单一制和复合制课件【新教材备课精研】高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptx

2.2单一制与复合制第 一 单 元 各 具 特 色 的 国 家 第二课 国家的结构形式政治认同 认同我国的国家结构形式单一制科学精神 明确区分国家结构的两种基本形式，认识单一制和复合制国家结构形式的特点公共参与正确对待不同国家的结构形式本本框框题题核核心心素素养养体体现现学习重难点学习重难点重点：国家结构形式的两种类型:单一制和复合制难点：有效区分单一制和复合制郡县制，中国古代以郡统县的两级地方管理行政制度，中央垂直管理地方，地方官员由皇帝直接任免的流官任期制，使地方处在中央的管辖之下，有利于中央集权的加强和国家统一秦统一后郡县制遂遍行于全国司马迁说秦始皇分天下为三十六郡郡下设县标志着官僚政治取代血缘政治，是中国由贵族封建制度走向封建专制制度的标志分析讨论秦王朝战争，征兵赋税徭役i，如何把政令贯彻到地方到每一个子民？秦王朝的国家结构形式是单一制还是复合制？中央享有最高权力；地方政权为按地域划分的普通行政区域或自治区域，被置于中央政权的统一领导下，为中央授予，地方只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权地方政府（一）单一制单一制国家示意图中央集权型单一制中央集权型单一制 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。

地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制例如：法国单一制单一制 在英国，外交、国防和国家安全、总体经济和货币政策等由中央政府控制各地区居民选举产生的地方议会依法自主处理本地区事务；中央政府依法监督地方议会的行为，以立法监督为主要的监督形式，中央政府若发现地方议会有越权行为，可诉请相对独立的第三方，司法机关纠正类型单一制中央集权型地方分权型组成单位权限范围中央政权宪法国籍代表国家地方地方无自治权无自治权，受，受中央严格控制中央严格控制地方地方有自治权有自治权，受，受中央监督但不干涉中央监督但不干涉法国英国一个一个一部一部统一统一按地域划分的按地域划分的普通行政区域普通行政区域或或自治区域自治区域比较：美国州长为什么可以公开叫嚣总统？在应对新冠疫情中联邦与州的矛盾重重，政策差异巨大，这体现了美国的国家结构形式存在哪些缺点？美国的国家结构形式是联邦制在美国联邦和州在各自权限范围内享有最高权力缺点 联邦政府和州政府政令不统一，相互扯皮、推诿，美国各州政府各自为政，效率不高十七世纪初，英国开始向北美移民最初的北美移民主要是一些失去土地的农民，生活艰苦的工人以及受宗教迫害的清教徒从1607年到1733年，英国殖民者先后在北美洲东岸(大西洋沿岸)建立了十三个殖民地。

在十八世纪中期，殖民地的经济，文化，政治相对成熟，但仍信奉英王乔治三世，理想很丰满现实很骨感，英国对北美殖民地实施高压政策征租重税，引发殖民地人民反抗，于1775年4月打响列克星顿的枪声揭开美国独立战争的前奏后来，这些殖民地便成为美国殖民地便成为美国北美独立最初的十三个州回顾 分析十三个州与美国的关系，感悟美国联邦制的国家结构形式美国与十三个州产生的先后顺序是什么？美国的国家权力是自身具备的还是十三个州让与的？美国国家结构形式是联邦制美国国家结构形式是联邦制联邦联邦：美国联邦地位高于州美国联邦地位高于州宪法规定，联邦宪法、法律在宪法规定，联邦宪法、法律在全国范围内适用，各州必须遵全国范围内适用，各州必须遵守；守；州州:各州有自己的宪法或法律，各州有自己的宪法或法律，州宪法或法律与联邦宪法、法州宪法或法律与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效律或条约相抵触者一律无效美国国旗的美国国旗的1313个交替的个交替的红色和白色条纹代表了红色和白色条纹代表了1313个原始殖民地蓝色个原始殖民地蓝色字段上的字段上的5050个白星代表个白星代表5050个州联邦与成员单位的权限由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。

