《初级经济法基础》第一章总论

1、初级经济法基础,一、教材体系,第一章 总论（13%） 第二章 劳动合同法律制度（15%） 第三章 营业税法律制度（15%） 第四章 个人所得税法律制度（15%） 第五章 其他相关税收法律制度（10%） 第六章 税收征管法（12%） 第七章 支付结算法律制度（20%）,二、考试题型题量,第一章 总论,考情分析： 本章属于一般重要的章节。在近3年的考试中，本章的平均分值为13分，题型全部为单选题、多选题、判断题，一般不会出现不定项选择案例题。,第一节 法律基础,一、法和法律() （一）法和法律的概念 法是由国家制定或认可，并有国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。 （二）法的本质 法是统治阶级的国家意志的体现。 1.它体现的是统治阶级的国家意志。法由统治阶级的物质生活条件所决定 。,2.它体现的是统治阶级的“整体意志”和根本利益。 3.法体现的不是一般的统治阶级意志，而是统治阶级的国家意志。 （三）法的特征 1.法是经过国家制定或者认可才得以形成的规范，具有国家意志性。 2.法是凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力，具有强制性。 3.法是确定人们在社会关系中的权利和义务的

2、行为规范。 4.法是明确而普遍适用的规范，具有规范性。,【例题1-单选题】下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是（ ）。(2008年、 2009年) A法是由国家制定或认可的规范 B法是全体社会成员共同意志的体现 C法由统治阶级的物质生活条件所决定 D法凭借国家强制力的保证获得普遍遵行的效力 【答案】B,二、法律关系的要素() 法律关系是指法律规范所调整的权利与义务关系。 法律关系要素：主体、内容、客体。 1.主体：公民、机构和组织、国家、外国人和外国社会组织 2.内容：主体享有的权利和承担的义务。,3.客体 客体是指法律关系主体权利和义务所指向的对象。 （1）物(自然物、人造物、货币和有价证券)； （2）精神产品(知识产品、道德产品)； （3）行为(生产经营行为、经济管理行为、完成一定工作的行为和提供一定劳务的行为)； （4）人身（一部分）。 【注意】权利一般是法律关系的内容，也可以成为法律关系的客体，如法律关系主体可以转让土地使用权、专利权、著作权。,【例题2-多选题】下列各项中，能够作为法律关系主体的有( )。 A商品 B商标 C公民 D组织 【答案】CD,【例题3-多选题】

3、下列各项中，可以作为经济法律关系客体的有( )。 A土地使用权 B发明 C劳务 D产品 【答案】ABCD,三、法律事实() 法律事实是法律关系发生、变更和消灭的直接原因。 1.法律事件：不以当事人的主观意志为转移 （1）自然现象：又称绝对事件，如地震、洪水、台风、火灾、出生、死亡。 （2）社会现象：又称相对事件，如爆发战争、重大政策的改变。 2.法律行为：以当事人的主观意志为转移 分为合法行为和违法行为、积极行为（作为）与消极行为（不作为）等。,【例题4-多选题】下列各项中，属于法律事实的有（ ）。 A纵火 B爆发战争 C地震 D签发汇票 【答案】ABCD,【例题5-多选题】下列各项中，能够引起法律关系发生、变更和消灭的事实有（ ）。（2011年） A.自然灾害 B.公民死亡 C.签订合同 D.提起诉讼 【答案】ABCD,四、法的形式和分类() （一）法的形式() 1.宪法(具有最高的法律效力)：全国人民代表大会制定。 2.法律(法律效力仅次于宪法)：全国人民代表大会或全国人大常委会制定。 3.行政法规：国务院制定。 4.地方性法规：省级人大及其常委会制定。 5.行政规章 （1）部门规

4、章：国务院所属部委制定 （2）地方政府规章：地方人民政府制定,【例题6-单选题】下列法的形式中，由国家最高权力机关制定，规定国家基本政策和根本任务，具有最高法律效力，属于国家根本大法的是（ ）。（2011年） A.中华人民共和国宪法 B.中华人民共和中民法通则 C.中华人民共和国型法 D.中华人民共和国物权法 【答案】A,【例题7-单选题】下列法的形式中，由全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁布，调整国家、社会和公民生活中基本社会关系的是（ ）。（2010年） A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.行政规章 【答案】B,【例题8-单选题】下列规范性文件中，属于行政法规的是( )。 A全国人民代表大会常务委员会制定的中华人民共和国公司法 B国务院制定的中华人民共和国外汇管理条例 C深圳市人民代表大会制定的深圳经济特区注册会计师条例 D中国人民银行制定的人民币银行结算账户管理办法 【答案】B,（二）法的分类() 1.根据法的创制方式和发布形式：成文法和不成文法。 2.根据法的内容、效力和制定程序：根本法(宪法)和普通法。 3.根据法的内容：实体法(民法、刑法)和程序法(民事诉

5、讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法)。 4.根据法的空间效力、时间效力或者对人的效力：一般法和特别法。 例如：税收征收管理法属于成文法、普通法、程序法、一般法。,【例题9-单选题】下列对法所作的分类中，以法的空间效力、时间效力或对人的效力进行分类的是( )。(2008年) A成文法和不成文法 B根本法和普通法 C一般法和特别法 D实体法和程序法 【答案】C,【例题10-单选题】在下列法的各项分类中，以法的创制方式和发布形式为标准进行分类的是( )。(2007年、2011年） A成文法和不成文法 B根本法和普通法 C实体法和程序法 D一般法和特别法 【答案】A,THE END,第二节 经济纠纷的解决途径,一、经济纠纷解决途径() 经济纠纷的解决途径：仲裁、行政复议和诉讼(分为民事诉讼和行政诉讼)。 平等民事主体之间的经济纠纷适用于仲裁或民事诉讼（横向关系经济纠纷的解决方式），或裁或审原则。 当公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可申请行政复议或提起行政诉讼（纵向关系经济纠纷的解决方式）。,【例题11-多选题】下列争议解决方式中，适用于解决平等民事主体当事人之间发生的

