人民银行分支机构信息安全管理模式探讨3700字
3页1、人民银行分支机构信息安全管理模式探讨3700字 本文以我省金融业信息安全管理为研究对象,运用经典管理模型,从管理制度、操作手段、协调组织三个维度梳理、归纳现行的各项金融业信息安全管理措施,通过从管理制度、管理意识、管理技术三大领域分析金融业信息安全管理难点,提出完善金融业信息安全管理工作的相关建议,以应对新形势下人民银行分支机构有效履行金融业信息安全管理工作职责的新要求。 金融业 信息安全 管理模式国务院办公厅关于印发中国人民银行主要职责内设构和人员编制规定的通知发出之后,国务院赋予了人民银行“组织制定金融业信息化发展规划,负责金融标准化组织管理协调工作,指导金融业信息安全工作”等职责。新“三定”赋予了人民银行指导和协调金融业信息安全管理职能,使得基层人民银行科技部门成为金融行业信息安全管理的实施者。为了应对新形势下人民银行分支机构有效履行金融业信息安全管理职责的新要求。一、现行金融业信息安全管理模式探索传统的经典管理模式是从特定的管理理念出发,在管理过程中固化下来的一套操作系统,简称为IOS模型,可以用公式表述为:管理模式=管理制度+操作方法+协调组织,可简单表述为:MS=F(i)+
2、F(o)+F(s)(IOS模型)其中MS:Management System、I:Idea/Ideology、O:Operation/Organization、S:Stratagem/Strategy。通过运用IOS管理模型,可以从管理制度、操作方法、协调组织三个维度梳理、归纳现行的云南省金融业信息安全管理措施。管理制度包括:基础安全规范、安全管理制度、安全技术规范;操作手段包括:报告机制、检查机制、评价机制、提示机制;协调组织包括:协调机制。二、金融业信息安全管理工作中的难点及问题特征(一)金融业信息安全管理工作中的难点按照新“三定”的要求,在总行政策指引下,结合云南实际,紧紧围绕管理制度、管理意识、管理技术三大领域,梳理、分析金融业信息安全管理工作的难点。1.管理难。一是法律规范缺乏。由于缺乏明晰的金融信息安全战略定位,金融信息管理处于分业监管的体系;缺乏系统的金融信息安全法律规范,金融信息安全管理主体的法律地位、管理职责等均不明确,导致各级管理部门开展工作时职能不明确、管理角度和尺度不一、法律依据不足,以及对外资金融机构和产品监管不力。二是规定制度缺位。一方面,面对复杂多变的金融
3、科技形势和层出不穷的金融业信息安全管理新要求,新的规范和方案在出台前未能及时清理完善,加之制度调整本身就缺乏一定的前瞻性和系统性,导致缺位现象,或者前后不衔接,不能为分支机构开展金融业信息安全管理提供标准明确、操作可行的规定。另一方面,随着数据集中化的发展,信息安全管理需要及时调整,以适应数据集中化的发展趋势的需求,而现行的规定制度存在缺位情况,给信息安全管理带来一定困难。三是联动协调缺少。相关单位与金融业相互之间缺少有效的联动响应,应对来自国内外各种围绕信息网络空间的犯罪行为的应急和处置时,存在高难度和低效率的问题。2.执行难。一是思想观念存在误区。重组织建设,轻责任落实;重业务风险,轻科技安全。二是发展预见性不足。由于对金融信息化发展规划理解不够透彻,对信息化长期发展预见性不足,导致安全防护在经历了几代技术后才真正得以控制。三是舆情工作有待加强。金融业信息安全工作还停留在全力进行事件处理的原有思路,对网络时候的信息传播速度和影响力估计不足,缺少预见、缺乏应对。3.防范难。一是业务连续性能力需提高。灾备布局规划、灾备基础设施、应急组织协调、应急预案内容、实战应急演?等方面尚需完善;人
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