7-4作业安全管理制度

1、安全作业管理制度一 目的为了控制和预防风险，降低生产安全事故，规范各类安全作业管理，特制定本制度。二 适用范围本制度适用于公司动火作业、高处作业、受限空间内作业、设备检修作业、起重吊装作业、断路作业、动土作业、抽堵盲板作业、临时用电作业等直接作业环节管理和控制。三 作业证内容（1） 动火作业证公司范围内固定动火区以外的区域进行动火作业时，必须办理动火作业许可证，固定动火区的具体情况见消防管理制度。本标准规定了化工企业生产区域动火作业分类、安全防火要求、动火分析及合格标准、动火安全作业证的管理等。1. 引用标准下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成本标准的条文，在出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修改，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB50016-2014 建筑设计防火规范GB30871-2014 化学品生产单位特殊作业安全规程鲁安监函字201579号 关于印发危险化学品企业动火作业安全管理规定和危险化学品企业受限空间作业安全管理规定示范文本的通知2. 定义本标准采用下列定义。(1) 动火作业能直接或间接产生明火的工艺设置以外的禁火区内可能产生火焰、火花

2、和炽热表面的非常规作业。主要包括：1 各种气焊、电焊、铅焊、锡焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。2 使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。3 烧（烤、煨）管线、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和破拆地面等产生火花的其他作业。(2) 易燃易爆场所生产和储存物品的场所符合GB50016、GB50160、GB50074中火灾危险分类为甲、乙类的区域。3. 动火作业分类动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业三类。(1) 特殊动火作业在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及可燃气体储罐的围堰内或其它特殊危险场所进行的动火作业。(2) 一级动火作业在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。(3) 二级动火作业除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。(4) 凡公司、车间或单独厂房全部停车，装置清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经安全部批准，动火作业可按二级动火作业管理。(5) 遇节假日、假日、重大活动或其他特殊情况（以公司通知

3、为准）进行动火作业时，动火作业应升级管理。4. 动火作业安全防火要求(1) 一级和二级动火作业安全防火要求1 动火作业必须办理动火安全作业证，进入受限空间内、高处等进行动火作业，还须执行相关的规定。2 公司危险化学品库及厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。带压不置换动火作业、未拆除易燃填料的凉水塔内的动火作业按特殊动火作业管理。3 3凡盛有或盛过化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置，必须在动火作业前进行清洗置换，经气体分析合格后，方可动火作业。4 凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置及处于GB50016规定的甲、乙类区域 的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换、取样分析合格后方可动火作业。5 严禁以水封或关闭阀门代替盲板作为隔断措施。因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按特级动火作业规定执行，对无法用盲板隔离的大口径管道上的动火应对作业风险及防范措施进行充分论证，按特级动火作业规定执行。6 高空进行动火作业，其下部地面如有可染物、空洞、阴井、地沟、水封等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。7 凡处

4、于GB50016规定的甲、乙类区域的动火作业，地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析，距动火点15m以内的，应采取清理或封盖等措施；对于动火点周围30米内有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。8 拆除管线的动火作业，应先查明内部介质及其走向，度制订相应的安全防火措施。9 在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，其氧含量不得超过23.5%。10 存在受热后可能释放出有害物质材料的设备内部，未采取有效隔绝及防护措施时，严禁动火。11 五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。12 动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。13 动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度，保证安全可靠。14 使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置；氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5m，二者与动火作业点不应小于10m，并不得在烈日下曝晒。15 使用电焊机作业时，电焊机不应放置在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内，否

5、则按照动火作业的要求进行动火分析。16 在铁路沿线（25米以内）的动火作业，遇装有化学危险物品的火车通过或停留时，必须立即停止作业。17 凡在有可燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时，以防火花溅落引起火灾。18 动火期间，距动火点30米内不应排放可燃气体；距动火点15m内不得排放各类可燃液体；不得在动火点10m范围内及动火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。19 动火作业完毕，动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场，监火人确认无残留火种后方可离开。20 进入作业现场的所有人员应正确佩戴符合要求的个体防护器具；作业时，作业人员应遵守本工种安全技术规程，并按规定着装及正确佩戴相应的个体防护器具；多工种、多层次交叉作业应统一协调；患有职业禁忌症者不应参加相应作业。21 当生产装置出现异常，可能危及作业人员安全时，属地单位应立即通知作业人员停止作业，迅速撤离。当作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，作业人员应停止作业，迅速撤离，作业单位应立即通知属地单位。22 作业完毕，应及时恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施

