海口市美兰区海府街道公园后社区卫生服务中心项目环境影响报告表.docx

一、建设项目基本情况建设项目 名称海口市美兰区海府街道公园后社区卫生服务中心项目项目代码无建设单位 联系人联系方式建设地点海南省海口市南宝路 11 号地理坐标(E 110 度 16 分 51.675 秒， N 20 度 0 分 32.216 秒)国民经济 行业类别Q8421 社区卫生服务中心(站)建设项目行业类别“四十九、卫生 84 中 108：医 院 841，其他(住院床位 20 张以下的除外) ”类别建设性质□新建(迁建) 改建 扩建□技术改造建设项目申报情形 首次申报项目□不予批准后再次申报项目O超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门(选填)/项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)/总投资(万 元)106环保投资(万元)20环保投资占 比(%)18.87施工工期2 个月是否开工建 设 否O是用地面积(m2 )0 (无新增用地)专项评价 设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无— 1 —其他符合 性分析1、产业政策符合性分析海口市美兰区海府街道公园后社区卫生服务中心成立于 2005 年 9 月，为非营利性医疗机构，原为海口市美兰区公园后社区卫生服务站， 不设病床，于 2017 年 5 月升级为海口市美兰区海府街道公园后社区卫生 服务中心，租赁南宝路 11 号华林广场 A 栋 1-3 层商铺作为经营场所，是 一所集医疗、急救、康复、健康体检为一体的卫生院。

本项目属于医疗 服务设施项目，按照国家发改委《产业结构调整指导目录(2019 文本)， 本项目属于鼓励类中第三十七卫生健康中第 5 条规定的“医疗卫生服务设 施建设”项目因此，本项目建设符合国家现行产业政策根据《海南省产业准入禁止限制目录(2019 年版)》，本项目不属于 禁止类、限制类项目2、与海口市总体规划符合性分析根据项目位置与海南省“多规合一图”信息综合管理平台(公众版) 的叠图，项目所在地块的用地类型为城镇建设用地，用地性质与 《海口 市总体规划(空间类 2015—2030)》中的类型是相符合的， 详见附图 53、与海口市“三线一单”符合性分析①生态保护红线符合性本项目位于海南省海口市南宝路 11 号，根据在海南省“多规合一”信 息综合管理平台查询，本项目不在生态红线保护区域内，详见附图 6 因此，本项目建设符合海南省生态保护红线管理规定的要求②区域环境质量底线符合性项目选址所在区域环境空气质量现状符合《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准；项目建成后废水经项目污水处理站处理后由 城市污水管网排入白沙门污水处理厂进一步处理后排海，对水环境影响 较小； 各噪声监测值均达《声环境质量标准》(GB3096-2008) 2 类标 准；营运期对当地环境空气、地表水环境、声环境以及生态环境影响很 小，项目的建设符合区域环境质量底线要求。

③资源利用上线符合性根据工程分析、现场调查及环境影响分析，本项目为基层医疗卫生— 2 —服务项目针对可能产生的污染拟采取相应的各项环保措施，不会突破 能源、水、土地等资源的限值，符合海口市资源利用上线要求④环境准入负面清单符合性本项目为社区卫生服务中心建设，不属于高污染、高能耗和资源型 产业类型本项目选址环境良好，营运期采取各项污染防治措施，具备 污染集中控制条件，废水、废气、噪声达标排放，固废均做到妥善安全 处置，可为环境所接受根据海口市人民政府办公室印发的《关于海口市“三线一单”生态环 境分区管控的实施意见》可知：海口全市共划定环境管控单元 150 个， 分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类实施分类管控 通过与海口市“三线一单”环境管控分区叠图可知 (详见附件 5)，本项目 属于海口市美兰区重点管控单元 3 (环境管控单元编码 ZH46010820003)根据海南省生态环境厅发布的《海南省生态环境准入 清单(2021年版)》，本项目与海口市陆域生态环境准入清单符合性见表 1- 1表 1-1 项目生态环境分区管控准入要求符合性一览表陆域综合环境管控单元名称海口市美兰区重点管控单元 3管控单元编码ZH46010820003管控维度管控要求本项目是 否符合空间布局约束1.执行大气环 境(受体敏 感重点管控 区)普适性 管控要求。

严格控制环境敏感地 区建设“两高”行业项 目不新增高污染、 高耗能类建设项目， 严格控制新增项目准 入本项目为社区卫 生服务中心，不 属于高污染、高 耗能类建设项目符合2.执行自然资 源(高污染 燃料禁燃 区)普适性 管控要求禁止销售、燃用高污 染燃料；禁止新建、 扩建燃用高污染燃料 的设施本项目无燃用高 污染燃料设施符合污染物排放管控1.执行大气环 境(受体敏加强环境管理水平， 减少污染物排放，确本项目经采取各 项污染防治措施符合— 3 —感重点管控 区)普适性 管控要求保区域环境质量不下 降区域内新增建设 项目主要污染物实行 区域等量削减后，废水、废 气、噪声均达标 排放， 固废均做 到妥善安全处 置，确保区域环 境质量不下降2.执行自然资 源(高污染 燃料禁燃 区)普适性 管控要求使用管道天然气、液 化石油气、电、生物 质成型燃料等清洁能 源，确保排放的污染 物达到国家规定的排 放标准本项目使用的能 源为电能， 不涉 及高污染燃料环境风险防控执行大气环 境(受体敏 感重点管控 区)普适性 管控要求强化重点时段大气污 染跨市县跨部门联防 联控， 有效防控、应 对污染天气。

