当前我国阶级阶层结构变化对统一战线的影响
4页1、当前我国阶级阶层结构变化对统一战线的影响当前我国阶级阶层结构变化对统一战线的影响 【作者】杨启莲/王金全/陈世海 【作者简介】作者单位:重庆文理学院法政系。 【摘要题】政党政治与统一战线政策 【正文】 党的十六大报告指出,贯彻“三个代表”重要思想,必须最广泛、最充分地调动一切 积极因素,不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。这既是对统战工作的本质要求,也是 统一战线实践“三个代表”重要思想的内在需要。运用统一战线团结和联合新的社会阶层, 是新时期新阶段统一战线工作的一项重要任务。 一、当前阶级阶层结构变化的情况 改革开放以来,我国的经济结构发生了一系列重大变化,促进了我国的社会阶级阶层 结构的变化。这些变化主要表现如下。 工人阶层:工人阶层主要是在第二和第三产业中从事直接和辅助性生产劳动的工人。 这个阶层包括五个群体:一是传统产业工人,二是高新技术工人,三是服务工人,四是农 民工,五是失业下岗工人。尽管这个阶层的队伍在不断扩大,科技文化素质明显提高,就 业发生多样化,以及生活水平逐渐提高。但在这个阶层的内部结构方面,一是在职工队伍 不断扩大的同时,公有制企业职工人数锐减,私营企业工人的合
2、法权益得不到保障;二是 由于生活水平的提高,职工的收入差距拉大,内部分化加剧;三是就业不稳定性和下岗失 业职工人数增加。如何在工人阶级内部求同存异,协调好各个阶层的利益关系,保证工人 阶级的国家主人翁的地位不变,不断增强其内部相互之间的凝聚力,进而实现整个阶级的 团结和统一,已经成为目前巩固和发展统一战线的当务之急。 农民阶层:随着农村改革的进行和市场经济的发展,农民阶层发生了巨大的分化,内 部已经明显地分化成三个社会阶层:1.农村专业户;2.普通农民阶层;3.贫困农民阶层。当 前农民问题可概括为以下方面:一是负担重;二是农民收入低;三是农民基层政权与农民 的尖锐矛盾。如何正视农民阶级的急剧分化,如何针对农民的分化制定新的政策,解决他 们的困难和问题,化解他们的不满情绪,使工农联盟在新的阶层分化中得以继续巩固和发 展,成为目前巩固和发展统一战线的又一个当务之急。 私营企业主阶层:私营企业主阶层的成员最初主要来自于乡村和城镇社会的较低阶层, 但在 1992 年以后,具有文化专业知识的原国有和集体企业的管理人员、专业技术人员和机 关干部开始大量加入这一阶层,使这一阶层的来源复杂,成分多样,
3、个人素质差异悬殊, 但发展速度极快。非公有制经济代表人士在促进生产力发展和增创经济发展新优势中发挥 了重要作用。当然,这个群体既有积极的一面,也有消极性和负面的影响。这就要求我们 必须通过加强对私营企业主的统战工作,向私营企业主宣传党和国家的方针政策,并通过 具体手段加强对私营经济的监管,使其兴利抑弊,在社会主义市场经济中发挥积极作用。 知识分子阶层:主要指专业技术人员阶层(包括国家机关、党群组织、全民企事业单 位、集体企事业单位和各类非公有制经济企业)中专门从事各种专业性工作和科学技术工 作人员。目前人数约有 3600 万人,分布广泛、类别多样。如何调动知识分子的积极性,使 他们更好地为社会建设服务,需要政府提供宽松、自由、平等竞争的环境,大力改善他们 的经济条件。 商业服务业员工阶层:指在商业和服务业中从事非专业性的,非体力的和体力的工作 人员。目前,这个阶层在社会阶层结构中占 12,以后会越来越庞大并且变得更复杂。他 们经济地位低下,工作不稳定,他们与其它阶层的矛盾日益尖锐。 庞大的社会边缘群体:据估计,中国现有城市下岗失业人员与农村困难户有 1 亿左右, 占总从业人群的 40左
4、右。对这部分人群的统战工作,是统一战线中的薄弱环节,今后应加强。 富豪阶层:这是改革以来出现的一个非常引人注目的阶层。这个阶层人数很少,不超 过总人口的 0.3,即 350 万人左右(包括家庭成员) 。但控制的财富已达到十分惊人的程 度,其银行存款大约占全部居民存款的 13 以上,家庭收入估计也占全部居民收入的 30以上,这些人的私人财产一般都在 300 万以上,有的达到几亿元甚至更多。当今中国 的富豪阶层和官权阶层有着千丝万缕的联系。 官权阶层:当代官员的特殊性不仅在于数量庞大,而且在社会政治、经济资源的占有 上占绝对优势。权力资本化已成为这部分人私人财富积累的起点和途径,他们手中握有的 权力与财富确实使他们处于中国社会的顶端。他们已经成了社会矛盾的焦点。要解决官员 阶层与广大平民的矛盾,唯一途径是进行政治体制改革。 在我国社会阶层分化过程中最令人注目的,是出现了一些不属于以上阶层的新的社会 阶层。他们是民营科技企业的创业人员和科技人员,受聘于外资企业的管理技术人员,个 体户,中介组织的从业人员,自由职业者等。 如何协调处理好这些新的社会阶层之间的利益关系与矛盾冲突,如何正确处理好人
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