6、的安全使用功能；将作业过程中使用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场；将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净，确认无残留火种后方可离开，一级以上动火作业停止后30分钟，需进行再次确认。(2) 特殊危险动火作业的安全防火要求特殊危险动火作业在符合上述规定的同时,还须符合以下规定。1 在下列情况下不准进行带压不置换动火作业。A.生产不稳定。B.设备、管道等腐蚀严重。2 必须制定施工安全方案，落实安全防火措施。动火作业时，车间主管领导、动火作业与被动火作业单位的安全员、公司主管安全防火部门人员、主管副总经理或总工程师必须到现场，必要时可请专职消防队到现场监护。3 动火作业前，生产车间应通知生产运营部及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。4 动火作业过程中，必须设专人负责监视生产系统内压力变化情况，使系统保持正压，严禁负压动火作业。5 动火作业现场的通排风要良好，以保证泄漏的气体能顺畅排走。6 动火现场应配置便携式或移动式可燃气体检测报警仪，连续监测动火作业点周围可燃气体浓度，发现气体浓度超限报警，必须立即停止作业。(3) 作业前，作业单位和生产车间应对作业现场和

7、作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。1 作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下：1) 有关作业的安全规章制度；2) 作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及相应的安全措施；3) 作业过程中使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项；4) 事故的预防、避险、逃生、自救及互救等知识；5) 相关的事故案例及经验、教训。2 作业前，生产车间应做好如下工作：1) 对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足安全作业要求；2) 对放射源采取相应的安全处置措施；3) 对作业现场地下隐蔽工程进行交底；4) 腐蚀性介质的作业场所配备人员应急用冲洗水源；5) 夜间作业场所设置满足要求的照明装置；6) 会同作业单位应组织作业人员到现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施，熟悉应急救援器材的位置和分布。3 作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求：1) 作业现场消防通道、行车通道应保持畅通，影响作业安全的杂物应清理干净；2) 作业现场的梯子、栏杆、平台、篦子板、盖板等设施应完整、牢固，采取的临时设施应确保安全；3

8、) 作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志；夜间应设警示红灯，并采用安全电压；4) 作业使用的个体防护器具、消防器材、通讯和照明设备、脚手架或临时作业平台、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等，应符合作业安全要求。超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关，做到“一机一闸一保护”。5. 动火分析及合格标准1 动火分析应由质检部气体检测员进行，按照车间工艺员、安全员的规定进行可燃气体取样分析。任何可能产生和传播火花（气割作业火花飞溅）或火焰的动火作业，必须进行可燃气体检测。尤其适用于在生产装置上进行的动火作业。应在改造、检维修开始前立即进行可燃气体检测。要定期对可燃气体检测仪器进行校对检查。将正确的检测结果添加到许可中，并附上检测合格分析单。特殊动火作业应使用两台仪器同时检测，检测偏差不应大于仪器有效误差范围。取样检测的过程要有照片记录，分析单要注明取样位置和取样时间。2 动火分析的监测点要有代表性。在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段分析；在管道外侧动火，应对管道采

9、取隔绝措施，并对管道内的危险物质隐形分析。在设备外部动火，应在不小于动火点10m范围内进行分析。在设备外壁动火，除满足以上要求，还应对设备内部进行动火分析；对动火火花可能飞溅区域内的地沟、坑井封堵后，应进行可燃气体检测。动火分析与动火作业的时间间隔不应超过30min，作业中断时间超过30min应重新分析；每日动火前均应进行动火分析；特级动火作业前，应用两台检测仪进行检测，作业期间应随时进行监测。3 如现场分析手段无法实现上述要求者，应由主管副总经理或总工程师签字同意，另做具体处理。4 动火分析合格判定1) 当物质的可燃气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格。2) 当物质的可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据小于0.2%为合格。3) 物质的爆炸极限详见危害物质的限制。6. 动火安全作业证的管理(1) 动火安全作业证为三联，分为特殊动火、一级动火、二级动火三类作业许可证。动火安全作业证的格式见附录。(2) 动火安全作业证的办理程序和使用要求1 动火安全作业证由申请动火单位指定动火项目负责人办理。办证人须按动火安全作业证的项目逐项填写，不得空项；然后根据动火等级，按规定的审批权限办理审批手续；最后将办理好的动火安全作业证交动火项目负责人。作业单位参加属地单位组织的作业危害分析，辨识作业现场和作业过程中可能存在的安全风险，并制定相应的安全风险管控措施。2 动火负责人持办理好的动火安全作业证到现场，检查动火作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向动火人和监火人交代安全注意事项后，将动火安全作业证交给动火人。3 一份动火安全作业证只准在一个动火点使用，动火后，由动火人在动火安全作业证上签字。

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