围绕四个老有注重三个结合落实两个待遇.doc

围绕“四个老有” 注重“三个结合” 落实“两个待遇” 安徽省烟草专卖局（公司） 安徽中烟工业公司安徽烟草是我国烟草行业集烟叶种植、复烤加工和卷烟、雪茄烟生产经营，农工商各业门类较为齐全和行业管理体制改革试点较早的省份1980 年 10 月，率先在全国成立烟草公司2003 年 4 月，又率先进行工商管理体制分设目前省局（公司）下属 17 个市局（分、市公司） 、68 个县（区）局、2 个打叶复烤企业工业公司下属 5 个大中型卷烟工业企业目前，我省烟草行业共有离退休干部 2192 人（其中离休干部 249 人，退休干部 1943 人），退离休工人 3795 人工业企业离退休人员 4563 人，商业企业离退休人员 1424 人，退离休人员总数达到 5987 人离退休人员与在册职工相比约为 1 比 3虽然体制不断变革，机构不断调整，但我们始终把离退休老同志工作作为重要的政治任务和企业的系统工程来抓我们认为，做好老同志工作首要的就是要突出服务、做好服务，踏踏实实为老同志排忧解难，实现“老有所学，老有所养，老有所乐，老有所为” 给老同志服务好也就是为行业的中心工作做好了服务。

因此，我们紧紧按照张保振副局长要求离退休工作要围绕“服务、调研、参谋”的指示精神，围绕“四个老有” ，突出服务主题，强化服务内容，做好服务文章，有力地促进和保障了行业改革发展稳定的大局一、围绕“四个老有” ，最好服务文章 （一）坚持“老有所学” ，落实政治待遇老同志虽然退出了工作岗位，但对国家的形势以及行业的发展始终是非常关注的因为他们深知，国家以及行业的发展与老同志的生活密切相连落实好老同志的政治待遇，重要的途径就是通过政治学习、阅读文件、情况通报、参加重要活动、参观走访、征订报刊杂志等，使他们及时了解国际、国内形势以及行业的发展动态和改革方向，把思想统一到党的最新理论和政策上来，统一到行业的中心工作上来，做到“政治坚定，思想常新，理想永存” 党的十五大召开以来，老同志、老党员通过各种形式，积极参加学习省局机关将老同志的学习心得汇编成册，选登编出墙报，取得了良好学习效果落实政治待遇还有一个很重要的体现就是尊重老同志，多与老同志的沟通联系省局领导十分注重与老同志的沟通联系，经常倾听老同志的意见和建议省局主要负责人赵洪顺同志上任伊始就到省局原任班子成员家中进行登门拜访，并专门召开了老干部座谈会。

今年春节前夕，工业公司邀请了省局机关全体老同志到工业公司办公地点及合肥烟厂参观，使老同志们对工商分设情况有了进一步的了解，也加深了工商关系自 2000 年以来，省局机关坚持每季度召开一次老同志座谈会，负责老干部工作的省局领导每次都亲自参加，人事、劳资、机关服务中心等有关部门负责同志列席参加会上，领导向老同志们通报近期工作情况，对老同志反映的问题，能处理的，当场责成有关部门解决；不能解决的，给予认真解释在下一次的座谈会上，通报上次座谈会老同志所提意见的处理情况此项活动已形成制度，效果很好，不仅加强了与老同志的思想沟通，而且也解决了老同志的一些实际问题各基层单位都坚持通过定期座谈会或工作会议等途径，向老同志通报行业情况和生产经营形势，让老同志了解行业发展情况和问题，关心行业，理解和支持在任工作工商分设期间，老同志们非常关注在工商分设职工大会上，我们邀请老同志参加，并又专门召开老同志会议，通报情况，明确老同志的安置管理老同志们了解了情况，安定了人心，并积极为行业的下一步发展出谋献策 为拓宽“老有所学”内容，我们积极开展既符合时代要求，又符合老年需求的各种学习活动针对老同志与外界信息的相对封闭，我们和电大联系，分期分批举办了老年电脑培训班。

