全县豆芽食品安全监管职责及标准.doc

全县豆芽食品安全监管职责全县豆芽食品安全监管职责为做好全县豆芽食品安全监督管理工作，切实维护人民群众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》及相关标准（见附件），经县政府同意，现将全县豆芽食品安全监管职责明确如下：一、县农业委员会负责全县豆芽生产环节的质量安全监管，依法对其实施产品认证和监管二、县市场监督管理局负责全县豆芽市场流通和餐饮服务环节的质量安全监管，负责豆芽质量安全监督抽检监测工作，对销售和使用不符合食品安全标准的豆芽违法行为进行查处三、县公安局负责依法打击全县生产、销售有毒有害豆芽违法犯罪行为，依法查处食品安全监管部门移交的豆芽食品安全案件四、各镇人民政府按照属地管理原则，协助食品安全监管部门做好本辖区内豆芽食品安全的日常监管工作XX 县食品安全委员会附件：全县豆芽食品安全监督管理标准全县豆芽食品安全监督管理标准一、法律依据（一）《中华人民共和国食品安全法》第二条第二款规定“供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定二）《中华人民共和国农产品质量安全法》第二条规定“本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。

该法第三条规定“县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作；”该法第三十四条规定“国家建立农产品质量安全监测制度县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照保障农产品质量安全的要求，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查监督抽查结果由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门按照权限予以公布二、食品安全国家标准（一）GB2763-2012 食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》（P140 页）“附录 A.3 蔬菜-10 芽菜类：绿豆芽、黄豆芽、萝卜菜、苜蓿菜、花椒菜、香椿菜等”二）GB2760-2011 食品安全国家标准《食品添加剂使用标准》（P180）04.02.01.04 豆芽菜属于 04.02.01“新鲜蔬菜”，不属于 04.02.02“加工蔬菜”三）GB/T23381-2009《食品中 6-苄基腺嘌呤的测定高效液相色谱法（P1 页）“本标准适用于果蔬菜（豆芽、黄瓜、番茄、草莓、橙类等）植物性食品…”三、食用农产品行业标准（一）NY5317-2006《无公害食品芽类蔬菜》（P1 页）：“本标准适用于无公害食品黄豆芽、绿豆芽、青豆芽等芽类蔬菜”。

二）NY/T1325-2007《绿色食品芽苗类蔬菜》（P4 页）：“附录 A 常见芽苗类蔬菜：绿豆芽、黄豆芽、黑豆芽、蚕豆芽、芝麻芽…”四、国家机关公告（函）（一）根据 2011 版国家统计局编发的《国民经济行业分类注释》（P33、34 页），豆芽属“蔬菜种植（代码 0141）”，归类为“养植蔬菜及其他蔬菜”中的“豆芽菜”二）卫生部﹝2004﹞212 号《关于制发豆芽不属于食品生产经营活动的批复》“豆芽的制发属于种植生产过程，不属于食品生产经营活动”三）农业部第 1490 号公告《用于农药最大残留限量标准制定的作物分类》（P4 页、P7 页）“（三）蔬菜：10.芽菜类：绿豆芽、黄豆芽、萝卜菜、苜蓿菜、花椒菜、香椿菜等代表作物：绿豆芽、黄豆芽四）国家质检总局﹝2009﹞202 号《关于对豆芽生产环节监管意见的复函》“豆芽应属于初级农产品，建议其监管由农业部门负责”五）财政部、国家税务总局﹝2011﹞137 号《关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知（P6 页）“附件 芽苗菜：绿豆芽、黄豆芽、黑豆芽、青豆芽、红豆芽、碧玉笋”六）《海关统计商品目录注释》（海关总署）豆芽属于“070999090 鲜或冷藏的其他蔬菜。