
高优指导2018高中历史人教版一轮课件:8 美国联邦政府的建立.ppt
28页第8课时美国联邦政府的建立,-2-,思维导图,知识清单,-3-,思维导图,知识清单,一、背景1.独立之初的美国是一个松散的邦联,社会动荡,经济发展受到严重影响2.华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响,希望建立统一而强大的共和制国家二、基础1787年宪法1.内容(1)联邦制度职权:联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权特点:中央集权与地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展4-,思维导图,知识清单,(2)共和政体,-5-,思维导图,知识清单,2.评价(1)意义:1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法,它强调加强国家权力,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,体现了一定的民主精神2)弊端:允许奴隶制度的存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利等微点拨美国政体的多样性(1)从国家权力重心的角度来说,是总统制2)从国家结构形式上来说,是联邦制3)从国家元首产生的角度来说,是共和制6-,思维导图,知识清单,三、建立1789年,华盛顿当选为美国第一任总统;不久,第一届国会也经选举产生,美国的联邦制共和制政体开始确立起来。
四、两党制度1.形成:19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成2.特点:两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色3.实质:本质上都是资产阶级政党,代表不同的利益集团4.影响:两党不仅控制了国会,也左右着总统选举和地方选举微点拨两党制强化了竞争,迫使两党不断调整对策来适应民众与社会的需求;同时也迫使其不断选出杰出的人才,从而推动政治的清明、有效但两党制也不可避免地造成两党互相诽谤等7-,思维导图,知识清单,自主探究辨一辨联邦制和邦联制的区别联邦制和邦联制是复合制国家结构的两种形式两种制度的主要区别在于:联邦形成新的国家,联邦组成单位不具有独立主权国家的要素;邦联不形成新的国家,组成邦联的各成员国仍是具有完整独立主权的国家画一画美国政治制度中的制衡,-8-,思维导图,知识清单,想一想美国在政治发展过程中没有建立君主立宪制,而是选择了独具特色的、适合自己的政治发展道路美国“适合自己的政治发展道路”有哪些?提示:确立了联邦制,建立了共和政体,实行三权分立的政体,逐步形成了两党制串一串造成美英两国政体不同的主要原因(1)英国有浓厚的封建传统,在资产阶级革命中,资产阶级与新贵族向封建势力妥协。
2)美国没有经历封建社会,民众深受欧洲启蒙思想的影响,普遍厌恶欧洲的专制统治等9-,主题一,主题二,以权力制约权力美国的分权制衡机制史料解读史料任何一级政府都是不可信任的,但是级别越高、距人民越远、权力越集中和强大的政府,越需要受到特别限制,因为愈是远离被统治者的政府愈有可能滥用职权,耍阴谋诡计,陷入腐化堕落的地步美詹姆斯罗伯逊解读史料所要表达的中心意思是应制约各级政府的权力,以防止滥用职权,保证政府的高效廉洁这种意图在1787年宪法中的主要体现是规定联邦政府内部实行行政权、立法权、司法权三权分立、相互制约,联邦政府与州政府之间存在一定的制衡关系10-,主题一,主题二,真题溯源2015浙江文综,39(节选)材料创建合众国的那一代人华盛顿、杰斐逊与富兰克林等,无一不是启蒙思想的继承者他们把新大陆作为“自由与自治”的实验场接着,理性与自由的信念推动了工业革命的深入到19世纪后半期,科学知识的进步推动了技术发明与创造的空前增长摘编自梁霄羽极简美国史等思考根据材料,结合所学知识,概述“那一代人”所进行的“实验”是怎样实现“自由与自治”的提示:制定联邦宪法确立“制约与平衡”的原则,避免绝对权力的出现;调和中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾。
11-,主题一,主题二,论从史出美国权力制衡的运行机制(1)人民与政府的分权制约:政府和人民分别行使或享受宪法授予或保留的权力,实现政府与人民之间的相互制约与监督2)不同政府机构间的分权制衡:不同政府部门的权力分立、相互制约进而实现权力的平衡3)中央与地方间的分权制衡:联邦制属于治理国家的二元制,联邦政府与州政府分享国家权力12-,主题一,主题二,高考例析1.(2013课标全国,33)华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说:“凡是有判断能力的人,都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论这里所说的“彻底变革”是指 ()A.革除联邦体制的弊端B.建立三权分立的共和体制C.废除君主立宪制D.改变松散的邦联体制,-13-,主题一,主题二,-14-,主题一,主题二,“三权分立”体制的法律典范美国1787年宪法图片说史美国国徽体现的政治理念解读美国国徽的图案:外围为两个同心圆,内有一只美国白头秃鹰雄踞中央,双翼展开,右爪握一束橄榄枝,左爪握13支利箭,尖嘴中叼着一条飘带,上书“合众为一”秃鹰象征着至高无上的统治权秃鹰上方的群星图案象征着拥有主权的新生共和国15-,主题一,主题二,真题溯源(2015海南单科,28)材料美国邦联条例和1787年宪法内容比较表,-16-,主题一,主题二,摘编自美米尔奇斯等美国总统制思考(1)根据材料并结合所学知识,概括指出与邦联制相比联邦制有何特点。
