绍兴港总体规划（2035年）环境影响报告书.pdf

绍兴港总体规划（绍兴港总体规划（2035 年）年）环境影响报告书环境影响报告书（征求意见稿）（征求意见稿）浙 江 省 环 境 科 技 有 限 公 司浙 江 省 环 境 科 技 有 限 公 司Zhejiang Environment Technology Co.,Ltd二二 二二 二二 年年 九九 月月目目 录录1 规划概述与分析.11.1 规划背景.11.2 规划概述.11.3 法规符合性与规划协调性分析.162 环境质量现状.202.1 环境空气质量现状.202.2 地表水环境质量现状.202.3 声环境质量现状.212.4 主要环保目标.223 可能产生的环境影响及预测结论.233.1 大气环境影响.233.2 水环境影响.233.3 地下水和土壤环境影响.243.4 生态环境影响.243.5 声环境影响.253.6 固体废物环境影响.253.7 环境风险.254 区域资源与环境承载力分析.274.1 岸线资源承载力分析.274.2 土地资源承载力分析.274.3 水资源承载力分析.274.4 污染物总量控制.275 规划方案优化调整建议.286 环境影响减缓措施.296.1 大气污染防治措施.296.2 生态影响减缓措施.296.3 水污染防治措施.306.4 噪声污染防治措施.336.5 固体废物污染防治措施.336.6 环境风险防范措施.347 环境影响评价结论.3611 规划概述与分析规划概述与分析1.1 规划背景规划背景绍兴港地处我国长三角南翼、浙江省中北部、杭州湾南岸，是浙江省五个地区性重要港口之一。

港口所在的绍兴市是长三角城市群重要城市、环杭州湾大湾区核心城市、杭州都市区副中心城市和融杭联甬接沪枢纽城市，勇担着“融杭联甬打造网络大城市”新任务新要求随着杭甬运河提升改造、曹娥江“两闸一航道”等水运基础设施建设推进，外畅内联、海河联运的内河航道网已基本形成，同时越城中心作业区、诸暨店口、嵊州三界等一批大型综合性港口作业区已建成，通过发挥海河联运优势，将充分融入上海洋山港和宁波舟山港全球航运体系，绍兴港水运区位优势得到进一步提升绍兴市人民政府批复了绍兴港总体规划(2004-2020 年)(以下简称“原总规”)以来，指导绍兴港快速、健康和有序的发展发挥了重要作用，为港口岸线资源的有效保护和合理开发利用提供了科学依据，带动绍兴市及周边区域经济产业发展起到了积极的推动作用为适应新时期社会经济宏观环境的发展变化，认真落实省第十五次党代会和高水平建设交通强省的决策部署，深入推进融杭联甬打造网络大城市建设，构建综合立体交通设施网，结合绍兴港发展所面临的新形势，推动绍兴港健康持续和协调发展，绍兴市交通运输局组织开展绍兴港总体规划(2035 年)编制工作根据中华人民共和国环境影响评价法、规划环境影响评价条例、中华人民共和国港口法等法规文件的相关要求，绍兴港总体规划（2035 年）需要开展环境影响评价工作。

为此，绍兴市交通运输局在组织规划编制的同时，委托浙江省环境科技有限公司开展了绍兴港总体规划（2035 年）的环境影响评价工作1.2 规划概述规划概述1.2.1 规划范围规划范围规划范围为绍兴全市（包括越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市、嵊州市、新昌县）所辖范围内的所有港口岸线及相关水域、陆域空间1.2.2 规划期限规划期限2规划基础年：为 2021 年规划水平年：近期 2025 年，远期 2035 年，2035 年以后为远景展望1.2.3 港口性质与功能港口性质与功能1、港口性质绍兴港是浙江省内河地区性重要港口之一，是浙江省港口“一体两翼多联”发展格局的重要组成部分，是内河高等级航道网上的重要结点；是浙江省发展海河联运的重要支点，未来将成为区域集装箱运输的重要喂给港；绍兴港是绍兴市发展区域经济、推进临江（河）产业经济带和发展的重要战略资源；绍兴港是绍兴市发展文化旅游，打造“国家历史文化名城、江南生态宜居水城”的重要支撑绍兴港以服务本地区经济发展为主，兼顾服务浙北、浙中西等地区，主要以能源、矿建、集装箱等货类的运输服务为主，同时发展水上旅游等文化服务功能随着腹地经济、临港产业和集疏运系统的不断完善，绍兴将逐步形成以水上文化旅游为特色，客货并举的多功能、现代化的综合性港口。

