县交通局寄递物流行业安全管理会议发言提纲
3页1、县交通局寄递物流行业安全管理会议发言提纲尊敬的各位领导:为进一步加强物流寄递安全管理工作,全力消除物流寄递企业治安隐患,及时发现和依法打击通过物流寄递渠道贩运管制刀具、爆炸物品、危险化学品等禁寄物品的违法犯罪活动,进一步规范物流寄递企业经营行为,根据省、市相关工作要求,今年2月在全县范围内开展物流寄递行业专项整治工作,取得了良好成效,现就今后工作开展情况,我再讲几点意见:一、认清形势,提高寄递物流行业监管的责任感和紧迫感。近年来,随着 “互联网+”产业和电子商务的飞速发展,物流寄递行业快速发展,包裹、快递等走进我们的生活,为我们生活提供了便利。但是,由于物流行业有关的法律制度、管理制度等方面存在诸多薄弱环节和漏洞,致使我县物流行业监管缺位,整个行业处于粗放式、无序经营状态。从全国范围来看,物流寄递方式已成为犯罪分子从事贩运毒品、枪支等违禁品犯罪活动的主要渠道之一,不法分子利用物流寄递渠道“不实名”、“不验视”的管理漏洞从事枪支弹药、管制刀具、爆炸物运输等违法活动,实施危害社会公共安全的恶性事件时有发生,如果不及时予以治理,必将危及整个物流行业健康发展,对物流行业的正常发展造成巨大的影响
2、。经过认真细致的排查中,全县共排查物流类企业x家,已停业x家,仍然有经营业务的有x家,共有从业人员x人(其中驾驶员x人),所有企业对工作人员均进行了信息登记。经过深入的排查,我们发现寄递物流行业存在安全隐患:一方面是部分企业“实名登记、开箱验视和X光验视”三项制度没有认真落实,未对从业人员未进行岗前培训,安全生产意识不强;另一方面是县级行业监管主体责任还不明确,行政监管缺位,寄递物流行业极易被不法分子利用,可能出现危害公共安全的事件。二、明确责任,主动担当 ,切实加强寄递物流行业监管力度近期,我们从网上收集和学习了物流方面的信息,总的来说,物流是包括运输、搬运、储存、保管、包装、装卸、流通加工和物流信息处理等基本功能的活动,它是由供应地流向接受地以满足社会需求的活动,是一种经济活动。从这个定义来说,我县没有上规模的、正规的物流企业,从现有的交通运输方面的法律、法规也没有对物流许可方面作出授权,但是我们不能以此为由,对物流行业就放弃监督,任其自由发展。作为交通运输部门,我们要充分认识面临的严峻形势,切实把维护社会稳定作为当前一项政治任务来抓,按照“管行业必须管安全”及“谁审批、谁负责”的
3、原则,要主动履职担责。同时,县运政部门要把物流行业监管工作纳入重要议事日程,加强日常监管,消除物流行业存在的不稳定因素,促进物流行业健康有序发展。三、加强协作,狠抓落实,确保寄递行业安全管理措施落地见效。要加强对物流业的管理,切实落实各项法律、法规要求,严格审批、备案制度,对物流企业开展经常性的检查和集中整治活动,强化监督,要增强大局意识、协作意识,积极与公安、市场监管等部门协作配合,依法从严从快打击利用物流渠道进行的各类违法犯罪活动,形成行动迅速、技术支持有力、法律保障到位、相关部门配合密切的工作格局。一是要严格执行实登记制度。规范物流信息平台的准入制度,实行严格的实名登记制度,督促物流企业对交寄用户进行有效身份登记、核对,严格执行验视制度,并认真登记寄递货物清单,规范物流收发运输。二是要严格执行开箱验收制度。要彻底摸清全县范围内的物流企业底数、掌握其收寄范围、运输渠道、存储仓库等情况,为开展管理和检查工作提供便利条件。要将重点物流企业纳入信息系统管理,对于存在高风险的货运场站、托运部,要实行重点监控,对企业开箱验视工作进行不定期抽查,确保工作落实到位。三是严格执行X光验视制度,督促各物流企业要按照要求,对往来货物进行X光验视,对拒不进行验视的,一经查实,将对企业进行取缔。总之,我们要通过“三项制度”的落实,最大限度地减少安全隐患,维护物流行业的经济秩序,推动我县物流业的健康发展,为全县经济社会发展营造良好的环境。- 3 -
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