2022畜牧局草原交流材料

1、畜牧局草原交流材料 工作完成情况 （一）全面完成草原承包工作。我区天然草原总面积为84.32万亩，其中可利用天然草原74.92万亩，参与草原承包的有17个乡镇324个村68898户农户，其中28070户采用家庭承包的方式，40828农户采用联户承包的方式，选取联户代表承4235户，颁发并签订草原使用权证、草原承包经营权证和草原承包合同32305套，绘制区级草原分布图、草原禁牧图以及17个乡镇草原分布图、草原承包图和草原禁牧图共计53张，草原承包到户率100%。 （二）顺利完成基本草原划定。我区一次性将全区74.92万亩可利用天然草原全部划定为基本草原，绘制区、乡两级基本草原分布图18张，对基本草原分布、四至界限、面积等进行划定。 （三）规划完成人工种草。全区人工草原面积18.47万亩，其中已达到良种化的多年生牧草11.13万亩，未达到良种化的牧草5.99万亩，2011年计划改良1.29万亩，主要品种是紫花苜蓿，示范点分布的乡镇为利桥乡5000亩，党川乡1000亩，麦积镇1600亩，甘泉镇400亩，新阳镇800亩，元龙镇500亩，现已完成 种子、化肥的招标采购工作，已落实到位紫花苜蓿种子

2、17吨、磷酸二铵43吨。 （四）全面落实草原禁牧工作。我区全面实行了行政禁牧，共划定禁牧草原74.92万亩，在2003年全区实行整体封山禁牧的基础上，区政府今年又发布了麦积区关于实施草原生态保护补助奖励禁牧通告，各乡镇在禁牧草原区域设立了禁牧标示牌，确保草原管护工作扎实到位。 （五）正常开展草原监测监理工作。根据我区草原分布情况，2012年在全区17个乡镇设定了2个具有代表性的监测点，统一采取非围栏监测，按省上的统一部署，全区草原监测工作已按实施方案全面开展。 （六）圆满完成牧户信息录入。为保证牧户信息录入工作按时完成，我局抽调熟悉政策、业务精通的10名技术人员，经过五个月时间的室内工作，完成了信息管理系统的数据录入，并全部进行了核对，为补奖资金的发放奠定了基础。 （七）补助资金兑付完成。经区补奖领导小组自查验收，截止目前，已将全区17个乡镇32305牧户的禁牧补助资金221.00515万元和牧草良种补贴资金120.055万元，共计341.06015万元以“一折统”的方式，全部兑现到户。 二、先进工作经验 （一）、把握“三个”主要环节，确保草原普查面积不减 1、上下联动，核定面积。实地

3、测量前，我区将1985年草原普查资料上报经 省政府认定的天然草原总面积84.32万亩分解到全区17个乡镇，分解的面积就是实地测量的面积，经草原使用权单位认定无误后，再组织实地逐地块测量。汇总辖区草原总面积，与认定面积不符的，及时查找原因，重新测量，确保汇总后草原总面积与认定面积完全一致； 2、分级负责，认定边界。对草原边界四至认定采取分级负责的办法，全部 进行重新认定。村级之间边界由各乡镇负责确认，乡镇和企事业单位之间边界由区草原普查确权工作领导小组牵头确认，乡镇、村之间边界有争议乡镇确认不了的，由区级领导小组负责协调认定，保证了实地测量不遗漏、不重复，测量面积准确无误。 3、是统一标准，规范操作。实地测量工作开始前，举办了全县测量人员业 务培训班，讲解了测量的技术要求，明确要求必须使用gps逐地块定位测量，面积划分至乡、村、户。并建立属性表（宗地号，四至界限，涉及的村组、户、人口，宗地图等）。必须到现场实地测量，决不能图上找数据直接填，所有测量底 表，勘测人员及乡村两级责任人必须签字。测量过程中，麦积区草原生态补奖工作小组技术人员深入乡镇检查指导，及时纠正发现的问题，保证测量效果。

