贵州省人口计生委发展规划与信息处先进事迹材料

1、贵州省人口计生委发展规划与信息处先进事迹材料近年来，贵州省人口计生委发展规划与信息处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定、中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见和新时期人口计生工作的方针政策，紧紧围绕统筹解决贵州人口问题、推动贵州经济社会实现历史性跨越的工作大局，在委党组的坚强领导下，以锐意改革、争创一流的决心，攻坚克难、开拓创新的信心，真抓实干、求真务实的恒心和廉洁自律、淡泊名利的平常心，在工作人员少的情况下，积极面对任务重、头绪多、责任大、标准高的巨大压力，很好地发挥了发规处的工作职能，出色地完成了各项工作任务，为全省进一步稳定和降低生育水平，统筹解决贵州人口问题做出了突出贡献。几年来，取得的主要成效是：一、积极推进人口计生目标管理责任制改革，切实组织实施年度责任目标考核工作。由于准备充分，部署严密，各年度人口计生责任目标考核工作取得圆满成功，为全面评估各地人口计生工作进展情况，严格兑现责任目标奖惩提供了重要依据，多次受到省委、省政

2、府领导的肯定和表扬。二、努力推动人口计生信息化建设快速发展。自2005年全省人口计生信息化工作会议召开后，人口计生信息化建设步入快速发展的轨道，贵州人口计生信息系统不断升级完善，覆盖全省所有人口的全员人口个案数据建成投入使用，国家PADIS项目任务全面完成，流动人口管理信息系统与国家PADIS流动人口子系统顺利对接，等等。由于信息化建设工作成效显著，国家人口计生委多位领导到贵州调研考察后给予充分肯定，并且，2007年、2008、2009年均多次在国家人口计生委组织的各种会议上作经验交流发言。三、切实推进“十一五”人口计生发展专项规划的全面执行。在委党组的统筹下，发规处圆满完成了“十一五”人口计生发展专项规划编制、督评等各项工作，在2008年10月国家人口计生委组织的规划执行情况中期评估工作中，贵州省得到了国家人口计生委领导的高度赞誉；在2010年11月国家人口计生委组织的规划终期督评工作中，受到了国家督评组的充分肯定，并被指定在即将召开的2010年度全国人口形势分析会上作重点发言。四、深入开展人口发展战略研究工作。积极加强与省内外人口研究领域的专家学者联系和协作，先后完成了贵州省与全面

3、建设小康目标相适应的人口目标、贵州人口与资源环境协调可持续发展研究、贵州省人口发展功能区等课题研究，为贵州相关人口政策的制订提供了重要科学依据。五、积极参与、认真完成各项重要工作任务。认真参与各年度全省人口计生工作会以及全省人口大县工作座谈会、推进人口计生重点工作现场会、深化人口计生综合改革推进“两个统筹”工作会、人口计生全程管理服务工作会等大型会议的调研、筹备工作，并针对不同的会议主题，编印相关参阅材料，对各地工作进展、存在问题进行数据分析，成为各级评估本地资源、环境、经济、社会对人口综合承载力的变动情况和人口发展协调程度等的重要资料。2009年，在全国人口计生统计监测调查工作中，发规处认真组织，全程监控，因调查质量较高，贵州省三个监测县（区）全部获得了国家人口计生委的通报表扬。六、不断加强政治思想素质和业务能力建设。发规处始终将加强思想作风建设作为推动业务工作的动力，经常加班加点，多次牺牲长假休息时间，开展各种调查的抽样、汇总等工作。同时，坚持加强业务理论学习，不断提高分析问题、处理问题和驾驭复杂问题的能力。自2005年以来，发规处连续5年在省人口计生委年度责任目标考核中获得一等奖

