县委副书记在县2020年脱贫攻坚工作推进视频会上的讲话
14页1、县委副书记在县2020年脱贫攻坚工作推进视频会上的讲话县委副书记、县脱贫攻坚领导小组副组长同志们:根据会议安排,现将2020年脱贫攻坚工作有关情况作如下通报,并对当前相关工作进行安排:一、市脱贫攻坚督导组反馈问题和县内督导发现问题通报10月14日16日,市脱贫攻坚督导组深入我县督导脱贫攻坚工作,共发现两个问题:一是县级“两类户”台账帮扶措施不具体;二是动态调整不及时。县内督导发现10类突出问题:一是项目建设未如期清场。今年下达的个别脱贫攻坚道路建设工程进度缓慢;农村安全饮水水源点(小型水库除险加固)项目建设缓慢;易地扶贫搬迁拆旧复垦复绿不彻底、不到位,后续扶持差距较大。二是农户增收没有达到预期。受新冠肺炎和非洲猪瘟疫情影响,个别农户种养殖业发展没跟上,经营性收入大幅缩水;资产收益扶贫项目推进缓慢,群众无明显收益。三是问题整改没有落地落实。各级层面的巡视、审计、督查、评估等反馈问题整改台账不健全、整改资料不规范,问题整改不彻底、不到位,个别问题整改工作还停留在报告上。四是结对帮扶还未完全到位。自国家脱贫攻坚普查后,帮扶工作普遍减弱。部分第一书记、驻村队员离岗失职,驻村管理混乱无序;部分帮
2、扶干部松劲歇脚,未实质性开展帮扶工作。五是扶贫领域信访突出。信访联动调解机制不顺畅,信访事件多发频发,总量高居全市第二位,重访、越级访、缠访、闹访现象时有发生,贫困户满意度、非贫困户认可度有所下降。六是项目资金管理不到位。主要表现为项目资金拨付严重滞后,群众易迁建房款依然被挪用,路、水、房等工程和产业项目资料不完善、台账管理不规范、清理台账建立滞后;项目工程验收不及时、不彻底;产业扶持资金效益发挥不充分,带贫减贫效果不明显;“一项目一专档”“三盯三公开”不到位,特别是个别被撤并乡镇、村档案资料未移交,并入乡镇未落实专人负责,未实质性开展此项工作。七是系统数据质量不高。个别乡镇信息核实工作不扎实,信息数据不准确;部分乡镇数据清洗不及时,人口动态调整不到位,未达到“账账相符、账实相符”要求。八是就业和消费扶贫工作有待加强。就业务工信息动态更新不及时,劳务就业转移台账不完善;消费扶贫相关工作落实不到位,“三专”中专柜投放较为迟缓。九是扶贫小额信贷催收不力。1012月,共到期1.01亿元,展期、续贷、延期等措施空间极窄。截至目前,全县小额信贷逾期300笔1099万元,逾期率5.06%,要实现1
3、%以下的逾期率难度较大。十是防止返贫致贫措施不力。个别乡镇返贫监测档案不规范,未建立防止返贫监测专卷,无常态监测台账,且轨迹资料散乱;临时困难户、边缘易致贫户缺乏有效的致贫风险化解措施;对“三类户”叠加帮扶不到位,帮扶工作停留在台账。以上问题都事关最终考核成果,必须引起足够重视,在最短时间内全面整改到位,确保顺利通过成效考核。二、2020年脱贫攻坚年度成效考核考纲解读考核内容:主要包括党委政府成效考核、“五个一”“三个一”帮扶、省直部门定点帮扶、易地扶贫搬迁、东西部扶贫协作、扶贫专项等六大内容。较之以前,变化最大的是对易地扶贫搬迁进行单独考核,同时,增加了新冠肺炎疫情防控、消费扶贫、稳岗就业、挂牌督战、防止返贫监测和帮扶机制等新内容。省对县重点是成效考核,主要分为过程考核、结果考核和综合评价三部分。过程考核包括:组织领导、专项扶贫、平时工作三项内容,占综合评价的20%;结果考核包括脱贫成效、精准识别、精准帮扶、“三落实”(责任、政策、工作)情况、扶贫项目资金管理五项内容,占综合评价的80%;综合评价重点考评有无硬伤,涉及三大类:一是中央对全省的年度考核、专项督查、民主党派监督和舆情反映
4、情况;二是省纪委监委巡视、审计、东西扶贫协作考核提供情况整改落实情况;三是考评是否完成年度减贫计划任务,是否违反扶贫资金管理使用规定,是否违反贫困县约束规定,是否发生禁止作为事项,是否违反贫困县退出规定和弄虚作假,是否搞数字脱贫,是否存在贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众认可度较低,是否存在纪检监察、审计和社会监督发现的违纪违规问题。在考核中,如果发现有任意一项问题,都将被直接降级,影响最终考核排名。 关注重点:体现在“六个重点聚焦”,一是重点聚焦目标任务完成。既要检验2020年目标任务完成情况,也要全面验收脱贫攻坚5年来的目标任务完成情况,重点查看脱贫攻坚责任书签订的任务落地落实情况。二是重点聚焦克服疫情影响。重点核查应对疫情影响系列政策落实情况。贫困劳动力外出务工和稳岗就业情况,通过劳务输出、稳岗就业、就地就业等方式,外出务工贫困劳动力总数不低于2019年、到东部省份务工人数不低于2019年。同时,将核查消费扶贫产品认定、销售及带贫情况。三是重点聚焦脱贫退出质量。核查“三保障”和饮水安全,包括危房改造和饮水安全存量完成情况,增量解决和变量应对情况;同时,还将核查贫困人口收入增长
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