4、（二）、把握草原承包合同“三性三例”，确保草原承包工作到位。 三个特性；是指合同的合法有效性、合同的真实性以及合同的准确性。三个特例；是指三种特殊草原承包合同，它们分别是多次流转合同、用途改变合同和抵充欠账合同的处理办法。对于多次流转合同， 从第一个承包人开始，逐个核查合同流转的合法性，所有流转过程全部合法的予以承认，流转过程不合法的，根据实际情况分别依法废止或重新签订草原承包合同；对于用途改变合同，由当地政府负责，2012年全部退耕还草，恢复草原植被，拒不执行的，依法解除草原承包合同。对于把草原使用权用于抵充村集体欠账的合同，依法予以取缔。 （三）、规范“三个”重点，保证相关数据准确无误 相关数据确认是实施草原奖补机制的保证。为此，我们采取严格程序，规范认定，有序操作等措施，切实保证相关数据准确无误。一是规范操作。区上统一设计麦积区草原现状调查表、承包户情况调查表、草原征、占情况调查表、承包草原登记表、承包经营权证登记表、草原使用者登记表、村级草原承包登记表、乡镇草原承包汇总表、区级草原承包汇总表、村级基本草原划定登记表、乡镇基本草原划定汇总表以及区级基本草原划定汇总表一套13张表格

5、，下发到乡镇、村，全区使用统一表格，坚持一个标准普查相关数据。二是合理分类。全区按照草原的分布和参与草原承包的户的数量，合理的采用家庭承包和联户承包两种承包方式。三是统一建档。所有信息采集底表一式三份，区乡村分别留存，统一装订归档，建立电子档案管理系统，及时录入相关信息，实行微机化动态管理。 三、工作中的问题 （一）是经费不足。地方财政比较困难，安排的前期工作经费不足，相应设备无法购置，影响工作进度。 （二）是技术力量薄弱。全区涉及外业勘查和草地示意图制作需要专业性较强的业务人员，各乡镇技术人员和设备参差不齐，也影响了工作进度。 （三）缺少必要的、关键点的提示。比如在草原使用证的发放方面，以及在草原基础信息方面录入核实方面没有严格的把关好，致使出现了返工现象。 四、抓住契机，切实做好其它相关工作 下步，我们要在前期工作的基础上，总结经验，再接再厉，紧紧抓住实施草原奖补机制的有利契机，做好前期准备工作的收尾和2012年人工种草的工作。 1是做好草原普查数据的核查工作。有极个别乡镇出现了漏户、少户以及身份证号码有误等现象。为此，我们与各乡镇保持紧密联系，出现问题及时解决，确保基础数据准确无

6、误。 2核查三图，为后期的区级草原上图公示做好准备。 3做好草原监测和评价体系。2012年在全区设立2个具有代表性的监测点，按省上的统一部署，扎实开展草原监测工作。 4做好紫花苜蓿种植工作。全区人工草原面积18.47万亩，其中已达到良种化的多年生牧草11.13万亩，未达到良种化的牧草5.99万亩，今年计划改良1.29万亩，主要品种是紫花苜蓿，示范点分布的乡镇为利桥乡5000亩，党川乡1000亩，麦积镇1600亩，甘泉镇400亩，新阳镇800亩，元龙镇500亩。 第二篇：畜牧局交流材料全区农村工作会议典型材料之四 突出重点标本兼治 保障畜牧产业健康发展 XX县区畜牧兽医局 （2011年2月26日） 各位领导、 同志们： 近年来，我局围绕全省实施两个“千万工程”这一有利契机，坚定不移的深入实施“粮转畜”发展战略，使畜牧业逐步成为农村经济的支柱产业，农民增收的重要产业，连续多年无重大动物疫情和畜产品质量安全事故发生，我们的主要做法是： 一是突出重点，全力维护畜牧业健康发展的良好局面。稳定的动物疫病防控形势对于确保畜牧业健康发展具有重要意义。XX县区地处中俄边境，防控任务十分艰巨。对此，我区狠