4、，6人次被评为优秀等次；5人次被评为优秀共产党员;1人被国家人口计生委评为“阳光统计之星”；1人荣获作风整顿工作先进个人；1人荣获省直机关青年电子政务技能大赛铜奖。2009年，发规处支部被委党建工作领导小组命名的“五好基层党组织”。 有三名同志在不影响正常工作的前提下，利用业余时间自学，分别获得中央党校研究生院经济管理专业毕业文凭和云南大学、四川大学软件工程硕士学位。特别是2010年，发规处在人手较为紧张的情况下，按照委党组的统一安排，一名同志抽调毕节市挂任市委常委、副市长，一名同志抽调省“六普”办协助工作。为确保各项工作任务的全面推进，抽调同志克服长途奔波等困难，两面兼顾，同处内其他同志一起，齐心协力，努力工作，圆满完成各项工作任务。发规处全体同志始终严格遵守工作纪律，坚持廉洁自律，多年来无任何违纪违法行为发生。余庆县人口计生局先进事迹材料多年来，贵州省余庆县人口和计划生育局始终坚持与时俱进，开拓创新的工作思路，率先在全省创建“4843”工作机制，推行计划生育“村民自治”，创建全国计划生育优质服务先进县；取消一年4次B超妇检，实行一年一次普查普治优质服务；建立人口计生工作“九大机制”

5、；创新推出“三进村四到户”工作载体。建立推行的农村“两户”养老保障制度，为国家制定农村部分计划生育家庭奖励扶助政策提供了重要的实践经验。为余庆县获得全国计划生育工作先进单位、全国计划生育先进集体、全国计划生育协会工作先进县、全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程试点工作先进单位等多项荣誉作出了应有的贡献。为了深入贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定，余庆县人口和计划生育局围绕新时期人口计生工作五大任务，建立了人口计生“九大机制”。第一，优先构建领导决策机制。充分发挥县委、政府的参谋助手作用，以务实的工作作风、满意的工作业绩赢得县委、政府对计划生育工作的重视和支持。认真执行人口计生工作联席例会制度和“一票否决”制度，建立县、镇、村责任制和责任追究制，实行群众定期评议，保证了领导有力、与时俱进、不断创新。第二，全面强化依法管理机制。建立人口计生执法联络室和执行室，实现执法主体合法化、执法人员资格化、执法活动程序化、执法文书规范化、执法依据法定化、执法行为文明化。建立法律咨询服务室，完善人口计生信访工作制度，聘请法律工作者为法律顾问，确保

6、人民群众合法权益。第三，逐步健全群众自治机制。依托健全的服务网络与职业化队伍，以“群众守信、村民互信”为主要内容，广泛宣传中央决定和省条例，组织村民及时修订自治章程和村规民约，按照村有计生协会，组有协会小组的要求，健全协会网络组织，实行“组织诚信、群众守信、村民互信”的自治管理。第四，不断优化利益导向机制。在2002年推行农村“两户”养老保障制度的基础上，不断对利益导向体系进行充实和完善，对农村“两户”死亡的发放安葬补助费；参加新农合农村“两户”住院报销比例提高10%；将乡镇计生服务站纳入新型农村合作医疗定点服务机构，扩大育龄群众用药报销目录；将城镇居民中特殊人群众中“两户”家庭纳入计生养老保障范围。第五，着力构建优质服务机制。实行县、乡、村三级计妇整合服务体制，以“妇科病筛查进村、儿童系统服务进村、孕产妇保健进村和避孕节育回访到户、群众需求征集到户、出生缺陷追踪落实到户、流动人口联系到户”的“三进村四到户”活动为载体，全面开展优质服务活动。并实现县乡村三级技术服务数字平台与人口管理信息平台信息共享。全面推行“需求选择”和避孕节育“知情选择”，建立互信机制，开通母婴保健/优质服务热线，

