形势与政策选答题.pdf

选答题：1.当前我国经济发展中存在的突出矛盾和问题有哪些？你认为应该怎样解决这些矛盾和问题答：矛盾与问题区域发展不平衡；.城乡发展不平衡，差距拉大；不同阶层的群体收入差距拉大；国企与民企的资源分配问题，外资企业的超国民待遇，不公平竞争问题；.经济结构不合理，经济发展方式粗放，经济增长质量不高对策：（1）切实执行西部大开发，振兴东北，中原崛起，中部崛起，珠三角，长三角，环渤海，成渝等区域发展战略，国家加大财政支持力度，加大基础设施和投资环境的建设，吸引国内外投资，缩小区域差距2）要加快城市化进程，改革户籍制度，重点实现人口的城市化，不断的转移农村剩余劳动力向第二产业和服务业转移发展现代化农业，提高农业的机械化，现代化程度，兴修现代化水利设施，提高劳动生产率3）要通过政府的政策，法律引导，提高民众的现金收入和其他财产性收入，通过税收政策，二次分配，缩小不同阶层的收入差距限制国企等垄断性企业的收入4）给予中外企业，国企民企同样的发展，竞争，融资等环境，公平竞争5）国家要调整经济结构，转变经济发展方式，提高经济增长质量，大力发展高科技产业和战略性产业，提高国家的核心竞争力，重点是发展现代教育和培养创新性人才，建设科技强国。

2.当前两岸关系和平发展的新形势是如何形成的？并展望一下两岸关系的远景答：第一，关于增进两岸政治互信去年5 月以来，两岸双方在反对“”、坚持“九二共识”的基础上建立了互信，从而推动解决了两岸关系中一系列复杂问题考虑到今后两岸关系的发展前景，包括需要逐步破解一些政治难题，巩固和增进双方的政治互信尤为重要坚持大陆和台湾同属一个中国是关键所在第二，关于两岸经济合作今后一个时期仍然要把全面加强两岸经济合作作为重点，当前最突出的任务是共同应对国际金融危机冲击考虑到两岸同胞是一家名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 4 页 -人，我们采取了一些实际措施同你们共克时艰今后，如果形势需要，我们还会继续这样做签定两岸经济合作协议，关键是协议内容要有利于两岸经济共同发展、两岸同胞福祉增进，有利于建立具有两岸特色的经济合作机制双方应该共同推进商签协议准备工作，争取今年下半年谈起来第三，关于加强两岸文化教育交流新形势下，开展两岸文化教育交流，既有巨大需求和潜力，也显得更为重要我们要比以往更加努力地开展两岸文化教育交流，共同传承和弘扬中华文化，增强中华文化认同、中华民族认同第四，关于涉外事务。

几天前，中华台北卫生署应邀派出人员作为观察员参加了今年的世界卫生大会这表明，两岸中国人有能力、有智慧妥善解决台湾参与国际组织活动问题，也表明我们促进两岸关系和平发展的诚意我们希望，这有利于增进台湾同胞对大陆的了解，有利于两岸关系和平发展第五，关于结束两岸敌对状态、达成和平协议促进正式结束两岸敌对状态、达成和平协议，是“两岸和平发展共同愿景”提出的目标，已经成为两岸双方的重要主张我们提出，两岸可以就国家尚未统一的特殊情况下的政治关系问题、建立两岸军事安全互信机制问题进行务实探讨，表明了我们解决问题的积极思考两岸协商总体上还是要先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进，但双方要为解决这些问题进行准备、创造条件双方可以先由初级形式开始接触，积累经验，以逐步破解难题3.农民工是我国改革开放和工业化，城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们为城市繁荣农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献假如你是一名城市的管理者，在农民工进城的过程中如何维护他们的合法权益给出你的应对策略答：公平对待是实现维护农民工权益的基本原则法律追求的理念是平等和公正，而社会各阶层的平等是公正的基础我国已经深刻地认识到了公平对待农民工的重要性，国务院关于解决农民工问题的若干意见等法规、文件都对他们的权利做出了规定。

