2022年安全文明施工手册doc33

1、平安文明施工手册(1-2)第一部分 平安文明施工治理体系1. 工程平安文明施工治理程序1.1 工程中标后及工程开工前期预备工作1.1.1 办理工程平安施工许可证、消防许可证、环保许可证、食堂卫生许可证、食堂作业人员的健康证和卫生培训证。1.1.2 工程结合工程实际情况，编制工程平安计划。1.1.3 审核分包单位的分包合同、法人资历、平安组织保证体系与治理才能以及特种作业人员的配置情况。1.1.4 审核分包单位的平安施工认可证、治理人员平安消费资历证、特种作业人员操作证或特种作业人员学习证、现场作业人员的劳务用工手续（如办理做工证和暂住证）。1.1.5 建立工程平安文明施工组织保证体系、各项有关治理制度和各级人员的平安消费责任制。1.1.6 建立工程义务消防队和现场急救组织。1.1.7 工程在编制施工组织设计时要包含有关的平安消费文明施工的技术措施。1.1.8 编制并审核各项有关的平安措施和方案（如深根底施工、重要防护设备、高大异形架子等）。1.1.9 召开本工程工程分包单位的平安技术交底会，签发平安交底书，并与各分包单位签订平安消费协议书（附件一）。1.1.10 组织分包单位人员进展入

2、场平安教育（包括特种作业人员教育）、培训及年审、换证工作。1.1.11 按规划对现场临时建筑、大型机械、消防器材、环保设备等进展合理布置，并对分包单位划定责任区（表式：1-001），确定责任人。1.1.12 建立现场周边联络办公室，指定专人负责施工扰民等沟通处理工作（表式：1-002）。1.2 施工过程治理（操纵与检查）1.2.1 催促各级各类人员落实平安消费责任制，贯彻执行有关规章制度和各项平安技术措施。1.2.2 组织验收临时用电工程及各项平安防护设备、机械机具、特别材料（如保温材料等）和重要劳动保护用品。1.2.3 组织现场定期和不定期平安文明施工检查，及时发觉咨询题，制止违章，杜绝野蛮作业，消除平安隐患。1.2.4 组织现场的日常平安教育（包括转场教育、变换工种教育、季节性施工教育、节假日施工教育和特种作业人员的定期教育等）。1.2.5 定期组织工程的平安消费例会，掌握现场平安方式和平安动态，分析和评价各分包单位的平安工作，奖优罚劣。1.2.6 定期组织工程的平安活动，营建平安有序的施工环境和气氛，通过各分包单位的互相学习，提高平安治理水平。1.2.7 做好各项平安文明施工工作

3、记录，按要求建立平安文明施工台帐。1.2.8 接受上级有关部门的业务检查（包括“全国平安周活动”检查和创立“文明平安工地”的检查）和整改指令。1.2.9 工程及时向公司质保部报送有关的平安与文明施工报表及相关业务汇报材料等。1.2.10 工程平安主管要参加公司组织的平安文明施工大检查和平安系统交流会，以提高业务才能和现场治理水平。1.3 工程竣工总结1.3.1 在工程竣工前整理好平安消费与文明施工有关的技术材料。1.3.2 做好工程平安文明施工治理工作总结，交送公司质保部。1.4 记录1.4.1 施工现场责任区域划分记录表（表式：1-001）1.4.2 施工扰民接待记录（表式：1-002）2. 平安文明施工治理体系2.1 平安文明施工治理体系图：总经理工程经理主管副总经理工程副经理责任工程师质量保证部安 全 员施工班组分包负责人工程平安组2.2 企业法人总经理是公司平安消费与文明施工的第一责任人，其委派一名副总经理主管平安消费与文明施工工作。公司设质保部，装备职业平安卫生治理体系经理一人，负责日常平安与文明施工治理及其相关业务工作。2.3 工程经理是工程工程平安消费与文明施工的第一责任

4、人，依照工程详细情况，可委派工程副经理（或现场经理）主抓平安文明施工工作。工程设平安组，装备平安主管一人，并依照施工任务的规模和特点，配适当平安专职人员，负责工程的平安文明施工日常治理工作。2.4 各分包应建立与总包相应的平安文明施工治理机构，并依照本单位人员数量装备专职或兼职平安员。各分包的平安员由总包平安主管统一治理，共同做好现场平安文明施工工作。2.5 工程平安组受工程经理直截了当领导，并接受公司质保部业务指导，与总部互相传输、处理、反应有关平安消费的信息。工程各分包单位接受总包单位的监视治理，进场前要与总包单位签订工程平安文明施工治理合同。2.6 总包单位的责任工程师是工程各区域或专业的平安文明施工工作的负责人，分包单位的工长（或班组长）是各工种的平安文明施工负责人，分包工长（或班组长）要接受总包责任工程师的治理，共同做好区域或专业的平安文明施工工作，同时要接受相应平安主管部门（或人员）的业务治理。3. 平安消费责任制3.1 公司总经理3.1.1 严格贯彻国家平安消费方针、政策、法律、法规和规章制度，对公司的平安消费、文明施工全面负责，是公司的第一责任人。3.1.2 健全公司的

