朝阳朱碌科200MW风电项目环境影响报告书.pdf

朝阳朱碌科朝阳朱碌科 200MW 风电项目风电项目 环境影响报告书环境影响报告书（报批稿）（报批稿）建设单位：建设单位：朝阳盛源新能源有限公司朝阳盛源新能源有限公司 评价单位：评价单位：沈阳市益环生态环保科技有限公司沈阳市益环生态环保科技有限公司 2022 年年 8 月月 目录目录 1 概述概述.1 1.1 建设项目的特点.1 1.2 环境影响评价的工作过程.1 1.3 分析判定相关情况.2 1.4 关注的主要环境问题及环境影响.4 1.5 环境影响评价的主要结论.4 2 总则总则.5 2.1 编制依据.5 2.2 环境影响识别与评价因子筛选.8 2.3 评价等级和评价范围.9 2.4 评价标准.12 2.5 相关规划及政策符合性分析.14 2.6 环境保护目标.33 2.7 防护距离内临时建筑情况.37 3 建设项目工程分析建设项目工程分析.39 3.1 项目概况.39 3.2 工程分析.52 3.3 污染物排放情况.59 3.4 风资源分析.59 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.63 4.1 自然环境现状调查与评价.63 4.2 环境质量现状调查与评价.67 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.75 5.1 施工期环境影响分析.75 5.2 运行期环境影响分析.81 5.3 选址选线环境合理性分析.104 6 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.107 6.1 施工期污染保护措施.107 6.2 运行期污染保护措施.109 6.3 生态环境保护和恢复措施生态环境保护和恢复措施.117 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.123 7.1 环保投资估算.123 7.2 效益分析.124 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.126 8.1 环境管理.126 8.2 环境监测.128 8.3 环境监理环境监理.128 8.3 环境保护措施及“三同时”验收一览表.132 8.4 总量控制.133 9 环境影响评价结论环境影响评价结论.135 9.1 建设内容、建设的必要性及产业政策的符合性.135 9.2 环境质量现状.135 9.3 施工期环境影响分析.136 9.4 营运期环境影响分析.137 9.5 公众参与.139 9.6 综合结论.139 附件附件 1：委托书：委托书.1 附件附件 2：关于印发全省第一批新增风电项目建设计划的通知：关于印发全省第一批新增风电项目建设计划的通知.2 附件附件 3：建平县自然资源局、林草局、文广局出具的选址意见：建平县自然资源局、林草局、文广局出具的选址意见.8 附件附件 4：用地预审与选址意见书：用地预审与选址意见书.14 附件附件 5：不批复宅基地及临时建筑认定文件：不批复宅基地及临时建筑认定文件.16 附件附件 6：压覆矿产资源批复：压覆矿产资源批复.19 附件附件 7：建平县博物馆出具的复函（文物）：建平县博物馆出具的复函（文物）.23 附件附件 8：环境现状监测报告：环境现状监测报告.24 附件附件 9：电磁类比对象监测报告：电磁类比对象监测报告.30 附件附件 10：源强测试报告：源强测试报告.36 附件附件 11：“三线一单三线一单”管控单元查询申请表管控单元查询申请表.41 1 1 概述概述 1.1 建设项目的特点建设项目的特点 我国经济持续发展，对能源的需求增长很快，常规能源的供应及带来的环境问题日益突出。

常规能源资源的不断减少，人均常规能源相对不足，将成为我国经济和社会发展的一个限制因素燃煤电厂每年在消耗大量煤的同时，产生大量的烟尘、二氧化硫等污染环境和造成温室效应的有害气体，对地区生态环境造成极为不利的影响因此，及时调整结构，利用可再生能源，已成为紧迫的任务风能是一种清洁的可再生能源风力发电是一种不消耗矿物质的能源、不污染环境、建设周期短、建设规模灵活、具有良好的社会效益和经济效益的新能源项目随着人们对环境保护意识的增强，以及国家有关部门对风力发电工程项目在政策方面的扶持，风力发电在我国得到了迅速的发展辽宁省属风能资源丰富的地区，风能主要集中在 3 个地带：一是 42 N 线附近及其以北的昌图、康平、法库、彰武、阜新、北票、朝阳、建平一带丘陵地区；二是环渤海沿岸地带；三是黄海北岸的沿海地带从辽宁省风能资源分布情况看，建平地区处于风能资源丰富带，该地区常年多风，并尤以春秋两季风速偏大，适合风能资源的开发利用本项目总装机容量为200MW，选用单机容量为5000kW的风力发电机组40台，并配套建设40座箱式变电站场内线路采用35kV架空线路，40台风力发电机组汇成8回35kV架空线路，接入本项目新建的220kV升压站，最终接入电网系统。

1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）的规定，本项目须依法履行环评审批手续根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）“四十一、电力、热力生产和供应业中的 90.陆上风力发电 4415”可知，涉及环境敏感区的总装机容量 5 万千瓦及以上的陆上风力发电项目需编制环境影响报告书本项目工程占地范围不涉及环境敏感区，但本项目评价范围内涉及建平县第三水源、居民分布，因此对建设项目编写环境影响报告书朝阳盛源新能源有限公司于 2022 年 7 月委托沈阳市益环生态环保科技有限公司承担朝阳朱碌科 200MW 风电项目环境影响评价工作评价单位接受委托后，2 立即对工程可研资料进行了分析，在此基础上制订了工作计划技术人员深入工程所在地进行现场踏勘，对项目范围内及周边环境现状进行了详细调查，在当地相关部门收集了资料，在此基础上编制完成了朝阳朱碌科 200MW 风电项目环境影响报告书1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.3.1与产业政策相符性分析与产业政策相符性分析 根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展和改革委员会令第29 号），本项目不属于“限制类”和“淘汰类”项目，为允许类，符合国家和地方产业政策。

