市老龄事业十二五规划中期评估报告.doc
9页1、市老龄事业十二五规划中期评估报告为进一步掌握老龄事业发展“十二五”规划目标任务的落实情况,按照省老龄办的要求,我市组织开展了全市老龄事业发展“十二五”规划目标任务推进状况的中期评估,现将具体情况汇报如下。一、目标任务完成情况(一)老年社会保障体系得到进一步加强。1、完善城镇职工基本养老保险。今年5月我市再次调整企业退休人员基本养老金,截至目前,全市企业离退休人员人均月养老金水平达到1849元,比XX年增长348元。全市11个统筹地区新家保制度建立率达到100%,全市参加城张居民保险人数达 万人,参保率达 %,基础养老金发放实现动态全覆盖。纳入社区管理服务的企业退休人员比例达到100%以上。到XX年农村老人养老保险参保率达100%。继续落实计划生育家庭奖励扶助制度,从XX年1月起,凡60周岁的农村计划生育家庭,奖励扶助金由每人每月60元提到每人每月80元,XX年上半年全市农村计划生育奖励扶助对象 万人,1315人享受特别扶助政策,共计发放奖励扶助金 万元。认真落实市区持独生子女光荣证退休的企业职工一次性奖励工作,符合发给一次性奖励金的共3806人,共发放奖励金 万元。向城乡无固定收入的老
2、年人发放基础养老金,金额逐年提高,今年已实现80元人月,至XX年6月底全市共108万人领取基础养老金,支出金额达 亿元。2、健全老年医疗保障体系。基本医疗保险已实现对所有老年人的全覆盖。取消医疗救助病种限制和起付线,个人自付救助比例提高到60%以上,封顶线不低于3万元。70岁以上老年人个人缴费部分全免,免费参加新农合。参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险的老年人医保范围内报销比例分别稳定在80%和70%,新农合参保老年人住院费用政策性补偿率达到 %,门诊补偿率超过45%。继续落实65岁以上老年人免费体检政策,每两年一个周期,并建立健康档案,建档率已达95%以上。3、加大老年社会救助力度。认真执行农村“五保”、城市“三无”老人供养政策,7月1日起,城乡最低生活保障标准将从目前的每人每月440元和270元调整为每人每月510元和310元,全市28万名生活困难群众得到兜底保障;城乡低保对象中70岁及以上老年人的保障待遇在当地低保标准基础上增加20%。4、提高老年社会福利水平。落实80周岁以上老年人尊老金发放制度。按照8089岁每人每月3050元;9099岁每人每月100元;100周
3、岁及以上每人每月300元标准全面发放尊老金,惠及全市21万高龄老年人。落实老年人各项优待服务政策,60岁以上老人半价、70岁以上老年人免费乘坐市内公交车,持优待证免费进入公园、景点、公益性文化设施、公共体育健身场。(二)养老服务体系不断完善十二五期间,xx市全力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的社会养老服务体系。截至目前,全市共建成各级各类养老机构共280家,各县(市)区均有一所150张床位以上的公办养老机构;省级示范性居家养老服务中心、农村社区居家养老服务站、虚拟养老院、城市社区小型托老所、农村“老年关爱之家”等居家养老五类项目建设得到稳步推进,至XX年底,全市共建成居家养老五类项目站点1350个,今年计划建计328个,全市每千名老年人拥有养老床位数提升到28张。城市社区居家养老服务站点基本实现全覆盖;农村居家养老服务站点建成比例达到50%。建成覆盖市区的居家养老信息服务网络。为主城区3056户困难老年人家庭安装智能电话,弥补了我市居家养老应急服务和“全天候”服务的空白。(三)老年人精神关爱得到重视和加强1、加强老年教育工作。认真执行xx市老年教育
4、条例,全市共有市级老年大学2所,县级、省部属企业及驻徐军事院校老年大学17所,开设专业248个,在校学员达到 万人。镇(街)、社区老年学校或老年大学教学点200个,参与相关教学活动的老年人数超过 万。全市老年人参加各级各类老年学校学习的人数达到老年人总数的10%。按每个老年人每年1元的标准落实老年教育经费。2、丰富老年文化体育生活。各县(市)区均建有1所综合性老年活动中心,全市共建有各级各类老年活动场所1255个,各居家养老服务站点均设有老年活动室和活动小广场,打造了较为便利的健身活动平台。与此同时,全市各类群众业余文艺团体不断成立,目前已达到2500多个,其中绝大多数由老年人自发组成。全市所有镇、街道以及近70%的村和95%以上的社区成立了舞蹈队、秧歌队、健身舞队等老年文艺活动团体。市、县(市)区全部成立了老年体协,100%的乡(镇)、90%的行政村(社区)建有老年人体育组织。每两年举办一次市级老年艺术节,办好老年体育节,全市城乡老年体育人口已达56%,其中城市为65%左右,农村接近42%。各级福利彩票公益金、体育彩票公益金严格按照每年按留成总额的10%和5%安排老龄事业专项经费。3
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