南通江能公用事业服务有限公司供热中心一期项目环评报告书.docx

目 录1 概述 11.1 项目由来 11.2 项目特点 21.3 评价工作过程 31.4 相关情况判定 51.5 关注的主要环境问题 281.6 报告书主要结论 292 总则 302.1 编制依据 302.2 评价因子与评价标准 362.3 评价工作等级和评价重点 442.4 评价范围及环境敏感区 512.5 相关规划及环境功能区划 523 项目概况及工程分析 563.1 项目基本情况 563.2 全厂总体规划、平面布置及周边概况 563.3 依托工程概况 583.4 工程与设备概况 633.5 燃料 703.6 吸收剂来源与用量 713.7 灰场状况 723.8 压缩空气系统 723.9 水源、用水量及取排水方式 73I3.10 污染物源强核算 763.11 供热 943.12 电力系统 983.13 环境风险因素识别 983.14 清洁生产和循环经济分析 1024 环境现状调查与评价 1084.1 自然环境现状调查与评价 1084.2 环境保护目标调查 1214.3 环境质量现状监测与评价 1244.4 污染源现状调查与评价 1415 环境影响预测与评价 1455.1 施工期间环境影响评价 1455.2 营运期间大气环境影响评价 1495.3 营运期间地表水环境影响评价 1765.4 营运期噪声环境影响评价 1825.5 营运期固体废物环境影响评价 1875.6 营运期土壤环境影响评价 1935.7 营运期地下水环境影响评价 1975.8 环境风险分析 2055.9 碳排放影响分析 2135.10 生态环境影响分析 2176 环境保护措施及其可行性论证 2196.1 废气防治措施评述 2196.2 废水防治措施评述 238II6.3 噪声防治措施评述 2436.4 固体废物防治措施 2456.5 土壤、地下水治措施评述 2486.6 风险防范及应急预案 2486.7 项目“三同时”污染治理设施一览表 2597 环境影响经济损益分析 2627.1 环保设施投资估算 2627.2 环保经济损益分析 2628 环境管理与监测计划 2648.1 环境管理要求 2648.2 污染物排放清单 2718.3 环境监测计划 2738.4 总量清单 2748.5 煤炭减量替代方案 2768.6 区域削减方案 2779 结论 2799.1 项目概况 2799.2 环境质量现状 2809.3 环境保护措施及污染物达标排放情况 2819.4 主要环境影响 2829.5 公众意见采纳情况 2839.6 环境影响经济损益分析 2839.7 环境管理与监测计划 2839.8 总结论 283III1 概述1.1 项目由来南通江山新能科技有限公司（以下简称：江山新能）成立于 2020 年 5 月 25 日，位于江苏省南通市经济技术开发区江山路 1008 号，为南通江山农药化工股份 有限公司（以下简称： 江山股份）全资子公司。

南通江能公用事业服务有限公司（以 下简称：江能）成立于 2022 年 05 月 18 日，注册地位于南通市经济技术开发区江 山路 1006 号，由南通江山农药化工股份有限公司和南通经济技术开发区控股集团有限公司共同出资成立根据《南通市区热电联产规划（2022-2025 年）》及批复（苏发改能源发[2022]708 号），将南通市区划分为 5 个供热片区， 分别为西部供热片区、南部供热片区、中 部供热片区、通州湾供热片区和海门供热片区原则同意南部供热片区依托南通江 山农药化工股份有限公司现有厂区闲置土地新建南部供热片区热电联产项目（规划 新增热源点），与现有的南通江山农药化工股份有限公司热电厂（即江山新能厂）共同作为片区主力热源点，相应整合关停南通美亚热电有限公司基于以上规划， 为提高园区节能环保水平， 解决园区不断加重的供热矛盾， 南 通江能公用事业服务有限公司将在整合现有供热能力的基础上，建设大容量锅炉， 以及采用更先进的环保工艺规划建设 2×220t/h+3×300t/h 锅炉，配套建设 1×B42 MW+2×B50MW 背压机组及 1×63MVA+2×75MVA 主变和 2×500Nm3/min（电动）+ 4×1000Nm3/min（汽动） 空压机； 考虑热负荷分阶段性增长的特点， 结合化工二区 压缩空气的用量情况， 本期项目拟建设 2×220t/h 高温高压循环流化床锅炉，配套建设 1×B42MW 背压式汽轮机+1×45MW 发电机组。

本工程已取得南通市经济技术开发区行政审批局的核准批复（通开发行审[2022]2 号）；装机方案于 2022 年 7 月 20 日通过了专家评审， 并取得了评估意见； 煤炭替代方案于 2022 年 11 月 8 日取得南通市发展和改革委员会出具的《关于南通江能公用事业服务有限公司供热中心一期项目煤炭替代方案的审核意见》1根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和 《建设项目环境保护管理条例》的有关规定， 建设项目应当在开工建设前进行环境 影响评价根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部 部令第 16 号）， 本项目属于“ 四十一、电力、热力生产和供应业” 、“87 热电联产” ，应编制 环境影响报告书为此， 南通江能公用事业服务有限公司委托我公司承担该项目环 境影响报告书的编制工作， 环评单位的技术人员对项目所在地进行了现场踏勘， 调 查、收集了该项目的有关资料， 在此基础上， 根据国家环保法规和标准及有关技术导则编制了本环境影响报告书，提交给主管部门和建设单位，供决策使用1.2 项目特点（1）本工程拟建设 2×220t/h 高温高压循环流化床锅炉，配套建设 1×B42MW 背压式汽轮机+1×45MW 发电机组。

