商务局规章制度汇编参考范本.doc

商务局规章制度汇编××市商务局规章制度目录一、党建制度1、市商务局党委理论学习中心组学习制度………………………12、市商务局党员领导干部双重组织生活制度实施细则…………………43、市商务局基层党建工作督查考核办法…………………………84、市商务局党建工作责任制…………………………………….115、市商务局党员干部廉政谈话制度……………………………15二、会议制度6、市商务局党委议事规则………………………………………197、市商务局局长办公会议事规则………………………………28三、工作制度8、市商务局机关工作纪律及责任追究办法……………………359、市商务局请示汇报制度………………………………………3610、市商务局公文处理制度…………………………………….3911、市商务局印鉴管理规定…………………………………….4712、市商务局办理人大建议和政协提案工作制度…………….5013、市商务局档案管理制度…………………………………….5214、市商务局保密工作制度…………………………………….5715、市商务局节假日值班制度………………………………….59四、管理制度16、市商务局考勤与请销假制度……………………………….6117、市商务局会议活动管理办法……………………………….6818、市商务局公务接待管理规定……………………………….7319、市商务局差旅费管理办法………………………………….7920、市商务局机关培训费管理办法…………………………….8721、市商务局政府采购管理办法……………………………….9122、市商务局职工生育、托幼、丧葬等相关费用报销办法………….9623、市商务局财务管理制度…………………………………….9824、市商务局加强公务卡结算暂行办法……………………….10925、市商务局公务用车及驾驶员管理暂行办法……………….11326、市商务局机关消防安全管理制度………………………….12048 / 48市商务局党委理论学习中心组学习制度第一条 为了进一步推进局党委中心组学习制度化、规范化，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》以及中央和省、市委有关文件精神，结合我局实际，特制定本制度。

第二条 党委中心组学习，是党委领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强领导班子思想政治建设的重要制度，是建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党、提高党的执政能力和领导水平的重要途径第三条 局党委对理论学习负主体责任和领导责任，要把理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制第四条 党委中心组学习以政治学习为根本，以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治学第五条 学习的组织与职责：1、理论学习中心组主要由局党委领导班子成员组成，可以根据学习需要适当吸收有关人员参加2、局党委书记是中心组学习的第一责任人，党委书记不能参加学习时，由主持党委日常工作的负责人代行职责3、党委成员要积极参加学习，自觉遵守理论学习中心组学习制度，按照学习安排或者受委派承担相应职责第六条 学习的主要内容：1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，习近平新时代中国特色社会主义思想。

2、党章党规党纪和党的基本知识3、党的路线、方针、政策和决议4、国家法律法规5、社会主义核心价值观6、党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史7、推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识8、改革发展实践中的重点、难点问题9、党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府重要会议精神、文件、领导讲话；10、事关××经济社会发展的重要规划、政策以及市委要求的相关内容；11、商务工作方面的政策法规以及业务知识同时，结合实际开展形势任务教育12、党中央和上级党委织要求学习的其他重要内容第七条  学习方式：1、集体学习研讨将集体学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习讨论和互动交流理论学习中心组学习以中心组成员自己学、自己讲为主，适当组织专题讲座、报告每年集体学习研讨不少于6次2、个人自学理论学习中心组成员应当根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目，下工夫刻苦学习3、专题调研理论学习中心组成员应当把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，深化理论学习。

理论学习中心组成员应当积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动，充分利用网络学习平台开展学习，拓宽学习渠道，提升学习效果 第八条  学习要求：1、坚持理论联系实际的原则把理论学习与统一思想、驾驭全局，进行科学决策、改造主观世界紧密结合起来，解放思想，实事求是，与时俱进，学以致用，不断提高理论素养和执政能力；2、严格学习纪律理论学习中心组成员因特殊情况不能参加的，需事先向党委主要负责人请假局党委年终将对中心组成员每年的学习出勤情况进行通报3、开展调查研究，撰写理论文章中心组成员每年至少开展一次有针对性的专题调研活动，完成撰写学习体会、调研报告或理论文章1—2篇，由局党委收集、整理、总结、推广4、中心组成员要确保完成学习篇目和内容，认真记写学习笔记第九条  学习管理、考核与问责：1、局党委理论学习中心组配备学习秘书，中心组学习由学习秘书组织每年年初按照党中央和省、市委的统一部署，结合工作实际，制定年度学习计划；年度学习计划由党委审定后施行，并报送市委宣传部备案2、在民主生活会和年终述职述廉中，每个中心组成员要汇报和检查自己的学习情况将理论学习特别是运用理论解决实际问题的情况，作为干部考核的依据之一。

