1、49.5MW 风电建设项目环保、水保实施方案风电建设项目环保、水保实施方案 0 49.5MW 风电项目环保水保实施方案风电项目环保水保实施方案 编制:编制: 审核:审核: 批准:批准: 2014 年年 6 月月 1 日日 49.5MW 风电建设项目环保、水保实施方案风电建设项目环保、水保实施方案 1 目目 录录 第一章第一章 编制依据、原则、目标编制依据、原则、目标 2 一、编制范围 . 2 二、编制依据 . 2 三、编制原则 . 2 四、目标 . 2 五、适用范围 . 3 第二章第二章 工程概况工程概况 3 第三章第三章 环境保护、水土保持目标环境保护、水土保持目标 3 第四章第四章 环境保护、水土保持保证体系环境保护、水土保持保证体系 3 一、成立环保、水保领导小组 . 3 二、环保组织机构主要职责 . 7 三、实行环保工作责任制 . 9 四、加强环保、水保工作宣传,提高环保意识 . 9 五、建立完善的环境监测体系,制定环境监测计划 9 第五章第五章 环境保护、环境保护、水土保持控制措施及临建设施恢复措施水土保持控制措施及临建设施恢复措施 10 一、思想教育和制度保证措施 . 10
2、 二、施工中环境保护措施 . 10 第六章第六章 突发环境事故应急预案突发环境事故应急预案 16 一、适应范围 . 16 二、组织机构 . 16 三、领导小组职责 . 16 四、应急响应 . 17 五、奖罚 . 18 49.5MW 风电建设项目环保、水保实施方案风电建设项目环保、水保实施方案 2 第一章第一章 编制依据、原则、目标编制依据、原则、目标 一、编制范围一、编制范围 本方案编制范围为项目部范围内的临建、风电场建设工程。 二、编制依据二、编制依据 本工程所涉及的地方和国家有关环境保护、水土保持方面的政策和法规。 国家和能源部关于风电场场设计施工规范、规程、规定与验收标准等,具体名称 如下: 环境管理体系的要求及使用指南 (GB/T24000) 铁路建设项目现场管理规范 (TB10441-2008) 环境保护法 建设项目环境保护管理条例 建筑施工现场环境与卫生标准 固体废物污染环境防治法 危险废物污染防治技术政策 大气污染防治法 大气污染物综合排放标准 环境空气质量标准 水污染防治法 环境噪声污染防治法 建筑施工场界噪声限值 三、编制原则三、编制原则 认真贯以“预防为主、防治结合
3、、综合治理”为原则,将施工引起的对环境的干 扰、破坏降低到最低限度。 贯彻“三同时”的原则:环保与水保工程和主体工程同时设计、同时施工、同时 投入使用,力争各项环境指标达到规范要求。 四、目标四、目标 以建设优质、绿色工程,环保水保标杆项目为目标。 49.5MW 风电建设项目环保、水保实施方案风电建设项目环保、水保实施方案 3 五、适用范围五、适用范围 本文件适用于风电场项目施工全过程中环保、水保工程。 第第二二章章 工程概况工程概况 第三章第三章 环环境境保保护护、水、水土土保保持持目标目标 做到依法施工,文明施工,杜绝违法施工、野蛮施工事件发生;环保、水保工程 与主体工程“三同时”(即同时设计、同时施工,同时投入使用) ,不留尾工,不要后 患。 做到环境污染控制有效;土地资源节约利用;工程绿化完善美观;节能、节材和 水保措施落实到位;努力建成一流的资源节约型、环境友好型铁路。 在施工过程中各项条件都符合国家、部及地方政府有关环保的要求;排放标准达 到国家、能源部及当地政府有关规定、标准的要求。 第四章第四章 环环境境保保护护、水、水土土保保持持保证体系保证体系 贯彻执行环境管理体系
4、规范及使用指南(GB/T240012004),针对工程及环 境特点,从人、机、料、法、环、测六个方面,建立完整的环境保护和水土保持保证 体系,保证环保管理体系的有效运行。详见“环境保护和水土保持管理体系图”。 为了有效加强风电场施工期间的环境保护工作,成立以项目部经理为第一责任人 的环保领导小组,环保小组负责在办公会和工地例会上提出、研究和解决环保问题。 为切实做好施工期间环境保护与水土保持工作,建立了完善、有效的环境保护与水土 保持组织机构(详见环保组织结构图) 。 一、成立环保、水保领导小组一、成立环保、水保领导小组 环保、水保领导小组: 组 长: 副 组 长: 49.5MW 风电建设项目环保、水保实施方案风电建设项目环保、水保实施方案 4 组 员: 环保水保领导小组负责环境保护方案的策划和组织安排,具体工作由项目部安全 工程师负责实施。 环保水保方案环保水保方案 5 环保、水保保证体系图环保、水保保证体系图 环保工作信息反馈 项目经理 总监 安全工程师 安全监理工程师 制定 环保 规章 环保 法律 法规 宣传 牵 头 组 织 检 查 环保 工 作 落 实 情况 环 保 工 作 奖
