副区长在传销治理会讲话
11页1、- 1 -副区长在传销治理会讲话同志们最近。转入我市境内秘密从事非法传销活动,严重损害了人民群众利益,扰乱了正常的经济秩序。为此,市委、市政府昨天召开了紧急会议,对打击传销活动作了紧急动员和安排,为了认真贯彻落实全市打击传销集中整治行动动员会精神,区委、区政府今天决定召开我区打击传销集中整治动员会议,目的分析目前我区打击传销工作面临的形势,安排部署打击传销工作,动员全区上下迅速行动起来,采取有效措施,坚决打击和遏制传销活动,净化市场环境,维护我区政治稳定和经济发展。前面,丽娟同志通报了全区非法传销的形势,光前同志宣读了区关于打击非法传销集中整治活动实施方案柳毅同志对全区打击非法传销活动有关措施和要求进行了说明,王敏同志对打击传销工作提出了具体要求,请大家认真抓好落实。下面,再讲几点意见:一、认清形势。切实增强打击传销工作的责任感和紧迫感严重扰乱市场经济秩序和社会秩序,传销具有欺骗性、非法敛财性、行动隐蔽性、黑社会、邪教性等特点。极易引发大规模群体事件,影响社会稳定、危害群众生命财产安全的毒瘤”被称为经济领域的邪教组织”历来是国际社会查处打击的对象。改革开放以来,传销从国外传入我国,被一
2、些非法企业、组织及个人利用,利用传销大肆从事非法经营、集资诈骗、销售假冒伪劣商品等违法犯罪活动,严重破坏了正常的市场经济秩序,给人民群众的生命财产造成- 2 -极大损失,引起了党和政府的高度关注。早在 1998 年,国务院就颁布了关于禁止传销经营活动的通知全面停止和封杀传销活动。近几年,国家更是把打击传销作为整顿市场经济秩序的重要内容,加大打击力度的同时,建立健全法规制度,先后颁布施行了禁止传销条例和直销管理条例为全面打击传销活动提供了有力的法律依据和武器。始终保持高度警惕和高压严打态势,区委、区政府历来高度重视打击传销工作。坚持对传销活动“露头就打”做了大量卓有成效的工作,取得了阶段性成果。去年以来,区公安机关共立案查处传销犯罪案件 4 起,端掉传销团伙 100 多个;工商系统共查办传销案件 40 起,没收非法资金 3.5 万元,没收传销物品 500 余件,移送公安机关处理 40 余人,经法院判决的案件 1 起,取缔传销窝点、场所352 个,驱散、遣返传销人员 3600 人。同时,通过与传销违法犯罪分子作斗争,积累了丰富的工作经验,提高了广大干部群众对传销危害性的认识。传销违法犯罪分
3、子通过乔装改扮,但是要清醒地看到由于传销的经济邪教性质以及暴利驱使。仍然在区表现的比较活跃,一些传销已逐步脱离了经济领域的范畴,成为危害社会的不稳定因素。可以说,当前整治传销活动正处在胶着状态和拉锯战时期,整治打击传销活动的严峻形势没有发生根本性扭转。从近期破获的传销案件和掌握的情况分析,有以下几个特点:成份更加复杂。从目前掌握的情况分析,一是参与人员异地化。- 3 -区聚集的传销人员有万人之多,而且呈现扩大的态势。人员在过去来自四川、江苏、湖南、湖北、广东等地的基础上,新增加了云南、福建、新疆、安徽等地传销分子,并且已形成几大帮派,构成更加复杂。特别是最近一段时间,随着外地市打击力度的加大,一些外地传销人员向我区转移的趋势越来越明显。欺骗性更强。一方面,二是传销形式发生质变。传销活动已经由过去的传销保健品、化妆品等商品等形式演变成只传人头,已不属于经济活动范畴,诈骗性质非常明显。另一方面,传销人员以找工作、介绍职业为由,将同学、战友、朋友及家人骗离居住地;以有病、发生事故为名,骗取家人钱财并离开居住地前来“探望”传销已由过去的洗脑发展到限制人身自由,传销组织对加入的人员全都采取扣留身
4、份证、财物和手机,监视、不许单独外出、强行拘禁等方式,不择手段地进行人员控制,想方设法让他加入传销组织。流动性更强。由于是陕西的要塞,三是分布由城区向城乡结合部扩散。西安的门户,交通发达,机场、铁路、公路连接东西,承接南北,加之物价平稳,房屋出租价格较低,极易成为传销活动的集聚地。加之随着我打击力度的加大,传销违法犯罪分子为躲避检查打击,纷纷把城乡结合部和农村作为藏身之地和聚集的窝点,相当一部分居住在城郊附近农村,上课聚集则在城区,而且地点变化频繁,与执法人员打游击。危害性加大。传销组织实行上下线单线联系,四是内部组织更加严密。组织者和骨干分子幕后操纵、异地遥控。传销组织更加严- 4 -密,有一套应对工商、公安等部门的策略,对传销人员、各传销窝点及上课聚集场所有完整的管理体系。清查传销居住区时,已发现有涉及“”手抄传单、出版物和管制刀具。执法部门对其查处时,传销组织能够迅速转移参与人员,有组织地纠集人员对抗执法部门,围攻执法机关和人员的事件时有发生。据市上通报,今年5 月 10 日,陈阳办安谷村支部书记解救被困传销人员时被传销分子群殴致伤。5 月 12 日,秦都工商分局渭滨工商所两名执
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