3、党委理论学习中心组每年向市委宣传部报送中心组学习情况4、局党委将对中心组学习重视不够、开展不力的党委成员，应按照有关规定进行问责市商务局党员领导干部双重组织生活制度实施细则第一条 为进一步严肃党内政治生活，营造健康向上、团结奋斗的政治环境，根据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》和中央、省、市委有关规定，结合商务工作实际，制定本细则第二条 双重组织生活是指党员领导干部在参加领导班子民主生活会的同时，必须以普通党员身份参加所在党支部（党小组）的党员大会、党小组会、党课教育、党员组织生活会以及党内其他集体活动第三条 任何党员领导干部无论职务高低，在政治上和其他党员一律平等，必须编入党的一个支部（小组），参加党的组织生活，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员第四条 党员领导干部参加双重组织生活的基本要求是：①贯彻落实中央和省、市委关于党员领导干部双重组织生活制度，遵守上级党组织和所在党支部（党小组）的相关规定，接受党内外群众的监督；②自觉参加所在党支部（党小组）的组织生活和开展党内活动，因故不能参加组织生活，应主动向党支部（党小组）请假，不得无故不参加党员组织生活。

③参加党员组织生活时，带头学习、带头发言、带头讲党课，关心和支持党支部（党小组）组织管理好党员组织生活，指导支部加强和改进自身建设第五条 党支部（党小组）开展组织生活之前，应提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动，按时参加组织生活第六条 党员领导干部要发挥表率作用，坚持发扬民主，认真开展批评和自我批评，认真倾听普通党员的意见建议，自觉接受党员群众监督，以实际行动带动组织生活的正常开展第七条 党支部（党小组）对党员领导干部参加组织生活情况如实记载，同其他党员一样进行考勤、记录和管理第八条 党员领导干部双重组织生活管理的责任分工是：①党委书记是第一责任人，对党员领导干部参加双重组织生活负总责；②分管同志是直接责任人，对党员领导干部参加双重组织生活的实施和管理负直接责任；③党支部书记（党小组长）是具体责任人，对编入本支部（小组）的党员领导干部参加组织生活负落实责任第九条 局党委对基层党组织党员领导干部参加双重组织生活情况进行督查指导，并提出具体意见建议第十条 党员领导干部不执行或不正确执行双重组织生活制度，根据《党章》第八条规定，按照错误性质和情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

第十一条 党员领导干部执行双重组织生活制度情况、查找及整改突出问题情况等，要定期在适当范围内进行通报，强化党内监督的规范实施第十二条 党员领导干部参加双重组织生活情况纳入各级领导班子、领导干部和党建工作目标责任考核范围，并作为确定年终考核等次的重要依据市商务局基层党建工作督查考核办法　　第一条　为进一步推进商务系统基层党建工作责任制的落实，加强对基层党建工作督导力度，并及时发现问题和提出对策，确保基层党建工作目标的实现，结合基层党建工作实际，制定本办法　　第二条　适用范围　　各基层党组织　　第三条　主要内容　　督查考核的主要内容为基层党组织建设和党员队伍建设情况一是党的组织机构建设，主要是领导班子配备、成员分工及发挥职能作用情况二是党组织带头人队伍建设，主要是党组织书记围绕中心工作落实党建工作责任情况；廉洁自律、发挥表率作用情况三是党建工作思路，主要是围绕中心、服务大局，结合实际制定年度工作计划情况四是严格落实党的各项制度，主要是坚持党组织生活制度、党内激励关怀帮扶制度，民主管理制度五是载体建设，主要是结合中心工作组织开展符合实际、便于操作、树立党员形象、展示党组织风采、发挥基层党组织作用的有效载体实践活动情况。

六是基层党组织阵地建设，主要是党员活动场所建设、设施配备、管理及开展活动情况七是党建工作保障机制，主要是党组织活动经费和党务工作人员配备情况八是党建工作业绩，主要是发挥党组织和党员作用，促进年度中心工作的完成，积极落实上级党组织部署的各项工作任务，积极向上级党组织推荐先进典型，党建带群团工作成效等情况九是群众反映，主要是党组织在党员群众测评中满意度，党组织和党员联系服务群众、积极办理群众反映事项，党组织开展活动广大党员、群众参与等情况　　第四条　工作方式　　督查考核工作采取自我检查与专项督查相结合、全面督查与随机抽查相结合、定期督查与不定期督查相结合的方式进行　　一是定期汇报各基层党组织每半年向局党委作一次党建工作汇报汇报的主要内容是在基层党建年度工作计划中所列各工作项目的进展和完成情况，以及在基层党建工作中采取的新举措、总结的新经验和取得的新成效　　二是日常抽查根据工作需要，局党委组成督查组不定期督导检查基层党建工作开展情况，每季度至少督查1次　　三是年终考核每年年底局党委组织督查组深入基层党组织，通过听汇报、查资料、访谈、座谈等形式，对基层党建工作进行全面系统的督查考核　　考察结果以量化打分的方法进行，其中定期汇报、日常抽查各占20%权重；年终考核占60%权重。

　　第五条　工作程序　　一是发出预告，向被督查考核单位说明督查工作意图；二是督查考核，。