7、抓四个重点，切实做好动物疫病防控工作。加强应急准备。逐步健全和完善重大动物疫病防控应急预案，强化各项应急准备工作，做好应急物资储备和应急预备队的演练，确保一旦发生重大动物疫情能及时启动应急预案，及时报告和处置疫情，防止扩散蔓延。狠抓强制免疫，实行重点突破。按照省、市部署，结合实际，采取“春秋强制免疫、常年程序免疫”的办法，于每年春秋两季适时开展重大动物疫病强制免疫工作，并及时组织检查验收。同时，推行免 1疫标识制度，建立免疫档案，对畜主姓名、畜禽品种、注苗时间等登记造册，逐级签字确认，切实做到应免尽免，确保免疫密度和免疫质量的同步提高。狠抓疫情监测与免疫监测，实行重点防范。充分发挥疫情测报的职能作用，对全区重点饲养场、尤其对重点疫病种类和重点地区，按规定实行疫情日报告。2010年集中开展口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、禽流感抗体监测两次，监测抗体合格率结果达到75%以上，达到防疫要求。加大人畜共患病的防治力度。奶牛的两病（布鲁氏菌病、结核病）是传播感染率极高的人畜共患传染病，严重危害人体健康。我区于2007年和2009年两次开展奶牛两病净化工作，既达到净化畜群的目标，也使广大养殖户充分了解布病

8、、结核的危害和防控常识，提高养殖户的自我防控意识，减少和切断两病在畜畜间、人畜间传播，从而有效的保护人民群众身体健康，促进XX县区奶牛养殖业的健康持续发展。 二是突出质量安全，强化监管，保障畜牧产业稳步发展的优良秩序。围绕“强化执法监督，确保产品安全”的总体工作思路，以强化畜产品安全工作为重点，不断强化原料奶、兽药、饲料、畜产品的市场监管和检验检测，提高畜产品质量安全水平。深入开展以动物源性饲料和三聚氰胺、“瘦肉精”等违禁品为重点的饲料产品质量安全监测行动，严格饲料行业行政审批，从源头上把好饲料质量安全关；加大对兽药市场的监督检查力度，积极做好兽药gsp认证，确保产品质量和用药安全；严格按照相关文件要 求，规范生鲜奶收购秩序，完善定价机制，实施以质论价，保护奶农利益；加大畜产品流通环节的监督力度，严把产地检疫、屠宰检疫、运输检疫、市场检疫，确保食品安全。 三是突出政策引导，全面落实各项优惠政策，促进畜牧业快发展。近几年，根据区域畜牧业发展现状和需要，先后拟定出台了XX县区加快畜牧业发展扶持政策和XX县区加快鹅产业发展优惠政策，明确了一个时期内畜牧产业发展的重点、原则、目标、内容标准及保

9、障措施等，引导养殖户有计划、有重点的从事畜牧养殖，从而增加农民收入提供了政策保障；按照市委、市政府文件精神，全面落实各项畜牧优惠政策，把产粮大县奖励的20%全部用于扶持畜牧专项资金。严格按照畜牧扶持政策、大鹅产业扶持政策、良种补贴政策等要求，兑现各种补贴和奖励，让养殖户真正得到实惠，有效激发了农户养殖积极性，促进了畜牧经济快速发展。 四是突出项目建设，使畜牧业基础设施和社会化服务体系建设不断加强。“十一五”期间，完成了一个县级动物卫生监督及六个乡镇畜牧站新建或改扩建项目的建设实施，投入三级服务网建设资金共计200余万元，全区11个乡镇都配备了冰箱、微机、激光打印机、产科器材、大动物解剖器材、高压灭菌锅、畜牧专用摩托车等器材，畜牧站的整体服务能力和水平显著的提高。2010年末，五个乡镇畜牧站建设项目得到了省发改委的批复，总投资68万元，今年开始建设实施；配齐村级防疫员，并逐步提高报酬。 通过几年对村防疫员进行系统的培训考核，合格者持证上岗从事动物防疫工作，实现了全区89个行政村及部分场矿都有专业防疫员，防疫员工资列入财政预算统筹解决，有效激发了畜牧防疫员的工作积极性，使基层服务体系得到了切实加强。 第三篇：市畜牧局畜牧信息化建设工作经验交流材料加快办公自动化推进电子政务 市畜牧局 畜牧经济是农村经济重要组成部分，大力推进畜牧信息化建设是信息时代的必然要求；加快机关办公自动化建设是推行电子政务、增加透明度、提高工作效率的有效措施。从2000年开始我局就把机关办公自动化建设和畜牧信息化建设列入议事日程，搞好规划，逐步实

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