本项目严格落实煤炭等量替代相关要求， 和主 要大气污染物排放总量倍量削减要求，本项目的建设将有效削减区域煤炭消耗总量和污染物排放总量2）根据《南通市区热电联产规划》（2022-2025 年）》相关内容，将南通 市区划分为 5 个供热片区新建江能热电为南通开发区主力热源点的主力热源点之 一通过新建江能热电， 可提高开发区供热能力、供热灵活性， 提高能源利用效率，项目的建设符合《南通市区热电联产规划（2022-2025 年）》要求3）本工程锅炉烟气治理采用 “低氮燃烧+SNCR 脱硝+SCR 脱硝+电袋除尘+ 石灰石-石膏湿法脱硫+湿电除尘”，综合脱硫效率不小于 99.14%，脱硝效率不低于 80%、综合除尘效率不低于 99.95%、汞及其化合物去除率不低于 70%，烟气中各 项污染物排放能够满足《燃煤电厂大气污染物排放标准》（DB32/4148-2021）表 1 燃煤电厂大气污染物排放限值要求， 采用的污染防治技术为《火电厂污染防治可行技术指南》（HJ2301-2017）中推荐的超低排放可行技术4）本工程采用雨污分流制，雨水经厂区雨水管网收集排入雨水管网废水一水多用锅炉排污回用作为江山新能净水站机械澄清池补水； 脱硫废水经预处理2后喷射至炉后烟道中蒸发，不排放。

初期雨水和生活污水接入江山股份污水站处理，然后接管至园区污水处理厂深度处理，最终排入长江5）本工程采取了节煤、节油、节电以及综合节能等清洁生产措施， 对照《电 力行业（燃煤发电企业） 清洁生产评价指标体系》， 项目清洁生产综合评价指数为91，限定性指标全部满足Ⅱ级基准值要求，属于国内清洁生产先进水平1.3 评价工作过程在接受建设单位委托后， 评价单位首先研究了相关的法律、法规及规划， 确定 评价文件类型其次开展初步的现场调查及资料收集，根据建设单位提供的资料， 进行初步的工程分析， 确定评价重点， 制定工作方案， 安排进一步环境现状详查及 环境现状监测， 在资料收集完成后， 进行各专题分析， 提出环保措施并进行技术经济论证，最终形成环评文件本次评价技术路线见图 1.3- 13第 一 阶 段依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其它有关文件 2、进行初步工程分析3、开展初步的环境现状调查1、环境影响识别和评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第 二 阶 段监测与评价 工程分析 环境现状调查 建设项目 1、各环境要素环境影响预测与评价 2、各专题环境影响分析与评价第 三 阶 段1、提出环境保护措施、进行技术经济论证 2、给出污染物排放清单3、给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书图 1.3-1 环境影响评价工作程序图41.4 相关情况判定1.4.1 产业政策相符性分析本工程属于《产业结构调整指导目录》（2019 年本）（2021 年修改）中鼓励 类“ 四、电力” 中第 3 款“采用背压（抽背） 型热电联产、热电冷多联产、 30 万千瓦及以上超（超）临界热电联产机组”。

因此， 项目建设符合国家产业政策鼓励发展方向， 且本工程已取得南通市经济技术开发区行政审批局的核准批复（通开发行审[2022]2 号）1.4.2 环保政策相符性分析1.4.2.1 与火电建设项目审批原则相符性分析拟建项目与《火电建设项目环境影响评价文件审批原则》相符性分析详见表1.4- 15表 1.4-1 拟建项目与《火电建设项目环境影响评价文件审批原则》相符性分析序号审批原则要求本项目情况相符性（1）项目建设符合生态环境保护相关法律法规、法定规划以及相关产业结 构调整、区域及行业碳达峰碳中和目标、煤炭消费总量控制、重点污 染物排放总量控制等政策要求项目建设符合国家产业政策鼓励发展方向，且本工程已取得南通市经 济技术开发区行政审批局的核准批复（通开发行审[2022]2 号） ；项 目已落实煤炭等量替代方案， 煤炭替代方案已取得审核意见本项目 大气污染物按区域内现役源等量进行削减替代，从而改善环境质量相符（2）热电联产项目还应符合《热电联产管理办法》等相关政策要求， 落实 热负荷和热网建设方案， 明确替代关停供热范围内的燃煤、燃油等小 锅炉本项目的建设符合《南通市区热电联产规划（2022-2025 年） 》及批 复（苏发改能源发[2022]708 号） ，本项目供热范围内目前无燃煤、 燃油小锅炉，将同步整合关停美亚热电厂。

相符（3）项目选址应符合生态环境分区管控以及能源、电力建设发展、热电联 产等相关规划及规划环境影响评价要求项目不得位于法律法规明令 禁止建设的区域，应避开生态保护红线项目选址为江山新能现有厂区闲置土地，根据《。