2008年云南公务员考试申论真题及答案
6页1、 12008 年云南省录用公务员考试年云南省录用公务员考试申论申论试卷试卷满分:满分:100 分分 时限:时限:150 分钟分钟 一、注意事项一、注意事项 1.申论考试是对考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。 2.作答参考时限:阅读材料 40 分钟,作答 110 分钟。 3.仔细阅读所给材料,按照后面提出的“申论要求”作答。 4.试卷满分 100 分,考试时间 150 分钟。 二、给定材料二、给定材料 【材料一】 东莞市日前做出决定,从 2009 年 1 月 1 日起,广东省东莞市将在全市范围内禁止养猪,理由是由于养猪污 染环境严重,养猪不经济。总之,禁止养猪是出于环保和产业调整的需要。 可耐人寻味的是,东莞市经贸局从去年 就已经和农业局联合进行“生猪供莞定点基地”的认定工作,到 2008 年 1 月 1 日,东莞市 场上的所有猪肉都从生猪供莞定点基地买进。本地人如果要养猪也必须申报“生猪供莞定点基地” 。 国内的养猪价格一路飙升,这固然与整个国民经济偏热、物价整体上涨有关,但生猪生产供应不足也是 一个重要原因。为此国务院关于促进生猪生产发展,
2、稳定市场供应的意见明确规定,各城市要在郊 区县建立大型生猪养殖场,保持必要的养猪规模和猪肉供给率。任何地方不得以新农村或整治环境为由 禁止和限制生猪饲养,明目张胆地与国家缓解难题背道而驰,不晓得东莞意欲何为? “产业结构的调整”是个响当当的理由,可问题是:根据什么去鼓励或抑制某种产业的发展。就这个事 例来看,东莞市经贸局的做法,反映的并不是政府有多么高明的产业眼光,而是政府的行政伦理缺失, 因此,所谓“定点”即使有所谓招标等辅助措施,也很难避免权力寻租、暗箱操作等腐败行为的发生。 【材料二】 去年 12 月 17 日,虞城县一读者投诉称:虞城县市容管理局为整顿市容,向街头商贩公开销售“保护伞” 、 “小推车” ,价格分别为 130 元、300 元,买了伞和小推车后,市容管理局就不会再找麻烦了。 (12 月 24 日河南商报 )为了 430 元, “城管监制”的伞,让权力变成了个别人、个别部门损害国家和公共利益 牟取私利的工具。从中,我们看到的是公共权力使用的任意性,甚至是“流氓化”趋势,这种权力的异 化,严重背离公共全力的性质,导致社会公平缺失,带来行政伦理失范,严重危害公众利益。 公
3、共选择学派认为,政府本来是执政者与民众订约的产物,政府权力在本质上属于人民。政府一旦形成, 其内部官僚集团也会有自己的利益,也是经济理性人,也会追求自身利益最大化,由此甚至会导致政府 的变异,如大量滋生寻租现象,打破了官员无私、自动代表公共利益的政治学神话。城管监制的“保护 伞”就证明了这点。 【材料三】 前些时候, 中国青年报有评论讲到:在某县法院的中层干部竞争上岗演讲会上,竞争者无不以当选后 完成若干创收金额为首要保证。该院领导表示,此乃发展“执法产业”需要云云。这种“执法产业”绝 非个别现象,在一些地区甚至已成主体产业,除公、检、法之外,工商、环保、审计、土地等部门也是 “执法产业”的大户,其特征是以案件或行政指标为资源,以执法或行政审批为手段,如公安部门通过 内线聚众赌博以收缴赌资、通过妓女拉客下水以罚款,工商部门拖办工商登记同时以无证经营为由进行 经济处罚各显神通,藉此为机关乃至为地方广开财路。 现时舆论的焦点都集中在以权谋私的腐败上,但这种以权谋“公”的腐败,其实是更坏的腐败。以权谋 私是个人犯罪,有犯罪主体,仍可能惩罚罪人,罚没赃款;而以权谋“公”却是集体犯罪,也就是机构
4、 犯罪,没有明确犯罪主体,一般较难受到法律惩治。对于造成政府损失的以权谋私者,政府还可以大开 杀戒,但对于只造成人民损失而未造成政府有形损失(在这里,这里的损失是无形的信誉损失)的以权 谋“公”者呢?2喧嚣一时的陕西“假虎照”事件终于有了官方结论。最新一期瞭望新闻周刊发表文章评论近期“假 虎照”事件。 文章说:一位大山深处中的农民主演的闹剧,演变成一起受到广泛关注的公共事件。伪照突破了三级部 门、13 名干部的把关,以省级政府主管部门的名义召开新闻发布会予以确认发布,其间,所涉部门无不 言之凿凿,胸脯拍得山响;更有厅级官员以“乌纱帽”作保,为“纸老虎”的登堂入室推波助澜。整个 事件充分暴露了相关机关和公务人员作风漂浮、纪律涣散、责任心缺失、依法行政意识淡薄等突出问题。 可以说,该作为的不作为,不该作为的乱作为,在公众的质疑声中,政府信用严重受损。因此,切实加 强政府意识和行政伦理教育,健全政府信用体系,已经显得十分重要,应尽快列入各级决策者的工作日 程,作为政府信用的制度保障。 河南周口市郸城县城关镇起诉县、市两级政府,该案被称为政府“下告上”第一案。 事件被媒体报道后城关镇政府承受了
《2008年云南公务员考试申论真题及答案》由会员Z****0分享,可在线阅读,更多相关《2008年云南公务员考试申论真题及答案》请在金锄头文库上搜索。
人教版三年级语文下册_5《翠鸟》课件
人教版五年级语文下册22课《人物描写一组—临死前的严监生》
个人简历模板-通用PPT模板-10-(精品简历专供)
2012届高考地理一轮复习 第31讲 人地关系的历史演变与通向可持续发展的道路课件 中图版
2009年小学教育《教育心理学》自测模拟题
人教版五年级下册语文第六单元——走进信息时代
公务员行测资料分析
人教版五年级语文下册《祖父的园子》课件
九年级语文香菱学诗 4课件新人教版
人教版九年级语文上册我的叔叔于勒(ppt课件)
五年级语文五年级语文上册口语交际习作一[人教版]
(人教新课标)三年级语文下册课件 路旁的橡树2
关于梦想与未来(理想大学什么的)
社会实践报告(完整版)
二级msoffice,excel单元格地址
2010年广东药学院暑期思想政治理论课实践
2009-11-4- 期中试卷分析
全市高二英语学科教学研讨会淄博市教研室 司洪海 2011.3.2
谈外语专业青年教师的治学与研究
农村中小学网络教育的现状调查与思考
2024-04-24 10页
2024-04-24 10页
2024-04-24 25页
2024-04-24 10页
2024-04-23 4页
2024-04-23 10页
2024-04-23 19页
2024-04-23 10页
2024-04-23 16页
2024-04-23 5页