宜都—松滋输气管道项目环境影响报告书 (1).doc

宜都—松滋输气管道环境影响报告书建设单位：中农惠沣驿站能源（松滋）有限公司评价单位：湖北盈诚环保咨询服务有限公司2022年8月宜都—松滋输气管道环境影响报告书目 录概述 11 总则 71.1 评价目的 71.2 评价原则 71.3 编制依据 81.4 环境影响识别与评价因子筛选 131.5 评价功能区划及评价标准 151.6 评价工作等级 201.7 评价范围 251.8 环境敏感目标 251.9 环境影响评价工作程序 332 工程概况 352.1 建设项目基本情况 352.2 项目组成及主要建设内容 362.3 气源组分及物性参数 372.4 线路工程 38松宜铁路 41宜都市烟灯坡 41单轨 41定向钻 41366 413 工程分析 553.1 施工期工程分析 553.2 运营期工程分析 734 管道沿线区域环境概况 914.1 自然环境概况 914.2 环境质量现状调查与评价 994.3 湖北省生态保护红线 1645 环境影响预测与评价 1655.1 地表水环境影响 1655.2 地下水环境影响 1715.3 大气环境影响 1735.4 噪声环境影响 1815.5 固体废物环境影响 1905.6 生态环境影响 1936 环境风险评价 2016.1 评价原则及评价思路 2016.2 评价工作程序 2016.3 评价依据 2026.4 环境风险潜势初判 2086.5 评价工作等级及评价范围 2126.6 风险识别 2126.7 风险事故情形分析 2206.8 源项分析 2216.9 风险预测与评价 2246.10 环境风险防范措施及应急要求 2386.11 突发环境事件应急预案编制要求 2496.12 评价结论及建议 2527 环境保护措施及其经济、技术可行性分析 2557.1 初步设计对环保施工期污染防治措施 2557.2 地表水环境保护措施 2557.3 地下水环境保护措施 2597.4 大气环境保护措施 2617.5 声环境保护措施 2637.6 固体废物处置措施 2657.7 生态环境保护措施 2677.8 水土保持措施 2717.9 环保投资估算 2738 环境经济损益分析 2758.1 经济效益分析 2758.2 社会效益分析 2758.3 环境损益分析 2768.4 小结 2779 环境管理与监测计划 2789.1 环境管理 2789.2 环境监测计划 2899.3 排污口规范化 2919.4 环境信息公开 2929.5 排污许可及污染物排放管理 2939.6 环保措施“三同时”验收清单 29310 清洁生产和总量控制分析 29710.1 清洁生产分析 29710.2 总量控制 29811 项目建设可行性综述 29911.1 路由比选及合理性分析 29911.2 产业政策符合性 30711.3 规划相符性 30711.4 “三线一单”符合性分析 31711.5 公众参与认同性分析 32112 环境影响评价结论及建议 32312.1 建设项目基本情况 32312.2 建设项目可行性分析 32312.3 环境现状评价结论 32412.4 环境影响评价结论 32512.5 环境风险结论 33112.6 公众参与调查结论 33112.7 报告书总结论 332附 图:附图1 项目所在地地理位置图附图2 项目与宜都市市域空间管制关系图附图3项目与松滋市镇域空间布局关系图附图4接收站平面布置图附图5清江北截断阀室平面布置图附图6 宜都分输阀室平面布置图附图7 枝城分输阀室平面布置图附图8 临港工业园综合站平面布置图附图9接收站工艺流程图附图10截断阀室、分输阀室工艺流程图附图11综合站工艺流程图附图12项目环境质量现状监测布点图附 件：附件1委托书附件2 确认函附件3 项目管道工程核准的批复附件4 宜昌市自然资源和规划局关于宜都-松滋输气管道项目（宜都市境）用地预审和规划选址初审意见的报告、附件5荆州市自然资源和规划局关于宜都-松滋输气管道项目（松滋市境）用地预审和规划选址意见初审意见的报告附件6松滋市自然资源和规划局关于宜都至松滋输气管道项目（松滋市境）用地预审与规划选址意见书初审意见的报告附件7 宜都市自然资源和规划局关于西气东输宜昌分输站至松滋市临港工业园天然气管线项目（宜都市境）用地预审与规划选址初审意见的报告附件8宜都市水利和湖泊局关于《宜都—松滋输气管道项目规划选址方案》征询意见的复函附件9 松滋市自然资源和规划局关于宜都—松滋输气管道项目（松滋段）是否占生态保护红线和生态公益林及各级自然保护地的复函附件10宜都市自然资源和规划局关于宜都-松滋输气管道项目是否占用生态保护红线范围的复函附件11松滋市自然资源和规划局关于宜都—松滋输气管道项目（松滋市）压覆矿产资源情况的复函附件12 宜都市自然资源和规划局关于宜都-松滋输气管道项目（宜都市境）是否在生态保护红线、各级自然保护区、地质灾害易发区内和压覆矿产资源情况的复函附件13宜都市文化和旅游局关于宜都—松滋输气管道项目工程所涉及文物保护意见的复函附件14 关于西气东输宜昌分输站至松滋市城区北天然气管线穿越松宜铁路的回复函附件15 松滋市人民政府关于中农惠注驿站能源（松滋）有限公司西气东输宜昌分输站至松滋市临港工业园天然气管线直供项目开展前期工作的批复附件16松滋市人民政府关于宜都—松滋输气管道项目（松滋市境）纳入国土空间规划的承诺函附件17 宜都市人民政府关于宜都至松滋输气管道项目（宜都市境）纳入国土空间规划的承诺函附件18关于西气东输宜昌分输站至松滋市临港工业园天然气管线项目名称与建设依据不一致的情况说明附件19 投资合同书 附件20建设项目用地预审与选址意见书附件21省自然资源厅关于宜都—松滋输气管道项目建设用地预审与选址意见的函附件22 检测报告附件23营业执照附 表：附表1 建设项目环境影响报告书审批基础信息表附表2 建设项目大气环境影响评价自查表附表3 建设项目地表水环境影响评价自查表附表4 建设项目环境风险评价自查表附表5 建设项目声环境影响评价自查表附表6 建设项目生态境影响评价自查表 概述1.项目由来松滋临港工业园地处宜昌至荆州的重要节点位置，距宜昌约60km，距荆州80km。