7、全面形成优质高效的服务机制。第六，不断完善投入保障机制。在不断向同级财政争取资金的同时，积极向省、市争资金，引项目。为保障人口计生事业的稳定投入，县人大以决议的形式规定县财政每年按地方财政收入增长部分的6%、中央转移支付的10%、社会抚养费全额用于人口计生事业。第七，切实深化宣传教育机制。做到乡镇和村（居）有人口文化活动室、有文艺宣传队、有宣传长廊、有特色宣传服务活动，每个家庭有一套计生宣传资料。广大群众“养儿防老”、“多子多福”等落后观念得以根本转变，新型生育文化全面形成。第八，改革创新管理考核机制。坚持月调度、季督查、常指导的“三并举”管理考核制度，层层实施目标管理和责任追究。对工作有创新，经验在一定范围推广的，提请县委、政府予以表彰奖励。在规范公务员津补贴后，人口计生干部县财政仍预算每人每月150元作工作考核奖。第九，努力强化队伍建设机制。把建立一支高素质的计生干部队伍作为抓好人口计生工作的前提，通过多方努力，为乡镇计生协会落实2名编制，其中专职副会长和秘书长各1名。全县每个村平均有计生干部2.3人，采取“走出去、请进来”等多种方式，年均培训计生干部2300余人次，使县乡计生干部

8、整体素质得到提高，先后有78名计生干部得到提拔任用。“九大机制”的扎实有效推进，使余庆走出了一条“两个统筹”的科学发展道路。2010年，全县总人口30.3万人，人口出生率9.99，人口自然增长率4.94，总和生育率1.5，符合政策生育率95.1%，继续稳定在低生育水平；出生人口性别比110；常住人口已婚育龄妇女一孩比42.3%；出生缺陷发生率2.51，婴儿死亡率19.18。据统计，实行计划生育以来，余庆县累计少出生人口28万，节约家庭扶养成本112.8亿元，有效缓解了人口对经济社会、资源环境的压力。由于人口规模适度、结构合理，余庆县人均资源和人文资源占有量明显高于全省平均水平。目前，余庆县常住人口密度161人/平方公里，比全省少54人；人均耕地面积1.09亩，比全省高0.39亩；人均占有粮食765公斤，比全省高210公斤，位居全省第一；人均GDP9724元，增幅比全省高0.2个百分点；农民人均纯收入4900元，比全省高1414元。森林覆盖率54.87%，比全省高15个百分点。全县教育科技事业屡攀新高，学前三年入园率、高中阶段毛入学率和高考升学率明显高于全省平均水平。福泉市人口和计划生育

9、局先进事迹材料近年来，福泉市人口和计划生育事业在市委、市政府的高度重视下，在上级业务部门的精心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，积极探索“科学发展，和谐计生”发展思路，继续稳定低生育水平，统筹解决人口问题，为我市经济社会又好又快、更好更快发展创造了良好的人口环境。一、认真贯彻落实决定精神，全面实施人口发展战略认真学习中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定内容，深刻领会其精神实质，积极探索新形势下人口计生工作发展的新思路、新机制和新方法。一是按优先于发展人的战略思想，将人口发展战略和规划纳入国民经济和社会发展总体规划，并制定了严格的人口发展评估体系和考核机制，进一步完善人口发展和人口安全预警制度和监控机制。二是建立人口计生工作新机制。认真总结历年来的工作经验，建立健全领导决策、财政投入、依法行政、流动人口、优质服务、队伍建设、村（居）民自治、宣传教育和利益导向等机制建设，通过机制建设全面促进人口事业健康有序发展。三是严格执行管理制度。通过建立健全严格的奖惩制度和“一票否决”制度，鞭策后进，激励先进。四是创新服务理念，改革管理模式。积极引入玛丽斯特普国际先进服务理念，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，增加群众的主人翁地位和计生干部的服务意识，围绕群众的需求开展服务，变管理模式为服务模式，有力地促进了人口计生政策的落实。五是探索新方法。由以前的事后对基层工作检查整改转变为事前的帮助和指导，同时推行局机关干部包片、基层计生干部包户的承包责任制，形成上下联动，干群互动的工作模式。通过一对一的指导模式，为基层干部排忧解难。通过一对一的帮扶模式，为群众解除生产、生活、生育中的实际困难。通过推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和一系列的优先优惠政策及少生快富工程、幸福工程，让遵守计生政策的群众得实惠，优先致富，优先实现小康家庭。通过引导群众少生快富，达到了控制人口数量，稳定低生育水平的目标。六是探求计生发展新思路。积极推行计划生育“村为主“和”村（居）民自治“，让群众自我管理、自我教育、自我服务、自我约束、自我监督，切实解决了基层

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