地位平等先有成员单位后有联邦地方的权力是它自身作为政治实体所固有的，联邦的权力是由它的成员单位让予的国家有两部宪法，两个中央国家机关，公民双重国籍成员单位无军队二）复合制-联邦制联邦制国家示意图分封制，至上而下先有中央（天子）再由这个中央将疆域封给大小诸侯天子是天下共主；商代已开始分封诸侯西周灭商后，便大规模地以封地连同居民分赏王室子弟和功臣，诸侯在其封国内享有世袭统治权，也有服从天子命令、定期朝贡、提供军赋和力役、维护周室安全的责任诸侯有自己的军队普天之下，莫非王土;率土之滨，莫非王臣苍天之下沒有一块土地不是天子的辖地；四海之内沒有一人不是天子的臣民我国古代的分封制属于哪一种国家结构形式？现代邦联制的基础英联邦是一个国际组织，有53个独立主权国家(包括属地)所组成，成员大多为前英国殖民地或者保护国，现任英联邦元首伊丽莎白二世女王则身兼包括英国在内的16个英联邦王国的国家元首，此16国构成了一个现代版的共主邦联各英属自治领都获得完全独立的主权，大英帝国名存实亡，英联邦正式形成英国国王是英联邦名义上的君主与国家元首英联邦不设权力机构，英国和各成员国互派高级专员为外交代表三）国家结构形式的决定因素一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果人口领土主权政权 无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题我国的国家结构形式是单一制还复合制？结合我国的国家结构形式，为什么中央对香港特别行政区具有全面管制权，同时坚守对“一国两制”的初心？中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（港区国安法）2020年6月30日刊宪公布，即日晚上11时生效。

港区国安法的目的是防范、制止和惩治分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或境外势力危害国家安全的犯罪行为，保持香港特别行政区的繁荣和稳定，以及保障特区居民的合法权益中央颁布实施安法及时扭转香港的乱局，完善特区选举制度，确保“爱国者治港”，坚守对“一国两制”的初心感悟与思考结合贯彻中央精准疫情防控政策理解中央与地方的关系感受我国单一制国家管理形式在疫情防控中的制度优势国家形式国家管理形式国家结构形式即国家政权组织形式（政体）单一制复合制联邦制邦联制不是真正意义的国家1.单一制国家主要有中国、英国、法国、日本、意单一制国家主要有中国、英国、法国、日本、意大利、韩国、西班牙、朝鲜等根据其权力集中大利、韩国、西班牙、朝鲜等根据其权力集中的不同程度，单一制国家可以划分为的不同程度，单一制国家可以划分为_和和_两种类型两种类型中央集权型中央集权型 民族区域自治民族区域自治 直辖市直辖市 地方分权型地方分权型ABCDB B2.地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务这样的国家结构形式可能是A地方分权型单一制国家B中央集权型单一制国家C联邦制国家D邦联制国家A3.地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员，或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务；地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制。

下列对此认识正确的有上述特征属于中央集权型单一制国家的特征上述特征属于地方分权型单一制国家的特征法国是典型的中央集权型单一制国家英国是典型的中央集权型单一制国家ABCDB B4.在国务院的统一领导下，各国家机关分工合作、各地方政府全力支援，中国用最短的时间取得了抗击疫情的阶段性胜利，堪称中国式“标准答卷”中国式标准答卷”的密码是合理划分了中央和地方的职权，维护了国家统一和民族团结实行单一制的国家结构形式，地方政府接受中央的统一领导实行民主集中制的政权组织形式，保证国家机关协调高效运转建立了人民民主专政的社会主义国家，保障一切权力属于人民 ABCDC5.特朗普政府掀起对华贸易摩擦，限制中国企业对美投资并购，但美国几大州等地方政府并不打算配合这种策略集体唱起反调，采取吸引中国投资的举措这表明，美国联邦制下A州政府具有较大的自主权B联邦政府对州政府不能有任何干涉C联邦政府和州政府之间的矛盾难以调和D州政府的权力是联邦政府授予的A6.我国福建省泉州市和俄罗斯联邦下的阿迪格共和国的首都迈科普市缔结为友好城市以下关于俄罗斯联邦和阿迪格共和国的说法正确的是A阿迪格共和国的权力由俄罗斯联邦所授予B阿迪格共和国是享有完整主权的政治实体C俄罗斯联邦与英联邦相同，是一个独立的主权国家D阿迪格共和国有自己的中央政权、宪法和法律体系D7.2021年初受极寒天气影响，美国德州大面积停电，州政府应急不力、联邦政府未有作为，数百万民众在断电断水中持续多日忍受严寒，造成数十人死亡。

2008年初，我国南方遭遇罕见低温雨雪冰冻灾害，党和政府紧急行动，全国一盘棋、全力支援，灾区人民生产生活快速恢复这一对比表明（）中国是单一制国家，其国家结构形式优于美国中央统一领导各地方政权，中国效率令人惊叹效率不高是美国联邦制的最大问题美国联邦政府与州政府间互不干涉A B C DC8.近来，有些人主张在我国实行联邦制对于这种主张正确的评价是A错误的，没有看到我国的国家结构形式是单一制B错误的，没有看到我国的国家结构形式是由我国的政体决定的C正确的，这样有利于发挥地方的主动性和积极性D错误的，没有看到我国的国家结构形式是由我国的历史、政治、经济、文化等因素决定的D3.单一制国家的类型中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务中央集权型单一制国家地方分权型单一制国家。