老同志们学习积极性特别高，劲头非常足，甚至达到了如饥似渴、废寝忘食的地步我们在宿舍区接通了宽带网，在活动室配置了电脑，极大地方便了老同志上网，坐在家里便知天下事另外，我们还积极鼓励老同志参加老年大学的学习省局原副经理谷春昭老两口坚持 15 年参加老年大学学习活动，不仅丰富了知识，也充实了生活，锻炼了意志，强健了身体原人事处处长夏登云同志刚退休就参加老年大学两个专业的学习，风雨无阻，绘画和书法进步很快，其作品不断刊登在《中国美术报》等有关报刊杂志上，并获得了 10多个奖励，受到国外邀请二）坚持“老有所养” ，提高生活水平 我们坚持以社会保障为基础，以成果共享为原则，以绝大多数老同志满意为准绳，充分考虑老同志的生活待遇问题每次在职职工调资时，都考虑到老同志的利益增长问题2001 年的在职人员工龄工资调整引起了老同志的高度关注我们认真按照国家局的要求，制订针对老同志的专门政策，并积极和各单位协调落实，对困难大、矛盾多的单位深入下去进行工作指导和政策宣传省公司常务副总经理徐金榜同志率人事、劳资处长亲赴老同志反响较大的蚌埠烟厂、宿州市局做工作，使工龄补贴问题比较顺利解决2003 年夏季，安徽北方暴雨成灾，亳州市局负责人张建中同志在基层检查工作时，发现 20 多户老同志房屋渗水漏雨，于是当场拍板，出资 10 余万元为老干部修善房屋，解决了屋顶多年渗雨老问题。

除每年春节前各单位都给予适当补贴慰问以及对生活困难的老同志给予特殊照顾外，去年我们与保险公司洽谈，为全行业老同志购买了待遇优厚的一次性商业补充养老保险，为老同志有平添了一份保障可以说，由于行业的发展和良好的经济效益，为老同志的生活待遇创造了有利条件在老同志医疗保健方面，除按规定对离休和厅级老干部进行定期体检外，各单位还普遍对所有老同志开展了疗休养和定期体检活动，有的单位还为老同志购买了医疗商业保险不少单位开展健康讲座去年，原任局长何泽华同志为全省的老同志赠送了《健康与您同行》健康手册，老同志们深受感动池州市局开展“健康老人工程” ，为老同志举办了系列保健讲座，还出台了方便老同志看病报销的有关规定和措施非典爆发期间，各单位不仅对在职人员加强防护，同时也考虑到老同志的身心健康，向老同志们宣传防非典常识，做好老同志思想工作，消除少数老同志的恐惧心理，有的还发放了防非典药品行业内部老同志和在职职工没有发生一例感染非典病例，确保了行业在非典时期的平稳运行传统节日的慰问、生日祝寿、金婚祝福等活动为老同志的生活增添了色彩平时遇到老同志家中困难，只要一个，无论什么时候，我们的工作人员都会随叫随到，为老同志的生活平添了保障。

（三）坚持“老有所乐” ，营造和谐环境 老同志的生活空间不仅仅是家庭和孙子，尤其是身体尚好的老同志，他们需要有自我释放能量的生活空间创造有利于老同志们活动的空间，丰富他们的生活内容，是老年工作的一项重要内容为此，我们十分重视老年活动中心建设老年活动中心建设不仅是体现对老年事业的关心，也是对行业精神文明建设工作的有力促进工业企业老年活动中心场地一直比较健全，而且活动内容丰富而商业企业由于老同志较少，居住分散，活动中心建设相对薄弱2002 年云南老年活动中心建设现场会，特别是国家局关于《全国烟草行业离退休干部活动中心建设标准》意见下发后，我们加快了商业企业老年活动中心建设步伐省局机关在在职职工都没有活动场地的情况下，仍然扩建了老同志的室内活动场地近300 平方米，翻修了门球场，还在每片宿舍区设立了一套室外健身器材亳州、宿州市局由于客观因素，经济效益相对较差，但仍然投入相当部分资金，因地制宜建设场所，在老同志相对集中的宿舍区分别建设小型活动场地，极大地方便了老同志们的活动巢湖市局在筹建新办公楼的同时就将老年活动中心与职工活动中心一同规划设计一些单位虽然硬件设施不健全，但通过有效的制度规范、灵活的活动组织，也较好地促进了老年活动中心建设。

