年产3万吨高档生活用纸工程项目环评报告书.docx

山东恒安纸业有限公司年产3万吨高档生活用纸工程项目环境影响报告书(报批稿)潍坊市天天工程咨询有限公司2023 年 2 月概述一、任务由来及建设项目特点山东恒安纸业有限公司由恒安(中国)投资有限公司和湖南恒安纸业有限公司， 于 2003 年 12 月投资设立的中外合资企业，属潍坊市重点招商引资企业公司占地面 积 627 亩，现有员工 1500 人固定资产总值 16 亿元公司一至四期项目工程分别于 2005 年、 2007 年、 2010 年、 2018 年陆续建成投产目前已建成 5 条高档生活用纸原 纸生产线、 1 条擦手纸生产线、 6 条复卷机生产线、 43 条成品纸生产线， 形成年产高档 卫生纸原纸 24.6 万吨，厂区内设置有 2 座 2500m3/d 的污水处理站，现有工程生产废水 产生量是 2372.55m3/d，剩余处理能力是 2627.45m3/d，可满足本扩建项目新增废水量 286m3/d 的处理需求根据市场需求， 山东恒安纸业有限公司拟投资 38500 万建设年产 3 万吨生活用纸， 项目利用现有三期擦手纸生产车间进行生产， 改造现有三期擦手纸生产车间，保留车 间内的擦手纸生产线。

建设内容主要包括新建 1 条 2810mm 纸机及相应碎浆、 配套复 卷等辅助设备，投产后达到年产 3 万吨生活用纸原纸的生产能力拟建项目用水来自市政自来水管网， 用热由潍坊恒安热电有限公司供给，生产废 水依托现有污水处理站处理后排入坊子区综合污水处理厂处理二、环境影响评价过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》本项 目需要进行环境影响评价，本项目是采用商品浆造纸根据查阅《建设项目分类管理 名录》(2021 年修正)中的有关规定，本项目属于“第十九项、造纸与纸制品业”中 “222、造纸(含废纸造纸) ”全部(手工纸、加工纸制造除外) 需要编制报告书， 因 此本项目需要编制环境影响报告书受建设单位委托 (见附件 1) ，我单位承担该项目 环境影响评价工作 项目组接受委托后，对项目区进行了实地踏勘和调研，详细了解 了项目区周围情况，建设单位在环评阶段进行了公众参与调查，深入细致地了解了公 众对项目建设的意见项目组在以上工作的基础上完成了该项目环境影响报告书环 评工作程序见图 1I三、分析判定相关情况根据中华人民共和国国家发改委《产业结构调整指导目录(2019 年本)》、本项目 不属于鼓励类，也不属于限制类和淘汰类项目，应为允许类，因此符合国家产业政策 要求。

本项目已在网上备案登记 (见附件 2) ，项目代码是 2209-370704-04-01-812321 四、主要关注的环境问题及环境影响1、关注的主要环境问题根据项目的的特点，本次评价主要关注的环境问题：本项目的污染防治措施和环 境管理，关注本项目所采用的污染防治技术措施是否能实现达标排放要求2 、本项目环境影响项目采用商品浆造纸，其生产过程中污染物产生以及治理情况如下：(1)废气： 项目产生的废气有抄纸系统原纸从烘缸至卷纸工段有少量纸屑尘产生 抄纸系统原纸从烘缸至卷纸工段产生的纸屑尘有吸风机将产生的纸屑尘引入降尘塔采 用水喷淋去除，项目排放的废气对环境影响不大II(2) 废水： 项目生产废水主要为备浆工段碎浆工序、高浓度除砂工序以及压力筛 产生的含渣废水， 降尘塔除尘产生的含渣废水， 抄纸工段网部与压榨部产生的白水 白水经多圆盘过滤机过滤后全部回用，降尘塔产生的含渣废水回用， 其余废水通过污 水管线进入现有污水处理站处理达标后通过污水管网进入坊子区综合污水处理厂进行 深度处理生活污水依托厂区现有化粪池预处理后由市政污水管网进入坊子区综合污 水处理厂进行深度处理项目排放的废水对地表水环境影响不大。