1.3.2与相关规划相符性分析与相关规划相符性分析（1）与“十四五”现代能源体系规划 朝阳朱碌科 200MW 风电项目为集中式风电项目，符合区域生态环境保护等要求，符合“十四五”现代能源体系规划2）与“十四五”生态环境保护规划相符性分析 本项目为风电项目，运营期无工艺废气产生升压站内人员的生活废水产生量较小，经化粪池处理后，定期清掏，不外排生活垃圾在场内集中收集，定期由环卫部门清运处理，不随意排放施工期间严格管理，尽量减少占地，减少施工期对植被的破坏，施工结束后及时进行生态恢复，复耕、复植本项目的建设符合辽宁省和朝阳市“十四五”生态环境保护规划相关要求3）与辽宁省主体功能区规划相符性分析 建平县位于辽宁省主体功能区的“国家级农产品主产区”内风力发电项目永久性占地多为风机占地及道路占地，不占用基本农田其占地特点为点状或线状分布，植被损失面积与周围植被总量相比，数量较少，并将对永久占地所造成的植被破坏进行补偿，并异地进行生态建设，对临时占地所造成的植被破坏在施工期结束后及时进行恢复因此，开发利用风能，不会对农产品供给产生较大影响，还可以增加当地的财政收入，提高当地人民的生活水平，促进地区经济和社会发展。

4）与辽宁省生态功能区划方案相符性分析 风电场区域位于辽西北半干旱沙化生态区，二级功能属于辽西北沙化控制生3 态亚区，三级功能属于老哈河沙化控制生态功能区项目的实施会对生态环境产生一定影响，但在严格落实生态环境保护措施，及时做好生态补偿、生态恢复的基础上，本项目的实施对环境影响较小另外，根据风力发电场生态保护及恢复技术规范（DB21/T 2354-2014），本项目实施时还进行风电场的生态建设，提高当地生态环境质量通过采取以上一系列环保措施，本项目的实施可以提高地区生态环境质量，增加植被覆盖率，促进地方经济发展5）与“三线一单”相符性分析 本项目为清洁能源项目，运营期无工艺废气产生升压站内人员的生活废水产生量较小，经化粪池处理后，定期清掏，不外排生活垃圾在场内集中收集，定期由环卫部门清运处理，不随意排放风机周边敏感点处噪声预测达标根据建平县自然资源局出具的关于朝阳盛源新能源有限公司朝阳朱碌科 200MW 风电项目的选址意见，本项目选址范围不占生态保护红线本项目不在该区域的负面清单内，风电场规划范围内无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标、项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少、环境质量均能满足相应标准要求，本项目满足地区“三线一单”要求。

6）本项目排放污染物能够满足现行的排放标准要求，采取的环境保护措施可行1.3.3选址合理性分析选址合理性分析（1）根据关于印发全省第一批新增风电项目建设计划的通知（辽发改能源2021517 号），本项目已列入辽宁省第一批新增风电项目建设计划（序号 28）2）根据关于朝阳盛源新能源有限公司朝阳朱碌科 200MW 风电项目的选址意见，该项目选址范围不占不占基本农田、生态保护红线；不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、I 级保护林地和一级国家公益林地、未占用沙化土地封禁保护区；不涉及鸟类主要迁徙通道和栖息地；未发现压覆矿产资源情况，原则同意该项目选址3）根据关于朝阳盛源新能源有限公司申请出具建平县 200MW 风力发电项目是否存在文物压覆的函复函，该工程地点未在已确定的不可移动文物遗迹保护区及建设地带控制范围内，根据现场初步勘察，机位地表暂未发现文物遗迹4 1.4 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 本项目主要关注环境问题为：升压站运行期工频电场、工频磁场对周围环境的影响；升压站内电气设备运行产生的噪声、风机运行产生的噪声对周围声环境的影响；风电机组闪烁及光影对周围环境敏感目标的影响；风电场建设对区域生态环境的影响。

经本次环评预测：本项目升压站投入运行后，站址周围的工频电场强度和工频磁感应强度能满足 电磁环境控制限值（GB8702-2014）中的标准限值（工频电场场强 4000V/m、磁感应强度 100T），对周边的电磁环境影响很小；升压站及风机周边的环境敏感目标满足 声环境质量标准（GB3096-2008）1 类标准的要求，风电场的风机布置距离附近居民区满足大于 600m 防护距离要求，因此，本项目的实施对附近居民区的声环境质量影响较小；由光影预测结果可知，风机在光影旋转角度范围内均未涉及居民，本项目对附近居民区采取 600m 防护距离进行控制，风电机组所产生的闪烁及阴影对周围环境的影响不大；本项目将对永久性占地采取生态补偿，对临时性占地进行恢复，并根据风电场附近区域的生态现状，结合当地林业主管部门的建议选取适当的区域开展生态建设，因此风电项目对周围生态环境不会产生大的影响1.5 环境影响评价的主要结论环境影响评价的主要结论 本次环评综合评价结论为：本项目利用风能发电，风能为清洁的可再生能源，风电项目建设周期短，可在一定程度上替代火电，具有良好的环境效益、经济效益和社会效益本项目建设符合国家产业政策，选址符合相关规划。

在认真落实各项环保措施的基础上，本项目能够最大限度地降低施工期对大气、声环境、生态环境影响，运营期满足噪声和光影防护距离要求在确保严格落实各项环保措施和要求的前提下，本项目的建设从环保角度考虑可行5 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1相关法律法规及部门规章相关法律法规及部门规章（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日；（4）中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2022年6月5日；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020年9月1日；（7）中华人民共和国土壤污染防治法2019年1月1日；（8。