本项目废气污染 源主要为污水处 理站废气及垃圾 站废气项目废 气经采取有效措 施处理后均达标 排放， 对外环境 影响较小符合根据以上分析可知，本项目所在区域符合海口市“三线一单”要求4、与《海南省健康产业发展规划(2019-2025 年)》相符性分析根据海南省人民政府 2019 年 1 月 4 日印发的海南省人民政府关于印 发《南省健康产业发展规划(2019-2025 年)》的通知 (琼府〔2019〕 1 号)分析见下表 1-2表 1-2 项目与《海南省健康产业发展规划(2019-2025 年)》符合性分析序号《海南省健康产业发展规划(2019- 2025年)》要求拟建项目情况符合性1大力发展覆盖全方位全周期的高水 平、多层次医疗服务业夯实医疗 服务基础， 着力满足省域内群众健 康服务需求本项目为社区卫生服 务中心符合2做大做强海南特色中医药健康服务 业发展中医养生保健服务本项目设置有中医科符合3发展多样化康复疗养服务业本项目设置有康复科符合5 、项目选址环境合理性分析(1) 项目环境相容性分析本项目位于海口市南宝路 11 号， 从环保的角度看，医院选址具有以 下特点：1) 从环境现状角度看， 项目所在地内未发现滑坡、坍塌、地裂等不— 4 —良地质灾害现象，场地现状稳定性好，水文地质条件简单。

因此项目建 设造成上述地质灾害的可能性小，危险性小周边无重大噪声源和大气 污染源，不对本项目的建设构成制约2) 从依托的区域基础市政设施条件看，项目所在地位于市区中心， 供水、排水、供电、供气，通讯等基础设施完善，能保障医疗工作的顺 利开展，可满足项目营运要求区域交通发达，固废运输方便，可满足 及时清运医疗废物和生活垃圾的要求；营运期污水最终可进入白沙门污 水处理厂3) 从环境污染影响看， 本项目医疗废水经中心自建的污水处理设施 处理达预处理标准后通过市政管网排入白沙门污水处理厂进行处理，对 地表水环境影响较小本项目不涉及地下水饮用水源保护区设备及诊 疗噪声可以通过采取隔声、消声、减振等降噪措施，满足排放限值要 求，不会发生扰民现象医疗固废分类收集、储存并送至中心医疗废物 贮存间处理，之后交由有资质单位处理可达到无害化处置生活垃圾则 交由环卫部门处理各项污染物均达到国家相关的排放规定，对周围环 境影响较小4)从制约性因素来看，本项目西南面为南宝路，距离项目约 48m ， 交通噪声对项目影响不大；项目租赁华林广场 A 栋商住楼 1-3 层， 4 层以 上为居民楼，本项目与居民楼的出入口、电梯、人流、物流均是各自分 开，互不干扰，根据对项目所在楼 4 楼噪声监测结果可知，昼间噪声值 范围为 52-54dB(A)，夜间噪声值为 43-45dB(A)，满足《声环境质量标 准》(GB3096-2008) 2 类标准， 对 4 层以上的居民影响不大；华林广场 小区有 A 、B 两栋居民楼，华林广场 A 栋位于华林广场小区的西面，距 离华林广场 B 栋居民楼 32m ，A 栋和 B 栋之间由机械车库隔开， 本项目 对华林广场小区 B 栋居民影响较小。

建设项目区的用地功能和性质是符 合当地规划要求的，在完善各项环保措施并保证其正常运行的条件下， 项目建设存在的制约性较小2)与相关规划符合性分析根据前第 1 、2 、3 章节分析可知：项目用地性质与 《海口市总体规— 5 —划(空间类 2015—2030)》中的类型是相符合，项目所在地不在生态保 护红线范围内， 项目建设符合《海南省生态保护红线管理规定》，项目所 在区域符合海口市“三线一单”要求综上所述，项目所在区域交通便捷，地理环境优越， 符合相关规划 要求， 本项目选址可行— 6 —二、建设项目工程分析建 设 内 容一、工程内容及规模海口市美兰区海府街道公园后社区卫生服务中心成立于 2005 年 9 月，为 非营利性医疗机构，原为海口市美兰区公园后社区卫生服务站，不设病床， 于 2017 年 5 月升级为海口市美兰区海府街道公园后社区卫生服务中心，现租 赁南宝路 11 号华林广场 A 栋 1-2 层，华林广场 A 栋临街，为商住楼， 1-3 层 为商业门面， 4-20 层为居民服务中心与居民楼的出入口、电梯均是各自分 开独立，互不干扰 中心现有在职职工 25 人， 设有开放病床 19 张，现有占 地面积 365.57m2 ，建筑面积 1403.38m2 。

设有全科医疗科、预防保健科、内 科、外科、妇科、儿科、中医科、口腔科、医学检验科、超声室及心电诊断 等专业中心自成立以来，主要服务于海府街道公园后社区，没有环保投诉 和环保处罚情况为了更好的为社区医疗服务，海口市美兰区海府街道公园后社区卫生服 务中心项目(以下简称本项目)拟投资 106 万元，租赁华林广场 A 栋 3 层， 扩建新增床位 31 张， 项目原有床位 19 张， 改扩建后共有床位 50 张，开设康 复医学科新增的康复医学科主要针对残疾儿童进行康复治疗，主要为视 力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童。