2016届高三政治二轮考纲解读秘籍专题14政治生](1)

1、专题专题14政治生活政治生活第一课第一课生活在人民当家作主的国家生活在人民当家作主的国家考点考点1国家的根本属性（国家的根本属性（A）阶级性阶级性是国家的根本属性。【注意】国家从来都是统治阶级所掌握的，也为统治阶级服务。不存在全民的或超阶级的国家。考点考点2我国的国家性质及人民民主专政的本质（我国的国家性质及人民民主专政的本质（A）（1）国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政人民民主专政的社会主义国家。（2）人民民主专政的本质是：人民当家作主人民当家作主。或：国家的一切权力属于人民国家的一切权力属于人民。【注意】在必修2政治生活知识中，人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义。我国的国家性质是解释所有政治问题的根本原因。如国家发展民主、关注人权、加强党的建设、我国外交政策等都由我国国家性质决定。我国是人民当家作主的国家，但人民不直接行使国家权力，目前是通过选举人民代表组成各级人民代表大会由人民代表来直接行使的。考点考点4我国公民的政治权利和义务（我国公民的政治权利和义务（B）（1）公民的政治权利和自由选举权和被选举权选举权和被选举权。选举权和被选举

2、权是公民基本的民主权利基本的民主权利，行使这个权利是公民参与参与管理国家和管理社会的基础和标志基础和标志；【重要提示】A、并非所有人都享有选举权和被选举权，必须同时具备国籍条件（中华人民共和国公民）、年龄条件（年满十八周年）、政治条件（依照法律被剥夺政治权利的人除外）。B、注意：选举权选举权选举权利。选举权利。选举权指选举人大代表的权利，不是选举国家机关工作人员或者领导人的权利，也不是选举村民委员会和城市居民委员会成员的权利。政治自由。政治自由。公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由（这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现，脱离法律的自由是不存在的脱离法律的自由是不存在的）。监督权监督权。公民监督一切国家机关国家机关和国家工作人员国家工作人员的权利。它包括批评权批评权、建议权建议权、申诉权申诉权、检举权检举权、控控告权告权。（2）政治性义务即对国家、社会应承担的责任维护国家统一和民族团结维护国家统一和民族团结。国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设现代化建设的根本保证根本保证，也是实现公民公民的政治权利和其他权利的重要保证。（如反、。反暴

3、恐。）重要保证。（如反、。反暴恐。）维护国家安全、荣誉和利益维护国家安全、荣誉和利益（是实现国家富强、民族振兴的重要保证重要保证，是公民公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责。如保钓、文明出国旅游、反泄密、为国争光等）遵守宪法和法律。遵守宪法和法律。宪法和法律是公民根本的行为准则公民根本的行为准则。服兵役和参加民兵组织。服兵役和参加民兵组织。来源来源:gkstk.Com（2）坚持权利与义务统一的原则。坚持权利与义务统一的原则。在我国，公民的权利和义务是统一的，二者不可分离不可分离。权利和义务都权利和义务都是实现人民利益的手段和途径是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。履行，义务的履行确保权利的实现。如何坚持权利和义务统一的原则?要树立权利意识，珍惜公民权利。我们既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利要尊重他人的权利。要树立义务意识，自觉履行公民义务。【关于权利与义务关系的常见误区关于权利与义务关系的常见误区】错误认识指正等同论：权利

4、即是义务，义务即是权利权利与义务是有严格界限的，不能将二者等同起来先后论：先享有权利，后履行义务这种理论实质上来说割裂了权利与义务的关系侧重论：享有权利比履行义务更重要权利与义务是统一的，不能说哪一个更重要来源:学优高考网gkstk放弃论：权利和义务都是可以放弃的某些权利可以放弃（不提倡），但义务必须履行特别注意：特别注意：坚持权利与义务的统一原理，就是要求公民有序地政治参与，使用时可以同时说明使用。坚持权利与义务的统一原理，就是要求公民有序地政治参与，使用时可以同时说明使用。典型材料：游行示威要遵纪守法；使用网络采用实名制、网络“人肉搜索”被禁止；网络大V被判刑的启示等（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则坚持个人利益与国家利益相结合的原则。原因:在我国，国家与公民个人的利益在根本上一致的根本上一致的。如何坚持：国家国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。第二第二课：我国公民的政治活动课：我国公民的政治活动【特别提醒特别提醒】人民民主专政的本质是人民当家作主，

5、公民参与政治生活的基本内容，是人民当家作主地位人民民主专政的本质是人民当家作主，公民参与政治生活的基本内容，是人民当家作主地位的具体落实和体现。的具体落实和体现。注意原理的表述：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，人民依法行使注意原理的表述：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，人民依法行使XX的权利。的权利。（XX涉及：选举权和被选举权、知情权、表达权、参与权、监督权）涉及：选举权和被选举权、知情权、表达权、参与权、监督权）考点考点7我国民主选举的方式（我国民主选举的方式（A）（1）各种选举方式的优点及局限性从选民的角度看从选民的角度看来源来源:gkstk.Com从候选人的角度看从候选人的角度看项项目目直接选举直接选举间接选举间接选举等额选举等额选举差额选举差额选举优优点点每个选民都有表达自己意愿的机在选民较多、分布较广情况下适用，可以比较充分地可以比较充分地考虑当选者结构考虑当选者结构为选民提供了选择的余为选民提供了选择的余地；在被选举人之间也地；在被选举人之间也会选举成本较低，便于组织等。的合理性的合理性形成了相应的竞争，有形成了相应的竞

