物价局关于殡葬服务管理及收费的调研报告与关于殡葬的调研报告七篇

1、物价局关于殡葬服务管理及收费的调研报告与关于殡葬的调研报告七篇物价局关于殡葬服务管理及收费的调研报告为进一步加强殡葬服务管理，完善殡葬服务收费政策，切实减轻群众不合理的丧葬负担，根据国家发展改革委、民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见（发改价格2012673号）、*省物价局关于开展殡葬服务收费专项检查的通知（陕价检发201866号）有关规定，结合实际，本着“因地制宜、科学规划、合理布局、满足需要”的原则，对我区殡葬服务收费管理情况进行了走访调研，现就调研报告如下：一、我区殡葬服务的现状1、殡仪馆现状目前我区有殡仪馆1家，名为*区顺天殡仪服务站，位于我区城关街道办事处张家洼村魏墙组，该机构由区民政局办理的民办非企业单位。经营服务场地租赁本村集体地，共计2亩，年租金15000元，主要服务范围为遗体的接送、停放、冷冻、穿衣、化妆、整容，提供祭奠悼念活动场所，提供丧葬相关用品等。目前收费标准为：遗体接送（城内，接送费用为300-500元/次；城外接送费用为8-12元/每公里），停尸600元/天，穿衣500-1200元/次，化妆1200-3000元/次，整容。由于该企业刚开始运

2、营，且处于初级阶段，设备和设施简陋，因此，所有收费项目均未在物价局备案。2、太平间现状太平间1个，设在区人名医院，该太平间的收费完全按照省市有关收费标准执行。3、公墓区现状，目前我区共有4家，各墓区现状如下：（1）*生态陵园。位于我区*镇*村，墓地租用村集体土地1600亩，租期为70年。相关手续市、区都已审批，但省级手续至今未办理，无任何证件。性质为经营性公墓，费用为市场调节价，收费情况按等级，头等墓地，500-600元/不等，其他的200-300元/不等。临时租用地每年1200元。（2）*公墓区，位于我区*镇*村，墓地有三块地组合而成，占地约2000多亩，收费略低于*生态陵园，运营模式同*基本相同。（3）*公墓区，位于雷龙镇周界村，属*林场国营地，计划用地700亩，现已整地完成200亩，所有墓地经区政府会议原定为王圪堵水库和靖神铁路沿线的坟墓搬迁安葬准备的用地，该墓区目前将土地按一定的比例规划成形，分区按排整齐排列，墓地四周进行了绿化，每块墓地占地275平米，以1万元不等的价格向社会各界出售。在土地使用权限上，虽然政府纪要已通过，但至今仍没有任何审批手续和相关证件。（4）*公墓区，位

3、于城关办事处*村庙山。在90年代初期开始村委会利用村集体土地规划了一座山，用于安葬城区已去世的市民。现已规划的墓地全部售完，后续不再计划整地售卖。该墓地也未办理任何相关手续。二、存在的问题1、缺乏审批，手续证件不完善。目前，我区所有墓区现虽已投入使用，但都没有经过相关部门审批，也未获得任何相关证件，属无证经营。2、收费极不规范。根据*省经营性公墓服务收费管理暂时规定精神之规定“经营性公墓服务收费按照安葬形式分别实行政府定价、政府指导价和市场调解价管理，政府定价和政府指导价按照成本加利润的办法制定”，但就目前我区的公墓区收费，既没有经过物价部门定价，也没有在物价局备案，收费随意，没有具体的标准，且收费不执行明码标价。3、墓区规划不符合有关政策规定。一是没有规划公益性公墓。殡葬服务行业本是一项公益性事业，但我区公墓性质基本都属于民营企业，大都以追求利润为目的。二是扩大墓地占用面积。根据*省殡葬管理办法第三章第二十五“在公墓、公益性墓地安葬骨灰的单人墓或双人合墓占地面积不得超过1平方米；埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓不得超过6平方米”之规定，墓地的规划没有按照上述规定，