2)根据材料并结合所学知识,说明美国确立联邦制的意义提示:(1)特点:立法机构健全,国会拥有征税权,权力加强;成为单一主权国家;实行总统制2)意义:加强了中央政府的行政权力,合理划分中央与地方权力;联邦制成为新的国家结构形式;推动了资本主义发展17-,主题一,主题二,论从史出美国1787年宪法确立的原则(1)联邦制原则:美国宪法规定美国采用联邦制,联邦政府与州政府实行分权联邦政府与州政府的权力都是由宪法赋予的,但各州保留了一些自治权2)中央集权原则:美国1787年宪法明确规定联邦政府拥有国防、外交等一切大权,把美国由一个松散的邦联,变成一个统一的联邦制国家,从而加强了中央集权3)分权制衡原则:美国国家权力分为立法权、行政权和司法权,这三部分权力相互之间保持独立,并且互相制衡4)民主原则:总统、议员均由民主选举产生并有任期限制,对选民负责;人民对政府进行制约与监督5)宪法至上的原则:美国宪法以及国会通过的法律的效力高于其他一切法律、行政法规和规定18-,主题一,主题二,高考例析2.(2014课标全国,33)根据美国1787年宪法,众议员名额按照各州人口比例分配,各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。
这一规定违背了独立宣言中提倡的()A.主权在民原则B.天赋人权原则C.各州自治原则D.各州平等原则,-19-,主题一,主题二,-20-,教材补遗,史著赏析,1.制宪会议上的权利之争制宪会议上存在大州和小州、北方州和南方州之间的权利斗争大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上反映大州要求的弗吉尼亚提案主张各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例(简称为“联邦比例”)产生对此,小州坚决反对,新泽西州提案主张各州代表名额相等南方州和北方州之间的矛盾反映了南方种植园主和北方资产阶级的利益冲突南方州主张,计算“联邦比例”时,黑奴应计算在内,但纳税时黑奴则不算人口;北方州主张,黑奴应算在纳税人口中,不计算在“联邦比例”中南方州和北方州的斗争还表现在关税和奴隶贸易这两个问题上,南方州反对国会有征收关税的权力;北方州要求禁止输入奴隶,对此南方州以退出联邦相威胁21-,教材补遗,史著赏析,最后,为制宪会议代表们共同接受的是康涅狄格州的“大妥协案”:国会分为参议院和众议院,参议员各州都出两名,众议员按“联邦比例”出;计算“联邦比例”和纳税人口时黑奴都以3/5的人口数加入计算;国会有权征收关税;1808年以前可以输入黑奴,但每人课以不超过10美元的关税,1808年以后是否禁止奴隶贸易到时国会再讨论决定。
22-,教材补遗,史著赏析,2.美国总统选举美国实行总统制,总统选举每四年举行一次美国总统选举制度复杂,过程漫长选举的主要程序包括预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”、“选举人”成立选举人团投票表决正式选举总统和当选总统就职典礼等几个阶段参议长在参众两院的全体议员面前开票并宣读选举结果美国总统任期4年,连选不得超过两届美国总统制的特点:总统既是国家元首,又是政府首脑;总统只对选民负责,不对议会负责23-,教材补遗,史著赏析,美国的民主是人们通过许许多多的“妥协”来完成的,而任何成功的妥协,都既需要足够的气度,也需要高超的技巧学者们一般以“三大妥协”来概括费城制宪会议,这就是大州与小州就国会代表权达成的妥协,北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成的妥协,以及北部与南部就管理对外贸易和征税达成的妥协事实上,整个现代民主政治都是妥协的产物马克垚世界文明史解读马克垚认为,美国的民主是三大“妥协”的产物,具体包括:大州与小州就国会代表权达成的妥协,北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成的妥协,以及北部与南部就管理对外贸易和征税达成的妥协;现代民主政治都是妥协的产物。
24-,1,2,3,4,5,一、考查合乎逻辑的历史推理意识1.(2016湖南郴州一模,21)“如果美国继续维持当时权力首先是地域性的政治结构,美洲必然被列强所瓜分,从而丧失独立战争的成果上述材料反映的核心主张是 ()A.维护各州的权力B.争取民族独立C.加强中央政府权力D.建立民主制度,答案,解析,-25-,1,2,3,4,5,2.(2016山东临沂一模,21)美国1787年宪法规定:立法权由国会掌握,行政权归于总统,司法权属于联邦最高法院这一规定()A.加强了中央权力,兼顾了地方分权B.类似中国的剪刀石头布游戏规则C.强化了总统权力,提高了行政效率D.其本质是“主权在民,权力制衡”,答案,解析,-26-,1,2,3,4,5,二、关照现实的历史价值引领3.(2016山西一模,32)在费城制宪会议的过程中,虽然各州、派系之间有利益冲突,但为了实现共同的国家未来和长远的政治秩序,大家一方面相互承认对方的逐利冲动,另一方面寻求利益整合和政治妥协的可能性因此,美国确立了()A.中央集权制B.共和制C.联邦制D.两党制,答案,解析,-27-,1,2,3,4,5,三、考查回到现场的历史思维特征4.(2016山东德州一模,32)1987年,美国总统里根欲任命保守色彩极为浓重的罗伯特博克为最高法院大法官。
此举招致自由派人士强烈反对,最终影响参议院以58比42票否决了该提名根据美国宪法,里根总统应该 ()A.另择合适法官人选B.强行任命该名法官C.解散议会重新选举D.调解两派之间矛盾,答案,解析,-28-,1,2,3,4,5,5.(2016江西重点中学盟校第一次联考,32)2016年又是美国大选之年,而近些年来美国人对“一党政府”(总统和国会多数党同属于一个党)还是“两党政府”(总统和国会多数党不同属一个党)的选择一直反复不定,但认为“一党政府”好的选择平均值明显高于认为“两党政府”好的选民比例,而且其比例有日趋增长的趋势该变化出现的主要原因是()A.立法权与行政权制衡作用的削弱B.美国总统的行政权不断扩大C.两党竞争相互监督的作用在加强D.美国民主政治逐渐走向衰落,答案,解析,。