乒乓球、扑克、麻将、钓鱼、旅游等活动丰富多彩省局机关、蚌埠烟厂、阜阳烟厂都组建了老年门球队，经常外出比赛蚌埠烟厂老年门球队还代表省队参加亚洲澳门门球邀请赛总体来看，我们安徽烟草行业老年活动中心建设与条件好的兄弟省市相比，场地有限，设施不足，功能不全，活动贫乏除了少数单位不够重视以外，我们认为主要原因一是单位或生活用地面积有限，有的在当初基建时没有考虑到活动场地的规划；二是商业企业老同志人数少，建设活动场地怕使用不充分，闲置浪费，没有考虑与职工活动场地同时利用；三是担心今后实行社区化管理后，活动中心场地被划走或占用；四是对活动中心建设认识不全面，片面认为活动场地不够，活动不好开展，而没有积极争取，采取灵活措施开展活动（四）坚持“老有所为” ，共建精神文明 离退休老同志是国家和企业的宝贵财富，这不仅仅是一句口号，也有着其现实意义老同志参加生活区治安管理、提合理化建议、参与一些监督性工作、做好身边子女的思想工作等等都是发挥余热、老有所为的具体内容2000 年以来，安徽烟草改革措施频频实施，而且力度大、行动快，难度也不小不少单位积极发挥老同志特有的政治优势和工作经验，在人员分流、内退下岗、退伍兵安置等热点问题上作细致有力的工作，有效地保证了改革的平稳推进。

省公司原物资公司副经理娄彦松同志退休 10 多年来，不顾年老体弱多病，积极参加各项社会公益活动，并拿出自己不多的工资买教科书和教学工具，义务机关职工和社区群众子女，使受的子女学习有很大的进步，深受家长的好评，他的事迹曾在市电视台进行过宣传报道二、注重“三个结合” ，提高服务水平 （一）把离退休工作与目标管理相结合，提高认识，明确责任“三个代表”重要思想的本质就是立党为公、执政为民，其出发点和立足点是最广大人民群众的根本利益体现在离退休工作中，就是要积极为老同志办实事，帮老同志排忧解难离退休老同志是企业昨日的功臣，他们曾为国家和企业作出了积极贡献不忘历史，不忘过去，不忘老同志，是我们最基本的态度关心他们义不容辞，尊老爱老理所应当多年来，各单位都高度重视支持老干部工作，把老干部工作纳入到党组（党委）的议事日程，列入企业的目标管理，并层层分解，责任到人基层党组负责人都是离退休工作的责任人为了加强指导，我们专门研究下发了《关于进一步加强和改进新时期离退休工作的意见》 ，有力地促进了全行业离退休工作的开展省公司常务副总经理徐金榜同志日常工作繁忙，但只要是事关大局的老同志的事情，他都亲自指导，亲自参加，甚至亲自处理棘手问题。

安庆市局班子调整后不久，主要领导江太平同志即带领班子成员走访慰问老干部，召开全市老同志联谊会，征求意见，明确要求老同志们深表欣慰在历年的绩效考核中，各单位离退休工作都取得了较好成绩，离退休工作人员绩效都达到了“优秀”或“良好”水平，受到各级党组和老同志们的好评（二）将做好离退休工作同抓好企业党建工作相结合，促进政治文明离退休党支部是党联系离退休人员的桥梁和纽带，在开展思想政治工作、建设政治文明中起着重要作用目前，全行业共有离退休老党员 1739 名，离退休党总支、党支部 32 个，商业企业大部分老党员分布在在职职工支部中做好离退休人员中党员的工作，就可以利用他们来影响和带动多数离退休人员的工作而要实现这个目的，就必须充分发挥离退休党支部的战斗堡垒作用为此，各级党组把建立健全离退休党支部、党小组等基层组织作为党的建设的重要内容，在组建老干部支部中，配备精干得力人员担任支部领导工作，把离退休党员按居住分布编成党小组，以“三会一课”为载体，定期开展活动，使离退休党员人退心不退，时刻不忘自己党员身份，自觉担当起党员的责任，始终保持党员的形象蚌埠烟厂原工会主席王纪刚担任党小组长，为方便老同志活动，自费花了 4000 元，在自家小院盖起了一间10 多平米的活动室。

从 1989 年至今，活动室里的党小组活动始终没间断甚至他住院期间，也把小组会开到了病房，感染了医院和病人如今活动室里挂满了锦旗该厂退休干部黄仁荣同志 1955 年就向党组织递交了入党申请书，40 多年来，痴心不改，信念不移，终于在他 71 周岁的时候，光荣地加入了中国共产党，实现了多年。