园区北枕长江、东至陈店集镇和新江口狮子咀水库沿线、南接新张公路沿线、西邻宜洋一级公路至张家畈火车站(松滋火车站)沿线，涉及陈店、王家桥、新江口3个乡镇松滋临港工业园远期规划面积76.76平方千米，中期规划面积26.6平方千米，首期规划面积10平方千米计划通过由北至南向松滋腹地纵深发展，逐步将车阳河、松滋火车站、朝阳观集镇联为一体，实现工业园区、火车站区和中心城区的有机串联，与松滋城东工业园区形成“一城两翼”的经济发展格局最终建成以港口物流、化工产业、机械制造、纺织印染为主导产业，集行政管理、商贸物流、生活居住、科技研发和教育培训功能于一体的现代化新区，湖北省以港兴城、以园兴港的典型示范区松滋市临港工业园以港口物流、化工产业、机械制造、纺织印染为主导产业，相关产业特别是日用化工、印染、化肥等企业用气需求量非常大，远期预计达到约6×108Nm3/a松滋市目前无可用天然气气源可确保临港工业园巨大的用气需求经过周边气源分析，长江南岸仅宜都市红花套镇内已建国家管网西气东输宜昌分输站具备供气条件因此中农惠沣驿站能源（松滋）有限公司拟建设“宜都—松滋输气管道”项目该项目的建设是为了满足松滋市临港工业园内用气企业需求，保障松滋市经济建设所需能源供应安全。

松滋市人民政府已出具《松滋市人民政府关于中农惠沣驿站能源（松滋）有限公司西气东输宜昌分输站至松滋市临港工业园天然气管线直供项目的批复》和已签订《中农惠沣（松滋）天然气直供项目投资合同书》项目建设对对促进地方经济发展、提高能源供应保障具有重要意义2.工程项目特点“宜都—松滋输气管道”项目建设地点位于松滋市和宜都市，途径宜都市红花套镇、高坝洲镇、五眼泉镇、姚家店镇、枝城镇达到松滋王家桥镇，管线道路全长约53km，设计压力4MPa，管径为406.4mm，天然气输量6.0×108Nm3/a本项目共设3座阀室、2座站场，即清江北截断阀室、宜都分输阀室、枝城分输阀室、输气首站和临港综合站阀室及首站均为无人值守阀室，临港综合站设置门站及GNG母站功能工程沿线共涉及穿工程108处，包括乡村道路开挖穿越69处，市政道路开挖穿越28处，公路顶管穿越4处、开挖加套管2处，铁路顶管穿越1处，河流定向钻穿越3处，大开挖穿越1处3.分析判定相关情况3.1产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录(2019 年本)》，本工程属于鼓励类“七、石油、天然气，3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”。

作为天然气输送管道建设项目，工程用地不在国家《限制用地项目目录（2012 年本）》、《禁止用地项目目录（2013 年本）》之列；此类项目未列入《市场准入负面清单（2022 年版）》因此，本工程建设符合国家产业政策、土地利用政策及市场准入政策3.2规划相符性本工程管道所经过路由均获得相关规划部门的选线选址意见书，符合国家及地方经济发展规划、能源发展规划、沿线城市总体规划、土地利用规划及相关环境保护政策、规划本工程与产业政策及规划相符性判定结果汇总见表 1表1 本项目分析判定情况政策、规划类型判定依据判定结果国家政策《产业结构调整指导目录(2019 年本)》符合《限制用地项目目录（2012 年本）》不属于《禁止用地项目目录（2013 年本）》不属于《市场准入负面清单（2022 年版）》不属于经济发展及主体功能规划《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》符合《湖北省主体功能区规划》符合能源发展规划《“十四五”现代能源体系规划》符合《中长期油气管网规划》符合《湖北省能源发展“十四五”规划》符合《湖北省天然气发展“十四五”规划》符合城市总体规划《宜都市城乡总体规划（2012-2030 年）》符合《松滋市城市总体规划（2016-2030 年）》符合土地利用规划《宜都市土地利用总体规划（2006~2020 年）调整完善》符合《松滋市土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善》符合长江经济带相关规划《长江经济带生态环境保护规划》符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》符合环境行动计划《打赢蓝天保卫战三年计划》（国发[2018]22 号）符合《湖北省打赢蓝天保卫战行动计划（2018-2020年）》符合3.3“三线一单”符合性（1）生态保护红线根据湖北省人民政府《关于发布湖北省生态保护红线的通知》（鄂政发〔2018〕30号）及宜都市市、潜江市自然资源和规划局关于本工程涉及生态保护红线情况的回函可知（具体见附件），本工程不涉及生态保护红线，符合生态保护红线要求。

2）环境质量底线项目所在区域松滋市环境空气中SO2、NO。