2、港口功能在巩固和强化装卸储存、中转换装、运输组织等传统功能的同时，绍兴港将重点拓展和完善现代物流服务、沿河产业集聚功能、海河联运功能、商贸电子商务功能、水上观光旅游功能等功能现代物流服务功能有效拓展绍兴港现代港口物流服务功能，延伸港口物流上下游产业链，强化集疏运通道建设，利用现代信息技术有效促进现代物流发展，构筑物流综合服务平台，拓展增值服务的空间海河联运功能随着杭甬运河等内河航道的不断建设完善，积极内联外扩，加强与宁波舟山港等外海港口及其他内河港口之间的联系，发展海河联运功能，拓展集装箱外贸内支线和内贸线，逐步成为浙江沿海港口集装箱内贸运输的重要喂给港沿河产业集聚功能以建材、装备制造、水上旅游、航运服务、轻纺等产业为支撑，集中沿河布局，规模化、集约化发展，推动产业集聚，引导产业转型升级和高质量发展商贸、电子商务功能大力发展休闲娱乐、餐饮业、贸易中心、信息中心等3商贸功能，努力营造良好的商贸办公、港口商务服务环境，以现代信息技术，构筑城市商贸、港口信息网络，为货主、航运企业、运输、代理等相关单位提供高效、优质的信息服务水上旅游观光功能绍兴港将不断发展旅客运输、服务导游、游客中转、票务、餐饮、旅途文化娱乐、住宿、商贸等综合内容，与绍兴市国家历史文化名城、江南生态宜居水城的发展相结合，积极拓展水上客运、游艇等功能，提升港口的旅客出行和旅游服务能力，将水上文化旅游发展成为绍兴港发展特色。

1.2.4 港口吞吐量预测港口吞吐量预测1、货运量综合预测 2025 年、2035 年绍兴港货物吞吐量分别为 3000 万吨、6000 万吨，2020-2025 年、2025-2035 年年增速分别为 4.2%、7.2%2、客运量规划预测绍兴 2025 年水路客运量将达到 150 万人，2035 年达到 300 万人1.2.5 到港船型预测到港船型预测绍兴市内河航道网可与浙北苏南航道网及钱塘江中上游航道沟通，根据水运共享的原则，内河航运船型宜与江苏、浙西、浙北地区船型相同或相近参照以上地区目前船舶现状、船舶发展规划、运河通航标准（JTS 180-2-2011）、内河通航标准（GB 50139-2014）、浙江省内河航道与港口布局规划（2021-2035）、浙江省水运发展“十四五”规划、绍兴港总体规划（20052020 年）、绍兴市区水路客运规划（20142020 年），结合绍兴市航道特点，考虑规划推荐船型以单船为主，确定规划船型及船队编队方式和船型船队尺度详见表 1.2-1、表 1.2-2、表 1.2-3、表 1.2-4表表 1.2-1外海规划船型尺度表外海规划船型尺度表船舶类船舶类型型载重吨载重吨（t）总长总长（m）型宽型宽（m）型深型深（m）满载吃水满载吃水（m）备注备注杂货船500012418.410.37.4300010816.07.85.920008613.57.04.910008512.37.04.3散货船20007814.36.25.030009616.67.85.84船舶类船舶类型型载重吨载重吨（t）总长总长（m）型宽型宽（m）型深型深（m）满载吃水满载吃水（m）备注备注500011518.89.07.0集装箱船10009015.46.84.8载箱量200TEU300010617.68.75.8载箱量201350TEU500012119.29.26.9载箱量351700TEU化学品船500011417.68.87.030009914.67.66.020008712.55.95.010008611.35.34.3表表 1.2-2 海河联运船型尺度表海河联运船型尺度表船舶类型船舶类型载重吨载重吨总长总长(m)型宽型宽(m)满载吃水满载吃水(m)备注备注集装箱船500 吨/36TEU49.010.62.2参考船型500 吨/24TEU45.89.62.2参考船型300 吨/16TEU42.06.81.80参考船型干散货船500 吨级49.08.42.2参考船型300 吨级39.37.02.0参考船型表表 1.2-3 内河规划船型尺度表内河规划船型尺度表船型船型载重吨载重吨（t）/载箱载箱量（量（TEU）船型主尺度船型主尺度备注备注总宽（总宽（m）总长（总长（m）干散货船、化学品船、油船300t7.444.0内河过闸运输船舶标准船型主尺度系列第 2 部分：京杭运河、淮河水系500t8.844.0800t10.855.01000t60.0300t8.655.0内河通航标准 GB50139-2014500t10.867.51000t10.885.0集装箱船30TEU10.844.0内河过闸运输船舶标准船型主尺度系列第 2 部分：京杭运河、淮河水系50TEU10.855.060TEU12.755.024TEU9.245.0浙江省内河集装箱船舶现状参数30TEU9.850.036TEU10.655.048TEU12.555.064TEU12.867.8表表 1.2-4 客运旅游船型尺度表客运旅游船型尺度表5船舶类型总长（m）型宽（m）空载水线上桅杆船高（m）备注水上巴士25304.553.24.5规划船型漕舫船7.725.525.532.24.5规划船型水上观光船 1154.03.0规划船型水上观光船 2357.53.5规划船型水上观光船 3458.03.6规划船型人力摇橹船/乌篷船72.01.5规划船型表表 1.2-5 规划规划游艇代表船型游艇代表船型船型船舶尺度备注总长（米）型宽（米）吃水（米）机动艇62.80.9规范船型机动艇155.01.2规范船型机动艇215.81.6规范船型机动艇328.02.0规范船型机动艇4010.02.3规范船型规划游艇代表船型选自游艇码头设计规范（JTS165-7-2014），实际使用船型应根据绍兴港航道实际情况调整。

