调整结构转变经济发展模式2014.ppt(苏州大学陈忠教授)

1、调整经济结构 转变经济发展方式,陈 忠 苏州大学商学院,十二五规划,“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。,十八大报告：,要推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。 必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。,GDP的中国神话！？,过去的三十多年里，中国的GDP年均增幅接近10%！2010年起GDP总量位居世界第二！ GDP的高速增长主要依赖投资推动和出口拉动，内需不足,消费不足成为制约我国经济健康发展的主要原因。 发展的不平衡、不协调、不可持续问题日益严重！,出口拉动还有空间吗？,2012年中国进出口3.87万亿美元，同比增长6.2%，其中出口只增长4.3%；年底外汇储备为3.3万亿美元。位列世界第一。 金融危机之后的欧美经济危机导致保护主义盛行，中国的贸易失衡成为众矢之的；巨额的外汇储备给我们带来无尽的烦恼(保值增值;热钱流入;通胀压力)。,投资推动可持续吗？,产能过剩：投资/经济效率下降，经济危机的源头 资源消耗过快 环境污染严重 贫富差

2、别扩大,泡沫：曹妃甸之殇,规划面积380平方公里的曹妃甸工业区，自2003年启动开发建设以来，累计投资超过3000亿元，高峰时期号称日均投资4亿元，一度被称为“中国最大的单体工地”、国家级循环经济示范区。 一夜之间，曹妃甸就从荣耀的巅峰坠落，挣扎于生死边缘：原计划构建的四大支柱产业大港口、大钢铁、大化工、大电力正在落空，而早期用于基础设施开发的巨额投入，正迎来偿债高峰期【债务规模至少不会低于600亿元】，紧绷的资金链随时有断裂的危险。【2011年唐山市全部财政收入为555.5亿元，其中一般预算收入255.6亿元 】,成也萧何败也萧何！ 房地产支柱还是癌症？,带来了投资、GDP、财政收入、城市面貌焕然一新、基础设施日新月异、相关产业的繁荣、就业。扩大内需 也带来了土地危机、财政危机、金融危机、官员腐败、观念危机、生活和生产成本升高、其他产业的萧条、民怨沸腾 没有房地产，我们会怎样？,知易行难？利令智昏！,李克强：触动利益比触及灵魂还难 ！ 政府官员的考核激励机制(唯GDP论) 财税制度(增值税、营业税等流转税为主) 政府管制经济：经营土地，项目审批，计划控制投资品(煤、电、油和环境)价格

3、，大量建设公共基础设施，提高投资收益。,以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线,促进经济增长 由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变； 由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变； 由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。,李克强:扩大内需是结构调整的首要任务,加快转变经济发展方式是中国“十二五”发展的主线，经济结构战略性调整是转方式的主攻方向，扩大内需是结构调整的首要任务。城镇化是中国内需最大的潜力所在。 城镇化：是什么？为什么？ 是经济社会发展的过程和结果而不是政策和手段！ 是人的城镇化而不是户口、土地的城镇化！ 政府该做什么？取消户口限制，农村土地确权，鼓励民营企业 【欲速则不达！揠苗助长！过犹不及！】,扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点,国民收入倍增计划？ 对象？主体？钱从哪里来？物价？ 健全社会保障体制 如何解决中低收入者的住房问题？公租房？ 规范市场 敢于消费？乐于消费？,投资需求也是重要的内需！,政府投资结构的调整： 基础设施建设转向民生关怀！ 企业投资结构的调整：

4、 升级换代，避免低水平重复！ 关注“十二五”规划！,重点产业结构调整,装备制造行业要提高基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系统集成水平，加强重大技术成套装备研发和产业化，推动装备产品智能化。 船舶行业要适应国际造船新标准，建立现代造船模式，发展高技术高附加值船舶和配套设备。 汽车行业要强化整车研发能力，实现关键零部件技术自主化，提高节能、环保和安全技术水平。 冶金和建材行业要立足国内需求，严格控制总量扩张，优化品种结构，在产品研发、资源综合利用和节能减排等方面取得新进展。 石化行业要积极探索原料多元化发展新途径，重点发展高端石化产品，加快化肥原料调整，推动油品质量升级。 轻纺行业要强化环保和质量安全，加强企业品牌建设，提升工艺技术装备水平。 包装行业要加快发展先进包装装备、包装新材料和高端包装制品。 电子信息行业要提高研发水平，增强基础电子自主发展能力，引导向产业链高端延伸。 建筑业要推广绿色建筑、绿色施工，着力用先进建造、材料、信息技术优化结构和服务模式。加大淘汰落后产能力度，压缩和疏导过剩产能。,培育发展战略性新兴产业,节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术

5、装备、产品和服务。 新一代信息技术产业重点发展新一代移动通信、下一代互联网、三网融合、物联网、云计算、集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器和信息服务。 生物产业重点发展生物医药、生物医学工程产品、生物农业、生物制造。 高端装备制造产业重点发展航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、智能制造装备。 新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能。 新材料产业重点发展新型功能材料、先进结构材料、高性能纤维及其复合材料、共性基础材料。 新能源汽车产业重点发展插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车技术。,调整优化产业结构,主体是政府？还是市场、企业？ 听市长的还是听市场的？ 什么是优化的产业结构？ 光伏“惨”业的闹剧！新能源汽车？ 政府如何优化产业结构？ 补贴引导？给谁？如何给？,大力发展服务业,李克强:把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎! 解决就业困难!满足消费需求! 近年来，中国服务业持续较快发展。服务业增加值已经超过工业，服务业就业人数已经超过农业。但中国服务业依然是经济社会发展中的一块“短板”。2012年，中国服务业增加值占GDP的44.6，大大低于发达国家70以上的份额，也比同等收入水平的发展中国家低10个百分点左右；就业比重也明显偏低。 有序拓展金融服务业 ；大力发展现代物流业 ；培育壮大高技术服务业；规范提升商务服务业 生产服务业 优化发展商贸服务业；积极发展旅游业；鼓励发展家庭服务业；全面发展体育事业和体育产业生活服务业,温家宝:让科技引领中国可持续发展!,提高自主创新能力、建设创新型国家,推动经济转型，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力，并且使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升，打造中国经济的升级版。李克强 保护知识产权！改变传统观念！,改变反创新的中国传统观念,“法先王” 。儒家主张效法古代圣明君王的言行制度，言必称尧舜文武。 “正统/主流”排斥“异端邪说，歪门邪道”,缺乏对“多样性、差异性”的宽容和尊重。否定个性张扬，特立独行，标新立异。,中国经济,长远而言： 前景远大！ 近期而言： 艰难转型！世事难料！,谢谢你,陈 忠 1585 0066 765 ,

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