动火工作票管理制度(报审稿)

1、第 1 页 共 12 页规章制度控制表制度名称动火工作票管理制度制度编号 CPILCRDGC119-2010版本 签发日期 起草人 下次评审日期 部门审核 分管领导核签 签发人 是否修订2010 李建宇 魏天信 董建庭 王志刚此次修订的主要内容1.根据集团公司电力生产安全工作规程及上级公司相关制度进行编制。2.编制管理流程图。解释部门石家庄良村热电有限公司安环部制度实施及完善执行人石家庄良村热电有限公司安环部安全专工第 2 页 共 12 页1 目的规范石家庄良村热电有限公司（以下简称公司）工作票管理，明确动火工作票相关人员职责及流程，保证人身和设备安全，特制订本制度。2 范围2.1本标准规定了动火工作票的执行程序、动火级别及其它要求。2.2本标准适用于公司范围内的所有地点的各个级别的明火作业以及所属生产区域内的外委合同单位的动火工作票管理。3 职责3.1 石家庄良村热电有限公司安环部3.1.1是动火工作票归口管理部门，负责制定动火工作票管理制度 ，并监督执行。3.1.2 负责对动火工作票签发人、工作负责人、工作许可人资质审查，并以正式文件形式在公司范围及各外委单位公布。3.1.3 负责

2、对本制度执行情况随时进行检查、考核。3.1.4 负责每月进行统计分析，必要时对各部门及外委施工单位进行公布。3.1.5本制度由安环部制定，并负责解释。3.2 石家庄良村热电有限公司各部门以及外委项目部（包括检修、运行等）3.2.1 是本制度的执行和责任主体部门，认真按照相关程序办理和操作。3.2.2负责对本部门、本项目部员工培训本制度。3.2.3运行部门负责每月对工作票统计、检查、分析、保存，保存期至少三个月。对发现的问题应制定整改措施，及时给予纠正。4 管理内容和程序4.1 动火工作必须严格执行热机安规有关规定。4.2动火工作票不得代替设备停复役手续或检修工作票。4.3动火工作票编号不能和热力机械工作票编号混编，工作票编号按热力机械工作票编号的有关规定执行。4.4动火工作在间断或终结时应清理现场，认真检查和消除残留火种。动火工作需延期时必须重新履行动火工作票制度。4.5外单位来生产区内动火时，应由负责该项工作的本公司人员，按动火等级履行动火工作票制度。4.6 在下列部位明火作业和电、气焊作业或检修作业时，可能激发火花，应办理动火工作票：油区、油库、油系统、运输和储油容器、用油设备、乙

3、炔容器、内装化学物品，有可能经化学作用而转变成易燃易爆气体容器、电缆夹层、竖井、电缆隧道和电缆沟道内、燃料输煤系统、储氢站、发电机氢冷系统、输氢管道、控制室、通信机房、电子设备间、档案室等。4.7 由于动火地点、动火作业对象不同，存在的火灾危险程度也不一样，因此采取的安全措施及审批手续都应有所区别。为此在保证安全动火的前提下，适当简化执行动火工作票的程序，有利于提高工作效率，及时消除设备缺陷及火灾隐患。所以根据危第 3 页 共 12 页害程度，分为“一级动火” 、 “二级动火” 。4.8 动火级别：4.8.1 一级动火区：是指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的动火部位。（1）燃油泵房、油库防火堤内，油管道沟内及燃油管道 5米以内；（2）储氢罐附近、储氢间内及氢管道动火； （3）氢冷发电机本体及其周围 5米以内，汽机房 6.3米氢气置换操作站附近；（4）制粉系统、电气充油设备和全厂电缆沟、电缆夹层； （5）控制室、通信机房、电子设备间、档案室内。（6）生产现场的燃油系统、汽机油系统、柴油发动机及油箱本体；4.8.2 二级动火区：是指一级动火范围以外的所有防火重点部位或场所。（1）油禁