5、 惩 兑现 验 工 计 价 参 考 环 保 评 价 结果 落 实 环 保 工 作 的 资 金 保 障 参 与 环 保 工 作 检 查 、 奖 惩 兑现 施 工 组 织 设 计 要 符 合 环 保 要 求 监 督 施 工 工 程 按 环 保 规 定 实 施 参 与 环 保 工 作 检 查 、 奖 惩 兑现 落 实 物 资 供 应 过 程 环 保 要求 防 止 不 符 合 环 保 要 求 的 物 资 进库 参 与 环 保 工 作 检 查 、 奖 惩 兑现 参 与 环 保 规 章 制定 落 实 安 全 质 量 体 系 环 保 要求 参与 环保 工作 检 查、 奖惩 兑现 现场环保控制 实现环保目标 环境保护和水土保持管理体系图环境保护和水土保持管理体系图 环境保护及水土保持体系 组织保证 思想保证 检查保证 法 制 法 规 划 教 育 环 保 环 卫 部 门 日 常 监 督 特 殊 工 种 教 育 专 业 教 育 普 及 教 育 强化环保和环卫水土保护 意识,增强预防能力 技术措施、方案保证 定 期 检 查 施工队每日一次检 查 班组每工序检查, 材 料、 运碴车每辆检查 对施工现场环境和道
6、路卫生有破环 和污染的逐一落实解决 对 特 殊 工 种 制 定 强 有 力 防 范 措 施 按 国 家 和 地 方 相 关 部 门 法 规 规 定 办 事 施 工 现 场 布 局 合 理 、 采 用 有 效 措 施 确 保 运 输 车 辆 不 污 染 周 边 卫 生 严 格 按 设 计 和 环 卫 部 门 的 要 求 进 行 施 工 环保工作领导小 组 办公 室 现场环保工作领 导小组 专(兼)职 环 保 工 程 师 班组长 义务检查员 开展环境和环卫保护周活动 用科学、合理的技术措施、方案来保 证水土保持目标的实现 保护施工现场的环境及临时驻地卫生 项目每周一次检查 二、环保组织机构主要职责二、环保组织机构主要职责 项目经理是工程环境管理的第一责任人, 对项目施工环境管理承担主要领导 责任,主管生产的副经理对环境管理承担直接领导责任,专业工程师对环境管理 的相关技术承担直接责任,工区其他人员承担相关责任。 安质环承接人是项目工程环境管理的职能部门, 对项目施工区域内的环境管 理承担相应的管理责任。 (1) 领导小组职责 贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保
7、规 定中的强制性条款;严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。 健全环境保护及水土保持组织机构,制定环保目标和有关规章制度,项目经 理对施工环保及水土保持工作负总责。 负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。 讨论、研究和解决重要环保事宜。 组织学习国家环境保护法律法规,贯彻执行领导小组的指示并督促落实。 保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系,接受监督检查和指导。 负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实,确保环保管理体系有效运行。 组织对下检查和指导工作,深入基层认真调查和收集环境保护好的做法,并 在组织推广应用。 对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。 制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。 领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规, 保证环保管理体系有效运行。 分解施工环保及水土保持目标,并责任到人进行实施。 (2) 小组成员和环保工程师职责 严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细则规定 的强制性条款。 遵照执行工区下发的有关环境保护的各项规章和指令, 同上级和相关业务部 门保持联系,对下做好环保指导和服务工作。 经常
