公务员职务与职级并行制度实施方案
12页1、公务员职务与职级并行制度实施方案为全面贯彻落实中华人民共和国公务员法、公务员职务与职级并行规定(中办发201921号,以下简称“中央规定”)等有关法律法规,认真做好全省公务员职务与职级并行制度实施工作,根据中共中央组织部公务员职务与职级并行制度实施方案(中组发201910号,以下简称“中组部方案”),结合XX实际,制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国公务员工作暨学习贯彻公务员法座谈会议精神,坚持党管干部原则,落实好干部标准,切实发挥党委(党组)的领导把关作用,坚持分类管理,坚持稳慎实施,坚持依法依规操作,确保有序过渡衔接,有效发挥职级制度的持续激励作用,进一步调动公务员干事创业、担当作为的积极性。二、实施范围按照中组部方案规定,我省纳入职务与职级并行制度实施范围的人员为:已进行公务员登记备案、纳入国家行政编制的厅局级以下领导职务和非领导职务人员,参照公务员管理的机关(单位)已进行登记备案、在编的厅局级以下领导职务和非领导职务人员。经批准已从机关调离、辞去公职、辞退、退休的人员,已遴选入额的法官、检察官和法官助理、检察官助理、书记员,已纳入执
2、法勤务警员和警务技术职务序列管理范围的人民警察,不列入实施范围。职级序列按照综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位类别分别设置,我省专业技术类、行政执法类公务员职级设置管理办法,由省级公务员主管部门另行规定。三、综合管理类职级设置与职数比例公务员职级及职数比例根据公务员行政编制数量、各类别公务员职位数量和机构规格核定。综合管理类公务员职级按以下规格设置:(一)省直正厅级、副厅级机关设置一级巡视员以下职级。(1)省直正厅级机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的5%,其中一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的30%;一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的45%,其中一级、二级调研员职级职数原则上不超过一级至四级调研员总数的50%。(2)省直副厅级机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的2%,其中一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的30%;一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的43%,其中一级调研员不超过一级至四级调研员总数的20%。(二)市(州)领导班子设置一级巡视员,市(州)机关设置二级巡视员以下职级。(1)市(州)领导班子一级巡视员不超过
3、领导班子职数的15%。(2)市(州)机关二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的1%;一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的20%,其中一级、二级调研员不超过一级至四级调研员总数的40%,一级调研员不超过一级、二级调研员总数的50%;一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%,其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。(三)县(市、区)领导班子设置二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员,县(市、区)、乡镇机关设置二级调研员以下职级。(1)县(市、区)领导班子二级巡视员不超过领导班子职数的10%,一级、二级调研员不超过领导班子职数的20%。(2)县(市、区)、乡镇机关二级调研员不超过机关综合管理类职位数量的2%;三级、四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的10%,其中三级调研员不超过三级、四级调研员总数的40%;一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%,其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。省级机关垂直管理的机构、市(州)级以上机关的直属单位或者派出机构,根据机构规格,参照以上规定设置职级、核定职数。职级
4、职数原则上核定到各机关,机关及所属单位应分别核定。职数较少或者难以按照各机关分别核定的职级,由县级以上地方党委(党组)及其公务员主管部门根据实际情况和职级晋升审批权限,分级统筹核定和使用。各市(州)、县(市、区)的领导班子与所属部门职级职数分开统筹核定和使用。省委统筹使用若干名一级巡视员职数,用于激励少数特别优秀的县(市、区)党委书记。四、综合管理类公务员职级套转(一)非领导职务套转巡视员套转为一级巡视员,副巡视员套转为二级巡视员,调研员套转为二级调研员,副调研员套转为四级调研员,主任科员套转为二级主任科员,副主任科员套转为四级主任科员,科员套转为一级科员,办事员套转为二级科员。非领导职务公务员兼任下级领导职务的,按照上述规定套转。厅局级以下领导职务不进行职级套转。(二)县以下机关职级套转根据关于县以下建立公务员职务与职级并行制度的意见(中办发20154号),县(市、区)、乡镇(街道)机关中已经晋升的职级高于所任领导职务、非领导职务的公务员,按照县以下机关职级进行套转:正处级套转为二级调研员,副处级套转为四级调研员,正科级套转为二级主任科员,副科级套转为四级主任科员,科员套转为一级科员
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