3) 噪声： 通过车间隔声、减振和距离衰减后， 与现有工程噪声厂界现状噪声叠 加后，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的 2 类 标准要求，对周围环境影响较小4) 固废： 拟建项目固体废物主要为备浆车间产生的浆渣，原料使用产生的废包 装材料， 造纸定期更换的废毛布、废聚酯网， 生活垃圾， 生产设备维护产生的废机油、 废机油桶、污水处理增加的污泥一般固废综合利用，危险固废委托有资质的单位处 置项目产生的废物能够达标排放或得到合理处置，对周围环境影响较小五、环境影响评价主要结论本项目符合国家产业政策，符合城市规划，在采取严格的环保措施下，项目对周 围环境的影响可得到有效控制项目在严格落实好本报告书提出的各项污染防治措施 下，从环境保护的角度看，建设是可行的III目 录第 1 章 总论 11.1 编制依据 11.2 评价目的、指导思想、评价重点 81.3 评价因子识别与筛选 91.4 评价标准 101.5 评价等级和评价范围 151.6 环境保护目标 18第 2 章 工程分析 232.1 现有工程概况 232.2 在建项目工程分析 462.3 拟建项目工程分析 502.4 清洁生产分析 772.4 总量控制分析 83第 3 章 区域环境概况 853.1 自然环境概况 853.2 环境功能区划 893.3 相关规划 893.4 环境质量现状调查与评价 93第 4 章 环境影响预测与评价 1214.1 施工期环境影响分析 1214.2 营运期环境影响预测与评价 1244.3 环境风险评价 1605 环保措施技术经济论证 1745.1 工程建设的污染防治措施 1745.2 废水治理措施 1745.3 废气污染防治措施 1785.4 固废处置措施分析 1785.5 噪声治理措施 1796 环境经济损益分析 1806.1 环境经济损益分析 1806.2 社会效益分析 1817 环境管理与监测计划 1827.1 环境管理 18217.2 环保管理制度 1837.3 监测计划 1847.4 排污许可制度 1887.5“三同时” 1908 项目建设及选址合理性分析 1928.1 项目建设的合理性分析 1928.2 与建设项目审批原则的符合性分析 1968.3 与《潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案》的符合性 1978.4 选址合理性分析 1999 结论与建议 2029.1 结论 2029.2 建议 206附件：附件 1：委托书附件 2：登记备案证明附件 3：与污水处理厂签订的协议标准附件 4 ：年产 3.4 万吨高档生活用纸项目 (一期工程)环评及验收批复附件 5 ：增资建设 5.1 万吨高档生活用纸项目(二期工程) 环评及验收批复附件 6 ：增资建设年产 5.1 万吨高档生活用纸项目 (三期工程) 环评及验收批复 附件 7 ：年产 11 万吨高档生活用纸工程项目环评批复及验收意见附件 8 ：恒安集团北方产业基地健康家居用品项目环评批复附件 9 ：排污许可证正本附件 10：用水证明附件 11：园区环评批复附件 12 ：厂区应急预案备案附件 13：监测报告附件 14：建设项目总量确认书2第 1 章 总论1.1 编制依据1.1.1 国家法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日年修订) 》(2015.1.1 实 施)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018.12.29 修订实施)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修订) 》(2018.10.26 实施)；(4) 《中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修订) 》，(2018.1.1 实施)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法(2021年 12 月 24 日修订) 》(， 2022 年 6 月 5 日实施)；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年4 月29 日修订)》(2020.9. 1 实施) ；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法(2016 年 5 月 16 日修订)》(2016.7.1 实施)；(8)《中华人民共和国循环经济促进法(2018 年 10 月 26 日修正) 》(2018.10.26 实施)；(9) 《中华人民共和国土地管理法(2019 年 8 月 26 修正) 》(2020.1.1 实施) ；(10)《中华人民共和国节约能源法(2018 年 10 月 26 日修订)》(2018.10.26 实施)；(11)《中华人民共和国土壤污染防治法》 (2019.1.1 实施)；(12)《中华人民共和国城乡规划法 (2019 年 4 月 23 日第二次修正)》；(13)国发[2013]37 号文《大气污染防治行动计划》(2013年 9 月)；(14)国发[2015]17 号《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》；(15)国发[2016]31 号《土壤污染防治行动计划》；(16) 《建设项目环境保护管理条例》(修正版， 中华人民共和国国务院令第 682 号， 2017. 10. 1 日起施行；1(17) 国发〔2018〕22 号《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》 (2018.6.27)。

18) 中华人民共和国主席令第二十六号《中华人民共和国外商投资法》 (2019 年 3 月 15 日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过) (2020 年 1 月 1 日起施行)；(19) 《中华人民共和国外商投资法实施条例》已经 2019 年 12 月 12 日国务院第 74 次常务会议通过，自2020 年 1 月 1 日起施行；(20)《关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》(国 办函〔2021〕47 号)；(21)《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》(国发〔2021〕33 号) 1.1.2 部门规章(1)环境保护部第 20 号令《关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的 决定》 (2021. 1.4)；(2) 生态环境部部令 16 号 《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版) 》 (2021. 1.1 日实施)；(3)《国家危险废物名录(2021年版)》(2021.1.1 实施)；(4) 环境保护部公告 2013 第 59 号《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》；(5)环发[2012]77 号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 (2012 年 7 月)；(6)环发[2012]98 号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(2012 年 8 月)；(7) 环办[2012]134 号《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》(2012 年 10 月)；(8)《造纸产业发展政策》(中华人民共和国国家发展和改革委员会 2007 年第 71 号)；(9) 环办[2010]146 号《制浆造纸行业现场环境监察指南(试行) 》(2010.10.25 实施)；(10)环发[2015]4 号《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》2(2015.1.8)；(11) 环环评[2016。