4、扩大建设用地。三是擅自延长使用期限。按照*省殡葬管理办法第三章第二十五“公墓墓穴和骨灰存放格位的使用期限以20年为周期。期满需继续保留的，应办理延期使用手续”的规定。我区所有墓区都没有按照规定执行，部分墓区使用年限定为70年，有的甚至不设年限。4、缺乏管理。部分墓区没有安排专职人员守护和电子监控设备。一旦发生盗墓或水毁等自然灾害，给死者家属造成一定的后果，甚至产生纠纷。5、殡仪馆管理服务不周，设施简陋，不能满足死者家属的需要，且收费标准没有经物价部门定价审核，未实行明码标价。6、我区暂且没有火葬场。如有死者家属需求火葬的，需在距我区70多公里以外的榆林火葬场进行火葬，给死者家属带来不便。三、加强殡葬管理工作的建议 殡葬管理工作是一项复杂的社会系统工程。加强殡葬管理工作就是为了节约土地、保护资源、净化环境、达到人与自然的和谐相处。为此，提出以下几点建议：1、区委区政府要高度重视，加大财政投入力度。一是要从可持续发展的高度，把发展殡葬事业纳入我区经济和社会发展的总体规划。在城郊附近建立公益性公墓、火葬场，以满足城市居民的殡葬需求。二是要督促各有关部门，尤其是民政、物价、土地、林业等部门对此

5、项工作的重视，将殡葬管理列入政府工作的重要议事日程，制定长远规划。帮助殡葬服务企业完善各种审批手续和证件的办理，使之合法经营。三是要建立健全组织机构。成立殡葬管理领导小组，加强对殡葬工作的管理监督。2、完善殡葬管理服务工作制度。建议政府出台殡葬管理条例实施细则，进一步完善各项规章制度。要规范殡葬管理行政执法的开展，做到有法可依，实行依法管理。加强对墓地的看守和管理工作。各墓区要指派专人负责墓地的安全、管理和维护等工作，墓区要安装监控设备。3、加强收费管理，推行明码标价制度。各墓区、殡仪馆根据实际情况，经物价部门成本核算后，对公益性公墓和公益性殡仪馆实行政府定价，对经营性的实行政府指导价，确定收费标准，做到丧葬服务项目、价格合规合法，公开透明。要在办公地点的醒目位置对服务项目的价格进行明码标价。4、建议上级管理部门对于符合条件的殡葬企业应在短时间内办理各种审批手续，做到合法经营。关于殡葬的调研报告七篇关于殡葬的调研报告七篇文秘网是专业的范文网站，每日更新大量热点文章，同时，我们有一支专业的写作团队，为客户提供高质量的原创文章定制服务。如果下面的范文没有合适的，您可以通过企业QQ：4000

6、12855或者写作电话400-012-1855联系我们，我们将为您提供最优质的一对一的服务。【篇一】一、各县（区）的基本情况和做法 （一）*州*县。全县辖4镇7乡93个行政村9个社区，居住着汉、壮、苗、彝、瑶、傣、蒙古、仡佬8种民族。该县于2017年8月启动殡葬改革，县殡仪馆正在组织建设中，遗体暂运往西畴县殡仪馆火化。全县殡葬改革分阶段分乡镇集中推行，目前已实施*镇、*镇、*镇、*农场的殡葬改革工作，2020年实现殡葬改革全覆盖。 主要做法：鼓励引导农村殡葬改革工作实行村民自治。由各村组织召开群众会议，决定本村公墓选址、土地协调、筹资筹劳自主建设，充分发动群众、依靠群众，通过村规民约对村内殡葬事宜进行监督管理。如*镇红岩村，按每户出资1800元并投工投劳建设，按现有人口数建墓穴，于2017年11月14日建成并投入使用，由群众会议抽签确定墓穴；*镇马鞍山公墓将镇级公墓与村级公墓合建，建设资金由上级补助40万元，土地由项目所在村委会协调，管理方式由项目所在村委会根据权属实行村民自治。积极鼓励引导其它50户以上村组或连片村小组采取村民自治方式自建村级公益性公墓。公墓建成后原则上不接纳异地骨灰

