农村城市化地区建设
6页1、城市规划对旧区改造的指导作用以龙岗区客家旧村改造为例内容提要:在我国土地资源紧张,耕地日益减少的情况下,旧区改造将成为城市建设的一个重要部分,如何在旧区改造过程中充分发挥城市规划的指导作用,使土地得到集约化的利用,是一个严峻的课题。本文通过对龙岗区客家旧村改造所做的一些尝试的论述,说明城市规划对旧村的改造具有重要的意义。能否合理编制、认真贯彻执行规划,关系到旧村改造的成败。关键词: 城市规划 旧村改造 客家民居 城市是一个有机的整体,总是在不断地进行着新陈代谢,从建筑、环境到市政设施、人口结构、民俗文化等等都是在不断地发生变化。尤其是在城市化进行得较快的地区,旧的乡村形态,将被新的城市形态所取代。用地功能也将发生转变,由此带来一系列变革对人民生活的影响是非常巨大的,但是在市场经济条件下,这种转变带有太多的商业色彩,因此带有巨大的盲目性,如何以城市规划管理实现旧城改造的合理、有序进行,以规划引导城市旧区改造的问题逐渐被提上议事日程,得到各级政府,尤其是城市规划管理部门的重视。深圳市龙岗区是在一九九三年由宝安县撤县建区划入深圳市的,之后龙岗的建设驶上了城市化的快车道。但是相对于特区内完善的
2、城市配套功能,优美舒适的景观环境,高质量的建筑和高效的运行机制,龙岗区的不足还是很明显的:土地所有制为国家所有和农村集体所有二元制结构,城市建设以区、镇、行政村甚至是自然村为主体进行,建设形态仍是分散零乱,土地利用效率低,公共设施建设严重不足,环境面貌普遍较差。龙岗区是传统的客家聚居地区,本地人口中60%70%是客家人。客家先民由宋朝末年开始进入龙岗地区,并由清朝初年的“迁海复界”后开始大量迁入龙岗、惠州、香港地区,以其特有的商、学、农并重的品质,坚韧顽强的民风,迅速在上述地区发展起来。作为龙岗客家人经济实力发展、政治地位上升的代表,大量的客家大型围堡在龙岗的土地上建起,辉煌一时。龙岗区现存的大型客家围堡超过一百多栋,其中有中国现存占地面积最大的客家围楼鹤湖新居,占地面积超过15000平方米,共有房间700多间,号称“九天十八井,十阁走马廊”;还有现广东省文物保护单位“大万世居”,占地面积近一万平方米,规模宏大;还有建筑辉煌、形制精美、保存完整的“龙田世居”等等客家民居中的精品。龙岗客家文化是本土文化的典型代表,是深圳的宝贵文化遗产,经过国内外建筑、历史方面的专家研究和宣传,现在已经得
3、到了国内外学术界的广泛重视。但是在龙岗区现有的一百多座客家民居中,能够被有效、全面保存的只是极少数,大部分已经荒草丛生、房屋残破。在商品经济的冲击下,富裕起来的农民都已迁出老屋,在老围房边建起多层的楼房,而老宅或出租给外来人员,或任其荒芜破败,有的只对祖堂进行一定的修葺,有时回去祭祀祖先。本地居民生活条件改善了,但是传统文化也在这种转变中被漠视和淡忘了,曾经辉煌的龙岗客家民居不再生机勃勃。深圳并非没有文化,人们只是过多地将目光投注于深圳特区成立后城市建设的巨大成就,而其传统文化却没有得到应有的尊重。外来人员对本地文化没有足够的了解,而本地居民却将客家传统民居视为落后贫穷的代表,弃如敞帚,因此传统客家文化的没落也就不足为怪了。针对这种情况,深圳市规划国土局龙岗分局于九九年开始进行了龙岗客家民居保护规划工作,该工作的目的不仅仅是要对传统民居进行保护,而且要通过该规划的研究和实施,找到一条能够将传统民居保护;传统文化得到复兴;旧村在城市化进程中有效地转变土地使用功能、完善生活配套设施、改善居住环境、开发新环境、集约提高土地利用率的综合之路。集中了城市规划、建筑、历史、文化、语言学等多方面人员
4、的客家民居保护规划研究工作可以说是一次对城市建设、建筑艺术、风俗习惯、传统文化的综合调查与研究,其成果对龙岗区旧区改造的建设具有重要意义。一 、注重对旧区现状的研究旧区改造工作首先从对旧区的研究工作入手,找出旧区发展的推动力、发展机制,经济杠杆、文脉和延续,这种研究并非仅仅针对土地或建筑本身,而是以经济、社会、文化作为一个综合体,全面系统的研究。以客家民居保护规划为例:改革开放只有二十几年,但是客家文化在该地区的延续与发展已经有几百年的历史,但是二十几年大规模建设,就能将几百年的文脉延续切断,这将是十分令人痛心的事情。其实传统客家民居“聚族而居”的居住特点对土地集约利用是十分有意的。以下引用客家民居保护规划中对传统客家民居的分布的研究来说明:传统客家人都是“聚族而居”的。“聚”是低下的社会生产力的需要,“族”是以血缘来联系社会关系取向的一个有效途径。“聚族而居”是解决社会矛盾和合理利用家庭血缘关系的一种有效手段。客家人初在一地开基立业,人单势微,必须依靠整个家族的团结和整体的经济力量才可能进行大规模的开发建设,在经济势力增强后,也需要家族成员的共同努力才可有效地管理家族日渐增多的财产。
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