应当明确，农民进城务工是法律赋予农民的平等权利，农民工权益应该包括人格尊严权、平等就业权、自由择业权、非歧视性公平待遇权、接受培训和教育权利等，这些权利都应该受到尊名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 4 页 -重和维护各级政府要充分认识维护农民工权益的重大意义，切实加强领导，完善农民工维权的协调机制，加快配套政策研究，强化社会服务和管理的功能实现公平对待，要实行城乡统一的户籍制度，消除农民工在城市发展的制度性障碍，解除他们心里与城市社会之间的隔阂，形成统一的劳动、人事、工资、教育、卫生、社会福利等社会制度要杜绝对农民进城务工的限制和歧视性政策，改进对进城农民工的管理理念和管理方式，实行城乡统一的劳动就业制度，建立覆盖城乡的、平等的就业服务和管理体系，在劳动市场准入方面为他们提供平等的机会要把农民工纳入城市公共服务体系，使他们平等享有城市公共服务政府要在编制发展规划、制定公共政策、建设公用设施等方面，统筹考虑农民工的需要，逐步健全覆盖农民工的城市公共服务体系，并不断推进配套改革应加强对农民工的精神关怀和心理，使他们尽快融入城市社会的主流文化要从根本上解决农民工与城市职工同工不同酬、同工不同时、同工不同权的现象，保障农民工在基层组织中的选举权和被选举权，使农民工优秀分子在入党、干部任命、专业技术职务评聘等方面与城市就业人员享有平等的机会和权利。

切实加大维权力度，推动农民工权益维护应进一步关注农民工就业问题各级职能部门应关注农民工就业问题，协同劳动保障部门继续推进劳动合同制度实施三年行动计划，指导和帮助农民工与用人单位订立劳动合同，提高农民工签订劳动合同比率要加强对劳务派遣工权益保护问题的研究，规范劳务派遣行为推动政府部门加强企业劳动定额管理工作，参与行业协会和企业确定劳动定额标准的工作建立健全农民工工资保障制度农民工进城务工的最主要目的就是获取劳动报酬，各级政府和劳动部门应该切实履行职责，优先建立工资保障制度，抓紧解决农民工工资偏低和被拖欠问题要建立工资支付监控制度和工资保证金制度，确保农民工工资按时足额发放；规范农民工工资管理，逐步改变农民工工资偏低、同工不同酬的状况；严格执行最低工资制度，合理确定并适时调整最低工资标准，制定和推行小时最低工资标准，防止用人单位以实行计件工资为由拒绝执行最低工资制度；监督用人单位严格执行国家关于加班的法律规定名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 4 页 -积极稳妥地逐步解决农民工社会保障问题要认真贯彻落实国务院关于解决农民工问题的若干意见提出的“坚持分类指导、稳步推进，优先解决工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题”的原则，针对农民工流动性大的特点，为他们“量身订做”社会保险制度。

一方面保证农民工的保险关系和待遇能够转移接续，另一方面要兼顾农民工工资收入偏低的实际情况，实行农民工社会保障的低标准进入，以调动用人单位和农民工参保的积极性对于突发困难、生活难以维持的农民工，要把他们纳入社会救助的范畴，给予临时性的最低生活保障各级政府应该根据住房公积金制度、廉租住房制度和经济适用住房制度的相关规定，为农民工提供住房保障，切实维护农民工社会保障方面的正当权益加大工会的组建力度工会的职能就是维护职工的合法利益，要积极吸纳农民工加入工会，通过工会组织反映他们的利益诉求工会组织要以劳动合同、劳动工资、劳动条件和职业安全卫生为重点，督促用人单位履行法律规定的义务工会要帮助和指导农民工抓好劳动合同的签订工作；在劳动关系运行环节，抓好平等协商和集体合同制度的建设；在劳动关系监督环节，切实纠正侵犯农民工合法权益的现象；在劳动关系调处环节，建立健全劳动关系矛盾预警和疏导机制，为农民工提供法律援助要充分发挥工会劳动保护监督检查的作用，加强对安全生产的群众性监督，并通过职代会等形式保证农民工参与民主管理，保障农民工的话语权建立和完善农民工技能培训体系中国农民工调研报告显示，目前我国农村劳动力中接受过短期职业培训的占20%，接受过初级职业技术培训或教育的占 3.4%，接受过中等职业技术教育的占0.13%，而没有接受过技术培训的高达 76.4%。

农民工由于文化素质较低，从一开始就缺乏与用人单位平等协商的条件和资本，往往只能选择对劳动技能要求不高的岗位从事简单劳动加大对农民工职业技能培训，除要提高农民工职业技能水平和科学文化水平外，还要提升其思想政治水平，引导他们爱岗敬业、诚实守信，使他们成为既熟练掌握职业技能，又具备良好职业道德的产业工人，增强他们在城市的生存和发展能力名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 4 页 -。