8、深入施工现场进行监督检查,发现问题及时纠正,对重大问题要及时上 报。 负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。 (3)施工承包商负责人职责 严格执行国家有关环境保护法律、 法规和当地政府及施工技术细则规定的强 制性条款。 遵照执行工区下发的环境保护的各项规章和指令, 同上级业务部门保持联系, 加强施工环保管理,保证环保管理体系在本队有效运行。 加强对本施工区域的施工人员的环保宣传教育工作,提高全员环保意识,使 人人知道保护环境就是珍爱生命。 对本施工区域内的环保及水土保持工作负全责。 (4)安质环保部环境管理工作的主要职责: 拟定项目施工环境管理规章制度,加强与地方环保部沟通,接受其业务上的 监督和指导。 认真贯彻执行国家、 行业有关建设项目环境保护的法律法规和上级规章制度, 对辖区施工生产过程中的环境管理工作进行监督检查,参与环保事故调查、分析 和处理,并做好环境记录及档案管理工作。 组织开展环保宣传教育活动,协助综合办公室制定项目塑形规划。 (5) 安质环保部每周定期组织环保检查, 并根据工作需要进行不定期检查。 检查内容主要为: 环保设施及其有关工程是否纳入施工计划; 环保设施
9、及其有关工程的资金是否落实到位; 环保设施及其有关工程的施工是否符合相应的施工规范及设计要求; 施工场地的布置、 施工组织安排等是否有利于维护生态环境和减少对周围环 境的污染; 单位工程竣工后, 主体工程以外的周围环境在施工过程中受到的破坏是否得 到恢复。 (6) 、应自觉接受监理、业主和地方环保部门等相关方的现场检查。如实反 映情况,不得拒绝检查和弄虚作假。 (7) 、工区制定年度财务计划中,应明确必要的环保经费投入。 (8) 、 严格按照国家有关规定, 控制废水、 废气、 废渣排放, 妥善处置生活、 生产垃圾。 三、三、实行环保工作责任制实行环保工作责任制 工区经理对施工环保、水土保持工作负全面责任,监督、检查各部门环保工 作、环保措施执行情况,定期进行评比、推动环保工作。 专职环保工程师负责具体的施工环保措施的制订、监督落实,及时上报环保 工作动态, 根据环保相关法规、 大力抓好工地宣传教育, 发动全体职工从我做起, 消灭污染源头。 各作业队负责执行各项环保措施,检查工班环保工作是否到位,是否满足环 保措施要求,确保环保工作不流于形式。 四、四、加强环保、水保工作宣传,提高环保意识加强环保、水保工作宣传,提高环保意识 深入开展广泛宣传教育工作,编写环保宣传教育资料,充分利用工地宣传形 式, 聘请环保专家讲授环保知识及保护要求,宣传国家和各级政府关于环保工作 的方针政策、法律法规,环保工作的重大意义,切实做好施工过程中环保和生态 保护、水土保持工作。 五、五、建立完善的环境监测体系,制定环境监测计划建立完善的环境监测体系,制定环境监测计划 为确保工程建设过程中按设计环保措施实施,建立环境监测体系,制定环境 监测计划,全过程进行施工期间的环境监测,随时掌握环境资源变化,提供可靠 的环境变化信息,适时采取相应对策,减少对环境的影响。 第五章第五章 环境保护、水土保持控制措施及环境保护、水土保持控制措施及临建设施恢复措施临建设施恢复措施 本标段坚持以科学的发展观和构建和谐社会环境为指导; 以认真执行环境保 护与水土保持和工程同时施工为准则;以建设优质、绿色工程为目标;以严格管 理、文明施工为手段;确保建设优质工程,保护好当地环境,造福当地。 项目从开工就对当地的环境
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