；大小嶝钢栈桥长 360m、宽 6m，栈桥设计使用年限 4 年，是目前小嶝岛的唯一进出通道，岛上居民出行、旅游观光车辆均通过此通道进出由于现状钢栈桥（建于 2017 年初）已达到设计使用年限，为确保小嶝村民出行安全，2021年底对该栈桥进行加固处理，加固后使用年限可延长 3.5 年，即预计可使用至 2024 年年底，因此本项目须在钢栈桥使用年限到达之前建设完成本项目东侧连接小嶝岛，西侧连接大嶝岛环嶝路二期工程，项目的建设对于完善大嶝岛区域的路网结构、形成便捷通畅的路网系统，沟通大小嶝岛区域开发与内外交通联系具有十分重要的作用由于小嶝岛上有较多军事设施，因此本项目桥梁平时以人行和非机动车通行为主，应急时兼作消防通道和军事需要使用，且因临时钢栈桥使用年限为2024 年年底，所以本项目的建设十分必要且迫切1.2 项目建设特点项目建设特点 本项目衔接在建的大嶝岛环岛路和小嶝岛现状道路，建设内容包含道路及跨海桥梁两部分目前小嶝侧尚未有机场建成后的路网和岸线等相关规划，根据规划部门意向，小嶝远景应以免税和特殊旅游方向发展为主，因此本项目功能定位平时以人行和非机动车通行为主，应急时兼作消防通道和军事需要使用。

因此，本项目主要环境影响为施工期对水、气、声、生态环境的影响，运营期的水、气、声环境影响基本可忽略不计，主要为跨海桥梁对局部潮流场和冲淤环境的影响由于本项目周边规划的相关工程有大嶝岛护岸及环岛路工程、小嶝岛养殖池塘拆除、小嶝岛护岸加固、大小嶝岛之间水道疏浚工程等，与本工程存在空间交叉或平面衔接目前大嶝岛护岸及环岛路工程正处于填海护岸施工阶段，施工临时围堰已经将临时钢便桥南侧大小嶝之间潮流通道封堵，小嶝岛养殖池塘内的护岸也已经开始建设但是小嶝岛护岸加固工程、池塘拆除和水道疏浚工程尚处于前期阶段，未明确工程设计方案，现场踏勘时周边工程具体情况见图 1.2-1因此本项目环境影响以大嶝岛护岸及环岛路工程设计的护岸边界进行分析和预测，后续小嶝岛护岸加固工程、池塘拆除和水道疏浚2 工程的环境影响由工程方案确定后另行评价图图 1.2-1 本项目现场踏勘周边工程实施情况本项目现场踏勘周边工程实施情况 正在建设的环嶝路护岸 临时钢便桥 施工围堰 填海施工 3 1.3 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例及厦门市环境保护条例等法律法规的有关规定，建设单位厦门路桥建设集团有限公司委托福建省水产研究所开展本项目环境影响评价工作（附件1，委托书）。

机场片区大小嶝连接桥工程（以下简称“本项目”）为人行和非机动车道路，应急时兼做消防通道和军事需要使用工程全长429.3m，根据国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）城市道路工程建筑包含城市行人道路工程建筑活动，因此项目为城市桥梁项目作为跨越桥梁工程，位于封闭及半封闭海域，对应 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），建设内容涉及名录中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定，因此本项目属于涉及环境敏感区的的跨海桥梁工程，应编制“环境影响报告书”表表 1.3-1 建设项目环境影响评价分类管理名录（建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版年版）环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 本栏目环境敏感区含义 五十二、交通运输业、管道运输业 131 城市道路（不含维护；不含支路、人性天桥、人行通道）/新建快速路、主干路；城市桥梁城市桥梁、隧道 其他 五十四、海洋工程 153 跨海桥梁工程 非单跨、长度0.1公里及以上的公铁桥梁工程；涉及环境敏感涉及环境敏感区的区的 其他/第三条（一）中的自然保护区、海洋特别保护区；第三条（二）中的除（一）外的生态保护红线管控范围，海洋公园，重点保护野生动物栖息地，重点保护野生植物生长繁殖地，封闭封闭及半封闭海域及半封闭海域 我单位接受委托后，随即组成项目组，派员前往工程所在地进行现场踏勘，搜集资料与调研，按有关技术规范要求，针对项目情况和区域环境特征开展了环境现状调查、影响预测等工作。