1.2.6 港口岸线利用规划港口岸线利用规划1.、港口岸线利用规划、港口岸线利用规划根据港口岸线的功能、作用和服务对象不同，将绍兴市港口岸线划分为公用作业区岸线、旅游客运岸线、其它码头岸线、临港工业岸线四大类一）公用作业区岸线重要公用作业区岸线：具有一定规模、功能丰富、符合城市发展格局，为城区、城镇或工业区发展面向全社会提供公共运输服务的作业区，具备发展铁公水多式联运条件的地区性枢纽港口所占用的岸线，并视航道情况谋划建设兼靠3000 吨级高等级泊位，对应重要公用作业区一般公用作业区岸线：除重要公用作业区岸线以外为周边地区产业服务的功能性公用作业区、周边非公用码头整治后的水运需求的转移承接作业区所占用的岸线，对应一般公用作业区二）旅游客运岸线水上客运中心岸线：具有一定规模、交通便利、后方旅游资源基础良好的客6运码头所占用的岸线水上客运中心岸线根据当地实际发展情况予以细化调整补充游艇基地岸线：具有一定规模的、后方配套依托良好、交通便利的重要游艇码头，提过丰富多样的游艇服务，基本满足游艇出行、养护、停泊等需求，并为水上体育活动提供发展空间所占用的岸线客旅岸线是指为社会提供旅游客运服务的客运岸线根据当地实际发展情况予以细化调整补充。

三）其它码头岸线主要指公务执法、锚地、船舶服务区、船舶维修及加注设施、临时码头等占用的岸线航道实施和运行过程中经论证后可以增加服务区及锚地，LNG 加注码头布局需结合服务区具体布局建设四）临港工业岸线以沿河厂矿企业自建码头所占用的岸线和发展修造船业所占用的岸线为主，一般是企业自建、承担企业自身原材料及产成品等的运输，码头是企业生产的配套设施；部分码头具备为社会提供公共运输服务功能本次规划重点为重要公用作业区岸线，对重要公用作业区岸线和后方陆域进行详细规划和坐标控制，对一般公用作业区岸线、水上客运中心岸线、游艇基地岸线、其它码。