区劳动保障系统政风行风评议自查自纠情况报告

1、区劳动保障系统政风行风评议自查自纠情况报告 尊敬的各位领导、各位行评代表，同志们：按照开发区政风行风评议工作的统一安排和部署，我局精心组织，快速行动，扎实推进民主评议政风行风工作，在各位行评代表的支持和帮助下，取得了阶段性的成果。现将开发如下，请予以评议。一、深化认识，精心组织，扎实推进行评工作开发区劳动保障部门担负着统筹城乡就业、建立健全社保体系、培养技能人才、协调劳动关系等重要职责，直接服务开发区600余家企业和10万城乡劳动者，我们的工作做的如何，政风行风怎么样，关乎民生，涉及和谐。我们在开发区党委、管委会的正确领导下，在市劳动保障部门的大力支持下，在各位行评代表的热忱帮助下，强化领导，精心组织，扎扎实实抓好政风行风建设，大力推进劳动保障工作再上新台阶。（一）领导重视，健全机构，做到了一个“快”字一是认真学习，抓好培训。省厅、市局、开发区民主评议政风行风工作布置之后，我们及时召开了全局民主评议政风行风评议专题工作会议，传达会议精神，结合实际研究部署相关工作。二是成立机构，制定方案。制定下发了XX年荆州开发区劳动和社会保障系统民主评议政风行风工作实施方案。按照方案的要求，成立了以局

2、党支部书记、局长赵行彪为组长，局纪检组长吴志刚为副组长，各科室主要负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组，下设办公室负责日常工作。三是思想发动，广泛动员。省厅、市局、开发区召开动员大会之后，开发区劳动人事局民主评议领导小组立即做好部署，于8月8日召开了全局评议政风行风工作动员大会，统一思想，提高认识，明确了工作目标、方法、步骤和具体要求。（二）开门纳谏，梳理问题，做到了一个“诚”字为进一步扩大征求意见面，按照开发区政风行风评议工作领导小组的统一安排，我们从不同层面开展了工作：一是到各劳动保障站所召开基层干部群众征求座谈会，充分听取街办（农场）干部、村干部、街道干部和居委会主任的意见和建议。二是上门征求开发区党委、管委会成员意见。三是在不同地域、不同行业、不同层次聘请了34名行评调查评议员，征询社会各方面意见，接受社会各界监督。四是二次召集就业援助对象、开发区规模以上企业劳资负责人座谈会，当面听取服务对象意见和建议，接受服务对象监督。五是设立举报信箱，公布行评热线电话，主动接受开发区群众的监督。六是发放意见征求表。共向开发区机关事业单位、企业、社区发放意见征求表和调查问卷150余份，

3、梳理意见和建议10余条。（三）强化措施，推动工作，做到了一个“细”字对照政风行风评议的8条内容，我局以优化环境、关注民生、服务民生，切实纠正损害职工群众利益的不正之风为主题，以多种形式开展评议活动。一是自评。组织各科室、工作人员根据自己的工作实际，对照评议内容自我评议，并形成文字材料在局集中学习会上讨论交流。二是互评。与开发区地税分局结成了互评对子，互相评议对方在工作中存在的不足。三是加强宣传。在开发区范围内公示荆州开发区劳动人事局民主评议政风行风公开承诺书、悬挂宣传横幅，接受开发区广大人民群众监督。四是网上评议。在市劳动和社会保障信息网和开发区网站上公布了我局政风行风工作情况，通过网络征求有关意见和建议，接受网上监督。二、认真查找，深入剖析，找准问题主要原因目前，我们通过广泛征求意见和自查自纠，共收集各类意见53条次，大部分涉及对劳动保障政策的意见，也有劳动保障部门工作作风和服务质量。归纳起来，主要有四个方面：（一）公共就业服务能力薄弱。我们在公共就业能力建设上，在推进全民创业的政策措施上，还有很多薄弱环节。一是公共就业能力有待提高，特别是人力资源市场建设亟待加强，走访中普遍反映劳动

4、用工信息没有实现资源共享。二是创业促就业政策仍不够完善，特别是小额担保贷款申请程序复杂，门槛较高，数量较小。三是随着开发区招商引资力度加大，“就业难”、“招工难”矛盾凸显。（二）职业技能培训能力不强。一是培训质量有待提高。二是培训针对性不强。企业急需的熟练工人、技能工人、管理工人较为短缺。三是农村劳动力技能计划与农村富裕劳动力的就业需求、培训愿望结合不够，农民参加培训的热情不高。（三）农村养老保险体系不健全。一是农村养老保险制度缺失。大部分农村居民的养老还停留在养儿防老、土地养老阶段。二是被征地农民养老无保障，随着开发区经济发展，大量土地被征用，由于无明确政策，被征地农民既失地，又失业，生活得不到保障。（四）工作作风不过硬，服务质量不高。一是办事效率不高。部分职工工作紧迫感不强，工作量不足，存在拖拉、敷衍现象，办事效率还不尽如人意。二是创新意识不够。部分职工思想观念保守，想问题思路不宽，眼光不远，创新能力不强，服务水平不高，创新措施不得力。三是业务能力不强。新形势下劳动保障工作的业务知识日新月异，部分职工对相关法律法规知识掌握不深、不透、不实，影响了整体素质的提高。四是工作作风不实。少