5、平安消费治理体制，批准平安消费的长期规划、年度目的和保证措施。3.1.3 加强职工的平安思想教育，定期分析公司的平安消费情势，改善劳动条件，不断提高治理水平。3.1.4 落实平安消费责任制，与工程经理签订包括年度平安消费目的和责任的工程经理部任务书，并定期检查执行情况。3.2 公司主管平安的副总经理3.2.1 认真贯彻国家及上级的平安消费政策、规定，确定本公司平安消费文明施工的方针计划，对公司平安消费负全面责任，是公司平安消费文明施工的直截了当领导者和责任者。3.2.2 组织建立公司的职业平安卫生治理体系，审核职业平安卫生治理制度及奖惩方法。3.2.3 结合消费特点和平安情势，安排职工平安教育的技术培训。3.2.4 按规定每二年组织“建筑施工平安资历审核认可证”的申办。3.2.5 定期召开平安会议，布置、检查、总结、评比消费的同时要计划布置、检查、总结平安工作，突出对施工平安措施（方案）的审核。3.2.6 定期主持和催促开展平安大检查，对查出的咨询题责成有关部门限期处理，支持平安部门的工作。3.2.7 组织对因工伤死事故或严重平安事故的调查与处理工作。3.2.8 定期召开平安消费交流会

6、，抓好正反典型事例分析，推进平安消费治理工作向纵深开展。3.3 公司质保部3.3.1 认真宣传贯彻上级有关平安消费方针、政策、法规，并监视检查执行情况。3.3.2 制定公司年度平安消费治理目的和平安工作计划。3.3.3 组织编制职业平安卫生治理体系文件，组织职业平安卫生治理体系的运转及检测工作。3.3.4 参与分包商选择过程中的平安资质审查，并审查分包合同中明确双方平安治理职责的条款。3.3.5 监视工程贯彻施行各项平安治理制度，逐级落实平安消费责任制。3.3.6 协助工程组织平安活动，开展平安教育，催促检查工程对特别工种进展培训、考核和取证、换证工作。3.3.7 定期组织公司的平安文明施工检查，并对重点工程关键部位进展平安抽查，纠正违章，催促整改，制止违章作业、野蛮施工。3.3.8 加强平安系统的业务治理，指导工程平安主管的日常工作，定期召开业务系统会议，研究工作，交流经历。3.3.9 负责与政府有关部门的联络，搜集有关平安治理信息，拓展平安治理业务渠道。3.3.10 参加因工伤亡事故调查分析，对事故责任者提出处理意见，并验证纠正措施的落实情况。3.3.11 对工程的平安消费文明施工

7、治理工作进展季度考核。3.4 公司物资中心3.4.1 对自有和租赁的起重设备、爬架等大型机具设备的平安使用负治理责任。3.4.2 设备治理专职人员定期检查机具设备的使用及其平安防护设备、技术情况，并催促工程按照规定进展治理。3.4.3 建立公司设备档案，对设备应及时组织维修、更换零部件或报废处理，发觉并制止设备带病运转或超期使用。3.4.4 新购置或大修后的机械、设备、平安防护用品及爬架零部件必须有出厂合格证，各种材料齐全，通过入场检查验收方可交付使用，回收时应进展检修、保养。3.4.5 催促做好机械操作人员平安培训，确保持证上岗，制止违章作业。3.4.6 对新设备及革新机具，编制平安操作技术措施，配合工程做好技术交底。3.4.7 经常对职工和有关人员进展平安教育，特别要落实仓库的防火、防盗和危险物资储存的责任制和治理制度。3.4.8 参加机械、设备及材料方面的平安事故调查处理。3.5 公司技术中心3.5.1 贯彻平安标准和标准，从技术上对平安消费及文明施工负责。3.5.2 编制施工组织设计、技术方案和技术交底时，把平安技术措施做为重要内容之一，从技术措施上保证平安消费。3.5.3 针

8、对新工艺、新技术、新设备和新的施工方法编制相应的平安措施和平安操作规程。3.5.4 参加严重平安事故调查处理，提出预防事故的技术措施。3.6 工程经理3.6.1 工程经理必须持有北京市工程经理平安消费资质证方可上岗。3.6.2 工程经理是工程工程平安消费的第一责任人，对工程施工全过程的平安工作负全面领导责任。3.6.3 贯彻落实国家平安消费法规和上级各项规章制度，结合工程特点和施工性质，制定有针对性的平安治理方法和施行细则，并监视其施行。3.6.4 在消费治理人员中落实“管消费必须管平安”的原则。依照工程需要按规定装备一定数量且具备相应业务水平的专职平安员，建立平安消费治理体系，积极支持其开展工作。3.6.5 做好对分包队伍的调查评估工作，做到聘用手续完善。确保分包队伍的治理体制健全，具备与工程施工相习惯的才能，并通过三级平安教育。在签订分包合同时，要明确分包队伍平安文明施工的责任指标和CI要求，并规定考核方法。3.6.6 组织平安技术措施的落实工作。监视平安技术交底制度及设备、设备验收制度的施行。当采纳新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，组织落实相应的平安措施，装备必要的防护用品和平安设备。3.6.7 催促或组织工程的有关人员每旬（周）进展一次平安消费文明施工大检查。对发觉的各类咨询题要定时、定人、定措施认真整改；对上级平安监视部门的整改通知，认真组织落实，及时报告执行结果。3.6.8 发生因工伤亡事故时，做好现场保护和伤员抢救工作。除及时上报外，要积极组织或配合有关部门本着“四不放过”的精神进展事故调查分析和处理，同时汲取教训，采取措施防止事故再次发生。3.6.9 定期组织召开工程平安消费例会，分析现场平安情势，处理施工过程中有关平安消费与文明施工的严重咨询题。3.7 工程副经理（或现场经理）3.7.1 对工程工程的平安消费负直截了当责任，协助工程经理贯彻落实平安消费法规和各项规章制度。3.7.2 结合工程消费特点提出有针对性的平安消费治理要求，为实现工程平安消费指标和文明施工目的提出实在可行的方法，并组织责任工程师、分包负责人及有关人员贯彻施行。3.7.3 组织落实工程工程平安消费规划以及各项平安技术措施、方案的组织施行工作，组织落实工程各级人员的平安消费责任制。3.7.4 领导、监视工程平安消费的宣传教育工作，负责分包单位人员平安教育、培训和考核的组

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