4、区内，除一级动火范围以外的明火作业；（2）储氢站围墙内、氢管道两侧 5米以内；（3）汽机房内各层的明火作业；（4）汽轮发电机主油系统、密封油系统、辅机油站、柴油发动机及油箱附近；（5）露天油库、易燃易爆仓库院内明火作业；（6）蓄电池、油处理室周围 5米以外 10米以内的明火作业；（7）蓄电池室内、易燃易爆仓库、各部门小型油库及油处理室内；4.9 动火工作票执行程序：4.9.1 填写动火工作票4.9.1.1 动火工作票签发人根据工作任务的需要和计划工作期限确定工作负责人。4.9.1.2 动火工作签发人或委托工作负责人到本单位安全员处领取动火工作票，填写一式两份，经审核无误后，由工作负责人送交运行值班负责人。4.9.1.3班组一栏要填写施工单位公司名称和班组或部室4.9.2 接收动火工作票4.9.2.1 运行值班负责人接到动火工作票后，应对动火工作票中全部内容进行审查，必要时填写补充安全措施，确认无误后，签收到动火工作时间和在接票处签名，并将动火工作票一式两份返回工作负责人。工作负责人持动火工作票到消防管理部门，由消防负责人做进一步审核，消防人员审核无误后，在消防审核意见栏内注明审核意见，

5、并签名后，将动火工作票交工作负责人。工作负责人再将动火工作票一式两份按审批权限送交各级人员审批。4.9.2.2 运行值班负责人、消防人员及动火工作票各级审批人在审核过程中发现问题，应向工作负责人询问清楚，如发现安全措施有错误或重要遗漏，应拒收工作票或签名。4.9.3 布置和执行安全措施（同热机安规执行程序） 。4.9.4 运行值班负责人执行安全措施完毕后，将动火工作票两份交工作负责人，自持一份共同到现场，运行值班负责人向工作负责人详细交代安全措施的布置情况和安全注意事项。工作负责人对照工作票检查无误后，由运行值班负责人在动火工作票一式两份上注明安全措施全部执行完毕时间，并双方签名。4.9.5工作开工与监护（工作开工按安规规定执行） 。4.9.5.1 一、二级动火在首次动火时，各级审批人和动火工作票签发人均应到现场检查防火安全措施是否正确完备，测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度 是否合格，并在监护下作明火试验，确无问题后方可动火作业。 第 4 页 共 12 页4.9.5.2 一级动火时，动火单位负责人或技术负责人、消防人员应始终在现场监护。 4.9.5.3 二级动火时，动火部

6、门应指定人员，并和消防人员或指定的义务消防员始终在现场监护。 4.9.5.4 一、二级动火工作在次日动火前必须重新检查防火安全措施并测定可燃气体、 易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度，合格方可重新动火。 4.9.5.5 一级动火工作的过程中，应每隔 24h 测定一次现场可燃性气体、易燃液体 的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否合格，当发现不合格或异常升高时应立即停止动火， 在未查明原因或排除险情前不得重新动火。4.9.6工作票结束4.9.6.1 动火工作完工后，监护人和工作负责人及运行值班负责人应对现场检查，确保残留火种已清理干净，即办理工作票终结手续。4.9.6.2运行值班负责人在动火工作票一式两份上记下终结时间，签名后盖上“已执行”印章。一份保留在运行值班员处，一份工作负责人自留。4.10 动火工作票中所列人员的安全责任：4.10.1 各级审批人员及工作票签发人应审查：（1）工作必要性；（2）工作是否安全；（3）工作票上所填安全措施是否正确完备。4.10.2 工作许可人应审查：（1）工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；（2）动火设备与运行设备是否确已隔绝；（3）向工作负责人交待

7、运行所做的安全措施是否完善。4.10.3 工作负责人应负责：（1）正确安全地组织动火工作；（2）检修应做的安全措施并使其完善；（3）向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育；（4）始终监督现场动火工作；（5）办理动火工作票开工和终结；（6）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。4.10.4 消防监护人应负责：（1）动火现场配备必要的、足够的消防设施；（2）检查现场消防安全措施的完善和正确；（3）测定或指定专人测定动火部位或现场可燃性气体和可燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度符合安全要求；（4）始终监视现场动火作业的动态，发现失火及时扑救；（5)动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。4.10.5 动火执行人职责：（1）动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票；（2）按本工种规定的防火安全要求做好安全措施；（3）全面了解动火工作任务和要求，并在规定的范围内执行动火；（4）动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。4.10.6 各级人员在发现防火安全措施不完善不正确时，或在动火工作过程中发现有第 5 页 共 12 页危险或违反有关规定时，均有权立即停止动火工作，并报告