7、安葬，便于各村管理村内殡葬事务。*殡葬改革工作推进以村民自治为主、政府引导为辅，农村公益性公墓建设“小型、实用、便民”特点突出，不仅解决了殡葬改革基础设施建设资金缺乏、公墓选址及建设报件审批难问题，还为后期推进殡葬改革和公墓运营管理增加持续动力。 （二）*市*区。下辖5镇2乡69个村委会、3个社区居委会，总人口28.5万人。该区殡葬改革工作于2013年5月17日启动， 2015年3月1日全面推行。 主要做法：一是采用BOT模式运作殡仪馆及经营性公墓（即民间资本建设+50年管理经营权后移交政府模式）与*福德陵园建设管理有限公司签订了殡仪馆及经营性公墓建设投资协议，于2015年2月27日成功运营。殡仪馆及经营性公墓位于*区大街街道朱家庄社区，总规划978亩，规划投资4.5亿元。一期312亩（含殡仪馆50亩）。殡仪馆设有殡仪服务区、遗体脱洗化妆区、冷藏区、悼念区、休息区、火化区、办公区、停车区、骨灰寄存区等。为方便服务群众，殡仪馆除提供遗体接运、火化等基本服务外，还提供纸棺材、守灵室、生态循环利用花圈等选择服务。二是按照“项目并点、整体规划、分步实施”的思路开展农村公益性公墓建设，将全区45

8、个村、镇级公墓整合为14个点建设，涉及管理费用、安葬顺序、墓碑样式等运营管理模式由所涵盖的村（社区）群众代表大会决定，由所在乡镇政府统一运行管理。将公墓绿化纳入林业造林范围，把殡葬改革工作与生态文明建设同安排、同落实。三是推行全区域殡葬改革。结合区实际，经过多方征求意见、听证、讨论，形成全区“一盘棋”思想，将全区行政区域全部划为火化区，规定从2015年3月1日零时起，凡在*区行政区域范围内死亡的人员必须一律实行火化（法律法规规定的除外），并按照“属地管理”原则实行死亡报告、遗体运送、火化、骨灰安葬等全程跟踪服务，给予500元/具的遗体跟踪处置专项工作经费，实现了“行政区域100%划定为火化区、公益性公墓100%覆盖、死亡后100%进行火化、火化后100%进入公墓”的目标。 （三）*市*哈尼族彝族傣族自治县。*县下辖5乡2镇3个街道81个村（居）委会763个村（居）民小组，总人口22.42万人，居住着汉、哈尼、彝、傣等多个民族，少数民族占80%以上。该县殡葬改革工作于2014年12月启动试点运行，于2017年9月将行政区域内全部划定为火化区，从2018年1月1日零时起实行火化全覆盖。 主

9、要做法：一是合理规划公墓建设点。根据辖区内交通状况、自然条件、民族习俗、地区差异等因素，组织民政、国土、林业、住建等部门深入实地调研，广泛征求各乡镇（街道）群众意见建议，调整、修编土地、林业规划，科学确定93个公益性公墓建设点，建设模式有经营性公墓与社区公益性公墓合建，镇级公墓与村级公墓合建、村级公墓单建等形式，合建公墓按村（社区）分片管理，公墓于2017年12月底全部投入使用。二是公益性公墓管理运行实行村民自治模式。联合建设，分区管理，管理费用由各村按照“四议两公开”原则决定收取。三是敢于动真碰硬。对个别“钉子户”，敢于动真碰硬，由村组干部、镇应急队、民政、公安、武警等部门人员坚决依法强制实行火化。自2015年以来，强制起棺火化7起。通过全县干部群众的共同努力，该县殡葬改革工作于2018年1月1日起实现了“四个100%”工作目标（即：辖区100%划定为火化区，火化区火化率达到100%，火化后骨灰100%进公墓安葬，工程、项目迁坟100%迁移到公墓安置）。 二、感受和启示 （一）高位推动为前提。三县（区）均把殡葬改革工作作为党政“一把手”工程，摆上重要议事日程，高位推动。一是政府主导强推动。及时成立了以县（区）长为组长，县委副书记、人大、政府、政协分管联系领导为副组长，民政、发改、财政、公安等20余个部门为成员的殡葬改革领导小组，乡镇也相应成立以乡镇长为组长的殡葬改革工作领导小组及殡葬改革应急队，定期听取殡葬改革情况汇报，及时研究解决重大问题。二是上下联动聚合力。紧扣殡葬改革的目标任务，制定殡葬改革领导小组成员单位责任制，将公墓用地管理、殡葬管理、殡葬服务、殡葬执法等工作职责分解、细化、明确到各相关职能部门，县（区）、乡镇、村三级，层层签订目标管理责任书。建立健全“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协作、社会参与”的工作机制。三是严格考核促落实。将殡葬改革工作纳入部门及乡镇目标责任考核内容，建立科学完善的考核办法，对责任落实不到位、推进不力的单位和责任人进行严肃问责，确保了殡葬改

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