6、争，有助于选民了解候选人，助于选民了解候选人，局局限限性性在选民较多、分布较广情况下不适用，成本高，难组织。每个选民不能直接选择自己信赖的人，影响了选民意愿的表达和积极性。在一定程度上限在一定程度上限制选民的选择，制选民的选择，选民受误导，积选民受误导，积极性受到影响极性受到影响可能影响当选者结构的合理性；如果不规范，如果不规范，易导致虚假宣传、金钱易导致虚假宣传、金钱交易、贿赂选民等情况交易、贿赂选民等情况适适用用范范围围县及县以下的人县及县以下的人大代表的选举、大代表的选举、城市的居民委员城市的居民委员会和农村的村民会和农村的村民委员会选举等委员会选举等县以上的各级人大县以上的各级人大代表、乡以上各级代表、乡以上各级政府的组成人员的政府的组成人员的选举选举在极少数的情况下采用人大代表的选举等（2）根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情,面对人口众多、幅员辽阔、发展很不衡的状况，我国将在相当长的一段时间采用直接选举与间接选举相结合直接选举与间接选举相结合的选举方式，并实行普遍的差额选举。【注意】第一、不同的选举方式各有利弊，我们不能说哪种选举方式更好。第二、选举权选举权利：选举权是指

7、选举国家权力机关代表的权利；选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，还包括其他选举的权利，如选举村委会干部等。考点考点8公民参与民主决策的方式和意义公民参与民主决策的方式和意义(B)（特别注意：等级提高由（特别注意：等级提高由AB）1直接方式直接方式内内容容方方式式依依据（或意义）据（或意义）社情民意社情民意反映制度反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、民主恳谈会、网上征集建议拓宽民意反映渠道渠道，是决拓宽民意反映渠道渠道，是决策机关进行科学决策的重要前策机关进行科学决策的重要前提。提。专家咨询专家咨询制度制度对专业性、技术性较强的重大事项听取相关专家学者的意见，进行分析论证政府举办专家学者的论证会、座谈会集中专家学者智慧，提高决策的科学性、可行性社会公示社会公示制度制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议通过报刊、传媒公示草案，征求意见后修订。公民享有知情权，这是公民参公民享有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。与民主决策的前提和基础。有利于提高决策的透明度和公众参与度社会听证社会听证制度制度对与公

8、众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见，提出建议召开XX听证会听证的目的是为了决策利民听证的目的是为了决策利民。2公民参与民主决策的意义意义公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化科学化、民主化的重要环节重要环节。(对决策机关)首先,有助于决策充分反映民意反映民意,体现决策的民主性体现决策的民主性。其次,有利于决策广泛集中民智集中民智,增强决策增强决策的科学性的科学性。(对公民)再次,有利于促进促进公民对决策的理解理解,推动推动决策的实施实施。最后,有利于提高提高公民参与公共事务的热情和热情和信心信心,增强增强公民的社会责任感社会责任感。【注意注意】（1）如何判断公民参与民主决策的方式如何判断公民参与民主决策的方式社情民意反映制度一般是在决策成文前成文前了解民意，公民可随时随地参与；社会公示制度一般是公布一个决策草稿决策草稿征求意见。专家咨询制度是政府部门主动征求专家学者的意见政府部门主动征求专家学者的意见【如果专家学者主动为政府决策提出建议，是社情民意反映制度】社会听证制度要召开专门的听证会听证会。（2）在我国，公民行使的是参与决策权（或参与权），不是

9、决策权。决策权属于政府部门。点点10发展基层民主、参与民主管理的意义（发展基层民主、参与民主管理的意义（B）发展基层民主制度发展基层民主制度（1）发展基层民主的意义意义：有利于保证保证人民群众依法直接行使民主权利直接行使民主权利，管理管理基层公共事务和公益事事业业，是人民当家作主的最有效的途径最有效的途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作基础性工作。（2）中学生参与民主管理的意义：学民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，增强和增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。提高政治参与的责任意识和实际本领。考点考点11公民依法行使民主监督权的渠道（公民依法行使民主监督权的渠道（A）信访举报制度信访举报制度人大代表联系群众人大代表联系群众制度制度舆论监督制度舆论监督制度监督听证会、民主评议监督听证会、民主评议会、网上评议政府会、网上评议政府等含义给国家机关写信、打电话、或当面向有关人员反映自己意见,提出批评、建议将自己的意见要求反映给人大代表人大代表,上传到国家权力机关依法在新闻媒体新闻媒体上公开发表意见略特特点点是我们行使宪法所规定的监督权的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力透明度高、威力大、影响广、大、影响广、时效快时效快第一，对公民有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使(实现)自己的民主权利。第二，对社会或国家有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展。(2)公民应如何参与政治生活？要求：公民应如何参与政治生活？要求：宏观上把握坚持公民参与政治生活的基本原则；依法有序的参与；微观上把握各种民主方式的具体内涵、途径(渠道)和要求。第二单元第二单元为人民服务的政府为人民服务的政府第第3、四课：我国的政府四课：我国的政府【主体提示】我国的人民政府包括：中央政府（即国务院包括25个各

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