本评价技术路线见图1.3-14 图图 1.3-1 评价技术路线框图评价技术路线框图 1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.4.1 产业政策产业政策及相关规划及相关规划的符合性的符合性 根据国土资源部 国家发展和改革委员会关于发布实施和的通知，本项目不属于其所规定的限制项目和禁止项目根据产业结构调整目录（2019年本），本项目属于鼓励类城镇基础设施中“城市公共交通建设”，因此本项目建设符合国家产业政策1.4.2 生态红线符合性生态红线符合性 本项目未占用海洋生态保护红线、生态控制线或基本农田，项目建设符合生态保护红线的要求1.4.3 环境质量底线符合性环境质量底线符合性 根据现状调查，区域环境空气质量、声环境质量符合对应标准，2020年春、秋季项目周边海水水质溶解氧、无机氮、活性磷酸盐含量部分站位超标，其余各调查因子均符合相应的海水水质标准（一类和二类）本项目施工期及营运期的环境影响均符合5 相应污染物排放标准，对环境的影响较小，不会突破环境质量底线1.4.4 资源利用上线符合性分析资源利用上线符合性分析 本项目属于生态型建设项目，不涉及资源利用上线；同时项目施工期采用国内同类型工程广泛采用的先进施工工艺及施工设备，符合清洁生产要求。

因此，本项目建设满足资源利用上线的要求1.4.5 环境准入负面清单环境准入负面清单 根据厦门市生态环境准入清单（2021 版），本项目满足准入条件1.5 项目主要环境问题项目主要环境问题及环境影响及环境影响 本项目主要环境问题及环境影响是桥梁桩基施工对工程周边海域的水质、海洋生态环境、渔业资源产生的影响，以及工程建设施工扬尘、施工噪声、施工废水的影响和营运期跨海桥梁对局部潮流场和冲淤环境的影响1.6 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论（1）施工期主要环境影响结论 水环境影响结论 A、悬浮泥沙 桥梁桩基施工悬浮物扩散浓度增量主要分布在施工点所在位置附近海域，本项目施工引起的悬浮物浓度增量为 10mg/L（二类海水水质标准）的影响范围为 0.14km2（含连接桥工程区用海范围），主要分布在涨落潮方向约 0.5km，垂直涨落潮方向约 0.25km施工期悬浮泥沙影响范围内无环境敏感目标B、施工废水 土石方填筑和混凝土养护废水、雨后的地表径流泥浆水大多被吸收或蒸发机械设备和材料冲洗废水可经过隔油沉淀池处理后回用于设备冲洗，施工废水零排放C、生活污水 施工期设置施工营地，施工场地食堂污水出口应设置隔油池，对餐饮污水进行过滤、隔油处理后与其它生活污水一起经生化处理达到 城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2002）标准后用于车辆冲洗、建筑施工、冲厕等用水，不外排。

D、泥浆沉淀废水 泥浆全部循环使用，不允许向海域排放大嶝岛侧填海成陆区域可作为临时弃渣场和泥浆池施工完成后，泥浆采用污水泵输送至临时泥浆池中进行脱水干化处理，至稳6 定后综合利用于机场围填海工程大气环境 项目施工期大气环境敏感目标为小嶝村，位于工程上风向因此，施工过程中按照要求设置施工围挡及采取洒水抑尘，使用商品沥青、混凝土，不在现场搅拌等措施，对周边环境及敏感点的影响不大声环境 机械设备在施工场界周围 100m 范围内的噪声值超过建筑施工场界环境噪声排放标准（GBl2523-2011）中的昼间、夜间标准，在施工场界周围 200m 范围内昼间达标，夜间超标建设施工单位为保护沿线居民的正常生活和休息，应合理安排施工进度和时间，文明、环保施工，并采取必要的噪声控制措施，降低施工噪声对环境的影响特别是施工点距离居民区较近时，必须采取合理安排作业时间（如禁止夜间施工）及设置施工围挡、移动声屏障等措。