5、数干部职工的思想作风、工作作风和精神状态还不适应快速发展的要求，面对困难，缺乏攻坚克难的意志；完成任务，缺乏高度负责的态度；对待工作，缺乏精益求精的精神；处理矛盾，缺乏认真过硬的作风。针对上述问题，我局认真组织了两次讨论活动，分析了问题存在的原因。一是对学习的重视程度不高。还没有把学习的重要性上升到应有的高度，学习有计划无落实，有安排无检查，学习内容针对性不强，学习实效不佳。二是思想解放程度不够，创新性思维、创新性手段不多。三是工作激励机制落实不够。少数同志在本职岗位上责任心不强，敬业精神不够，对自己要求不严，对这些行为的处理不及时，影响了整个单位的工作效能。四是调查研究不够。干部职工深入基层、深入群众不够，在掌握工作主动权，增强工作针对性方面亟待加强。五是宣传力度不强。对劳动人事法律法规宣传力度不强，少数用工单位对相关劳动人事法律法规不了解、不熟悉，用人时不按要求办理，影响了劳动关系的和谐。三、强化措施，认真整改，努力推进劳动保障工作对查摆出来的问题，我们按照“标本兼治，查改并重”的原则，积极整改，逐项落实。（一）解决好思想认识不深的问题1、加强理论学习，提高整体素质。一是加强理论学

6、习，解决思想认识和观念问题；二是健全学习制度，完善学习机制，保证学习时间，严格学习纪律，优化学习内容；三是创新学习方法，灵活学习方式，提高学习效果；四是加大理论学习检查考核力度，严格执行年初制订的学习计划，实行一季度一检查，一考试，通过学习不断提高干部职工的学习能力、执行能力、创新能力和协调能力。2、加强业务学习，提高服务能力。一是拟定翔实的业务学习计划，充分利用学习时间，通过案例分析、辩论、法律法规讲解等各种方式，提升干部职工业务能力；二是建立行之有效的业务培训机制，对全体干部职工有计划地送出去、请进来培训；三是积极探索干部职工培训的激励机制，调动干部职工学习业务的积极性和主动性。（二）解决好工作作风不实的问题。一是引入竞争机制，实施绩效考核。为树立与时俱进、开拓进取、奋发向上的新风尚，克服得过且过、不思进取的思想，拟定合理的竞争目标，建立完善的激励机制，对照年初签订的目标任务责任书，实施绩效考核量化评分，增强干部的危机意识，最大限度地激发全体干部职工的潜能。二是加强调查研究，提倡创新服务。进一步转边观念，加强调查研究，深入了解进区企业、基层群众的需求，变被动为主动，牢固树立创新意识

7、，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断优化服务方式，完善服务手段。三是加强窗口建设，提高服务水平。加大便民设施投入，改善窗口服务环境，实现 “亲情化、透明化、高效化”的阳光服务，着力健全工作体系和制度规范，推进窗口服务向规范化、标准化发展。（三）解决好工作落实不够的问题。1、坚持实施积极的就业政策。认真做好再就业优惠证的审核发证工作，做到应发尽发，促进灵活就业人员社保补贴申领；落实农村劳动者的培训补贴和职介补贴，更快更好的转移就业；开发和购买公益性岗位，安置特困人员从事“四保”（保洁、保绿、保养、保安）工作。2、推进创业带就业工作。扩大小额贷款范围，由下岗失业人员延伸到失地农民、大中专毕业生、退役军人、进城创业农村劳动者；把小额担保贷款工作与自主创业、创业培训工作有机结合起来，使之成为促进就业再就业工作的“助推器”；组织开业指导专家对创业人员进行开业指导。3、广开渠道，满足企业用工需求。对开发区企业和新开工项目用工需求进行调查摸底，一方面通过走出去，请进来的办法建立新的劳务合作关系，开拓新的合作渠道，另一方面组织举办大型招聘会，为企业搭建服务平台，满足企业用工需求。4、做大做强技能

8、培训，提高培训质量和就业率。以投资200万元新改造的开发区劳动就业训练中心为依托，开展技能培训和创业培训。根据企业用工需求，确定培训项目，对农村青年、新成长劳动力、失业人员、失地农民进行技能培训；采用案例剖析、企业家现身说法以及创业实训等方式，对有创业愿望的人员进行创业培训，增强培训的针对性和实用性。5、加快建立并实施社会保障政策。一是积极探索研究与开发区实际相适应的被征地农民养老保险办法，拟定实施方案和实施细则，统筹安排，精心组织被征地农民基本生活保障和养老保险实施工作，9月在联合街办园艺场、新华村进行试点，11月在开发区全面铺开。二是全力推进城镇居民基本医疗保险试点工作。积极配合医保经办机构做好调查摸底、登记和手续办理，力争本年度覆盖率达到80以上。6、推进依法行政，构建和谐劳动关系。一是加强劳动保障监察执法。全面推进劳动保障监察执法“网格化”、“网络化”管理，探索建立街道、社区监察组织网络，健全企业劳动保障守法诚信制度，加强劳动保障监察机构和队伍建设，建立劳动保障监察信息系统，完善劳动保障执法体系。二是继续推进“劳动合同制度实施三年行动计划”，以民营、私营、个体经济和农民工为重点，建立用人单位职工名册制度，逐步建立劳动用工数据库，切实提高劳动合同签订率。通过民主评议政风行风活动，全局干部职工的思想观念、精神面貌、服务意识、工作作风都发生了较大的变化，有力地推动了开发区劳动保障各项工作的开展。虽然我们的行评工作取得了阶段性成果，但加强政风行风建设、巩固行评成果是一项长期任务，应该清醒地看到，我们的工作中还存在很多问题，“招工难”、“就业难”矛盾依然存在，创业促就业工作亟待加强，队伍建设、干部素质有待提高。我们决心在开发区党委、管委会的坚强领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，在行评代表的全力帮助下，在作风建设上常抓不懈，在业务工作上克难攻坚，在政策落实上不断推进，努力把劳动保障部门建设成为务实、为民、清廉的部门。为服务“满园工程”做出更大贡献。谢谢大家第 9 页 共 9 页

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