8、上级防火责任人。4.11 动火工作必须按照下列原则从严掌握。（1）有条件拆下的构件，如油管、法兰等应拆下来移至安全场所；（2）可以采用不动火的方法代替而同样能够达到效果时，尽量采用代替的方法处理；（3）尽可能地把动火的时间和范围压缩到最低限度。4.12 遇到下列情况之一时，严禁动火：（1）油车停靠的区域；（2）压力容器或管道未泄压前；（3）存放易燃易爆物品的容器未清理干净前；（4）风力达5级以上的露天作业；（5）遇有火险异常情况未查明原因和消险前。 4.13 动火工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。动火工作负责人可以填写动火工作票。动火工作票的审批人、消防监护人不得签发动火工作票。4.14 动火审批权限。 4.14.1 一级动火工作票由申请动火单位专业负责人或技术负责人签发，石家庄良村热电有限公司安环部安监人员、生技部负责人、发电运行部负责人、设备维护部负责人、动火单位负责人、消防负责人审核，石家庄良村热电有限公司分管工程和生产的领导或总工程师批准，必要时还应报当地公安消防部门批准。4.14.2 二级动火工作票由申请动火班组班长或班组技术员签发，石家庄良村热电有限公司安环部安监人

9、员、生技部负责人、发电运行部负责人、设备维护部负责人、动火单位专业负责人或技术负责人、消防保卫人员审核，石家庄良村热电有限公司安环部、发电运行部、设备维护部等相关部门负责人批准。4.14.3 一、二级动火工作票的签发人应考试合格，并经石家庄良村热电有限公司分管领导或总工程师批准并书面公布。5 主要风险与关键控制5.1主要风险5.1.1 无票作业。5.1.2 动火工作票安全措施不完善。5.1.3 动火工作票程序不规范。5.1.4 动火工作票签发人、工作许可人和工作负责人无资质和备案。5.2关键控制5.2.1检修人员严格按照电力生产安全工作规程和本制度的相关要求履行动火工作票程序；运行人员严格按照相关规定对检修工作进行监督。5.2.2动火工作票安全措施由动火工作票签发人填写，动火工作票负责人要对安全措施进行复核，工作许可人在工作许可前对安全措施进行审核。5.2.3运行人员严格按照动火工作票所列安全措施进行工作现场的布置。5.2.4 动火工作票相关人员认真履行职责，安全生产管理人员和运行、检修等人员认真履行手续。6 专业术语及缩略语第 6 页 共 12 页无7 引用标准、支持性文件7.1中国电力投资集团公司电力生产安全工作规程7.2中华人民共和国消防法7.3 DL-5027-93版电力设备典型消防规程8 附件8.1动火工作票管理流程图8.2动火工作票票样。第 7 页 共 12 页附件动火工作票管理流程图第 8 页 共 12 页动 火 工 作 票 管 理 制 度 流 程 图相关班组相关单位安环部单 位 ： 石 家 庄 良 村 热 电 有 限 公 司编 制 人 ： 李 建 宇业 务 主 管 部 门 ： 安 环 部业 务 参 与 部 门 ： 各 部 门 、 外 委 单 位流 程 名 称 ： 动 火 工 作 票 管 理 制 度 流 程流 程 编 号 ：最 后 更 新 时 间 ： 2 0 1 0 年 1 2 月版 本 ： 2 0 1 0 版开 始结 束上报动火工作票有关人员名单动火工作票签发 、 执行 、 终结动火工作票检查检查执行情况制定整改方案检查考核统计汇总并上报核准制定动火工作票制度上报 、 归档制定整改方案附件一级动火工作票第 9 页 共 12

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