6、经济纠纷的有( )。 A仲裁 B民事诉讼 C行政复议 D行政诉讼 【答案】AB,二、仲裁() (一)仲裁的适用范围() 1.属于仲裁法调整的争议：平等民事主体之间的经济纠纷（合同纠纷和其他财产纠纷）。 2.不能提请仲裁的纠纷： （1）与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷； （2）行政争议。 3.下列仲裁不适用于仲裁法，别的法律予以调整： （1）劳动争议； （2）农业承包合同纠纷。,【例题12-单选题】下列纠纷中，可以适用仲裁法仲裁解决的是( )。 A甲乙之间的农村承包合同纠纷 B甲乙之间的货物买卖合同纠纷 C甲乙之间的遗产继承纠纷 D甲乙之间的劳动争议纠纷 【答案】B,【例题13-单选题】下列争议中，可以适用仲裁法进行仲裁的是( )。 A某公司与某职工李某因解除劳动合同发生的争议 B高某与其弟弟因财产继承发生的争议 C某税务机关因购买电脑的质量问题与某商场发生的争议 D王某因不服某公安局对其作出的罚款决定与该公安局发生的争议 【答案】C,（二）仲裁的基本制度() 1.自愿原则 当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当有双方自愿达成仲裁协议，否则，仲裁委员会不受理。 2.一裁终局 仲裁庭

7、作出的仲裁裁决为终局裁决，仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，人民法院或者仲裁委员会不予受理。,（三）仲裁机构()：仲裁委员会 仲裁委员会不按行政区划层层设立。仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系，仲裁委员会之间也没有隶属关系。 （四）仲裁协议() 1.仲裁协议的形式 仲裁协议应当以书面形式订立，口头达成仲裁的意思表示无效。,2.仲裁协议的独立性 仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。 3.仲裁协议的效力 当事人对仲裁协议的效力有异议时，应当在仲裁庭首次开庭前提出。可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。,4.仲裁协议具有排除诉讼管辖权的作用 有仲裁协议，在双方当事人发生争议时，只能将争议提交仲裁，而不能向法院起诉。一方向人民法院起诉时未声明有仲裁协议的，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉；另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。,【例题14

8、-多选题】根据仲裁法的规定，下列关于仲裁委员会的表述中，正确的有( )。 A仲裁委员会是司法机关 B仲裁委员会不按行政区划层层设立 C仲裁委员会独立于行政机关 D仲裁委员会之间没有隶属关系 【答案】BCD,【例题15-单选题】甲、乙发生合同纠纷，继而对双方事先签订的仲裁协议效力发生争议。甲提请丙仲裁委员会确认仲裁协议有效，乙提请丁法院确认仲裁协议无效。关于确定该仲裁协议效力的下列表述中，符合法律规定的是（ ）。（2010年） A.应由丙仲裁委员会对仲裁协议的效力作出决定 B.应由丁法院对仲裁协议的效力作出裁定 C.应根据甲、乙提请确认仲裁协议效力的时间先后来确定由仲裁委员会决定或丁法院裁定 D.该仲裁协议自然失效 【答案】B,【例题16-单选题】甲、乙因买卖货物发生合同纠纷，甲向法庭提出诉讼。开庭审理前，乙提出双方签有仲裁协议，应通过仲裁方式解决。对该案件的下列处理方式中，符合法律规定的是( )。(2009年) A仲裁协议有效，法院驳回甲的起诉 B仲裁协议无效，法院继续审理 C由甲、乙协商确定纠纷的解决方式 D视为甲、乙已放弃仲裁协议，法院继续审理 【答案】A,【例题17-判断题】对于

9、平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷而言，有效的仲裁协议可排除法院的管辖权。（ ）（2010年）(2007年) 【答案】,（五）仲裁裁决() 1.仲裁不实行级别管辖和地域管辖，由当事人协议选定仲裁委员会。 2.仲裁庭由3名或者1名仲裁员组成。 3.仲裁应当开庭进行，当事人协议不开庭的，仲裁可以不开庭进行。仲裁不公开进行。当事人协议公开的，仲裁可以公开进行。,4.申请仲裁后，当事人可以自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解，调解书与裁决书具有同等的法律效力。 5.仲裁应当按照多数仲裁员的意见作出；仲裁庭不能形成多数意见时(形成3种不同意见)，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。,6.裁决书自“作出”之日起发生法律效力。 7.仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，人民法院或者仲裁委员会不予受理。（一裁终局）,【例题18-多选题】甲、乙因合同纠纷申请仲裁，仲裁庭对案件裁决未能形成一致意见，关于该案件仲裁裁决的下列表述中，符合法律规定的有（ ）。（2010年） A.应当按照多数仲裁员的意见作出裁决 B.应当由仲裁庭达成一致意见作出裁决 C.仲裁庭不能形成多数意见时，按照首席仲裁员的意见作出裁决 D.仲裁庭不能形成一致意见时，提请仲裁委员会作出裁决 【答案】AC,【例题19-多选题】下列关于我国仲裁制度的表述中，符合仲裁法规定的有( )。(2009年) A仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决 B当事人不服仲裁裁决可以向法院起诉 C当事人协议不开庭的，仲裁可以不开庭进行 D仲裁的进行以双方当事人自

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