110kV 鲁沙输变电工程环评报告

1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称： 110kV 鲁沙输变电工程 建设单位（盖章）： 云南电网有限责任公司红河供电局编制日期： 2021 年 12 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容9地理位置9项目组成及规模9总平面及现场布置18施工方案23其他27三、生态环境现状、保护目标及评价标准33生态环境现状33与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题41生态环境保护目标42评价标准45其他47四、生态环境影响分析48施工期生态环境影响分析48运营期生态环境影响分析63选址选线环境合理性分析77五、主要生态环境保护措施85施工期生态环境保护措施85运营期生态环境保护措施87其他90环保投资93六、生态环境保护措施监督检查清单94七、结论96附件附件 1：环评委托书；附件 2：云南电网有限责任公司电网规划建设研究中心关于报送 110kV 鲁沙输变电工程可行性研究评审意见的函（规划建设研究2021242 号）；2021 年 7 月 30 日附件 3：元阳县人民政府关于同意 110kV 鲁沙输变电工程线路路径的函；附件 4：金平县人民政府关于 110kV

2、鲁沙输变电工程路径通道的复函；附件 5：元阳县自然资源局关于 110kV 鲁沙输变电工程路径通道涉及生态保护红线的情况说明；附件 6：金平县自然资源局生态保护红线查询意见表；:附件 7：关于红河元阳 110kV 鲁沙输变电工程线路无法避让生态红线论证报告；附件 8：110kV 鲁沙输变电工程现状监测报告；附件 9：类比监测报告；附件 10：云南电网有限责任公司 2020-2021 年危险废物回收、处置项目框架 招标采购(标的二，两次招标转公开竞争性谈判)包 1 框架协议，危险废物（废矿物油，即变压器废油）回收处置委托协议；附件 11：昆明供电局、红河供电局、昭通供电局、玉溪供电局、普洱供电局、 版纳供电局、文山供电局、红河供电局、调度中心、信息中心及其 他 在 昆 产 废 单 位 铅 酸 蓄 电 池 ( 危 废 类 别 HW49 ， 危 废 代 码900-044-49）回收处置服务委托框架协议协议；附图：附图 1：项目地理位置示意图；附图 2：鲁沙变电站周边关系图；附图 3：110kV 鲁沙变电站总平面布置图；附图 4：110kV 线路路径走向示意图（A 回）；附图 5：110kV 线

3、路路径走向示意图（B 回）；附图 6：110kV 鲁沙输变电工程杆塔型式一览图；附图 7：110kV 鲁沙输变电工程基础型式一览图；附图 8：红河州水系分布图；附图 9：鲁沙变电站现状监测点位图；附图 10：110kV 线路（A 回）现状监测布点图；附图 11：110kV 线路（B 回）现状监测布点图。一、建设项目基本情况建设项目名称110kV 鲁沙输变电工程项目代码建设单位联系人联系方式建设地点云南省红河州元阳县、金平县地理坐标变电站：经度 1030248.5 ，纬度 230073.6；线路：（起点：经度 1029651.0 ，纬度 23 16 18.6；终点：经度 10330 11.0 ，纬度 229749.0 ）。建设项目行业类别电力供应业 D4420用地（用海）面积 （m2 ）/长度（km）24339m2/52.6km建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）10970.0环保投资（万元）120.5环保投

4、资占比（%）1. 10%施工工期12 个月（2022 年 6 月2023 年 5 月）是否开工建设否是： 专项评价设置情 况电磁环境影响专项评价根据环境影响评价技术导则输变电（HJ24-2020），报告表应设 电磁环境影响专项评价。规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其他符合性分析（一）产业政策符合性分析本项目属国家发展和改革委员会公布的产业结构调整指导目录（2019 年 本）的第一类鼓励类（电力 电网改造与建设，增量配电网建设）项目，符合国家现行产业政策。（二）电网规划符合性分析根据云南电网有限责任公司电网规划建设研究中心关于报送 110kV 鲁沙 输变电工程可行性研究评审意见的函（规划建设研究2021242 号，详见附 件 2）；本工程建设主要为满足红河州元阳县东南部鲁沙片区新增负荷供电需求， 优化片区电网结构。项目已列入公司“十四五 ”电网规划，该项目符合电网公司的规划。（三）与当地政府规划符合性分析110kV 鲁沙输变电工程已取得元阳县人民政府关于同意 110kV 鲁沙输变 电工程线路路径的函（见附件 3），金平县人民政府关于 110kV 鲁沙

5、输变电 工程路径通道的复函（见附件 4）；项目建设单位在选址选线时已按照元阳县、 金平县人民政府要求，避让基本农田，项目不涉及自然保护区、风景名胜区、历 史文物保护区、饮用水源保护区等生态敏感区；因此，110kV 鲁沙输变电工程的建设符合当地政府规划的要求。（四）与云南省生态功能区划的符合性分析根据云南省主体功能区划（云政发2014 年1 号，2014 年 1 月 6 日）， 元阳县属于云南省主体功能区划的国家农产品主产区；农产品主产区要以大力发 展高原特色农业为重点，切实保护耕地，稳定粮食生产，发展现代农业，增强农 业综合生产能力，增加农民收入，加快建设社会主义新农村，有效增强农产品供 给保障能力，确保国家粮食安全和食品安全。金平县属于云南省主体功能区划的 重点生态功能区，重点生态功能区是以提供生态产品、保障生态安全和生态系统 稳定为主体功能的区域。根据该文件可知农产品主产区和重点生态功能区均属于 限制开发区域；限制开发区域是指关系全省农产品供给安全、生态安全，不应该 或不适宜进行大规模、高强度工业化或城镇化开发的区域，但限制开发也可发展符合主体功能定位、当地资源环境可承载的产业。2

6、本项目站址用地属于小新街变电站已有征地，输电线路沿线主要占用林地、 草地、耕地，不占用基本农田，不会占用大量的耕地或农产品提供区域的土地， 因此，项目的建设不会影响元阳县作为农产品主要生产区主要功能的发挥；本项 目为电力基础设施建设项目，为加快农业机械化提供强有力的电力保障，且工程永久占地面积小，对生态环境影响较小，故符合云南省主体环境功能区划。（五）与“三线一单”符合性分析1 、与红河州“三线一单 ”生态环境分区管控实施方案符合性分析根据红河州人民政府关于印发红河州“三线一单 ”生态环境分区管控实施 方案的通知（红政发202112 号），全州共划分 117 个生态环境管控单元。 其中：优先保护单元 39 个，包含生态保护红线和一般生态空间，主要分布在南 部边境大围山、分水岭、黄连山及东部喀斯特地带石漠化防治区、红河（元江） 干热河谷、异龙湖、水源保护区等重点生态功能区域；重点管控单元 65 个，包 含开发强度高、污染物排放强度大、环境问题相对集中区域和大气环境布局敏感、 弱扩散区等，主要分布在滇南中心城市、异龙湖流域、各类开发区和工业集中区、 城镇规划区及环境质量改善压力较大区域；一

7、般管控单元 13 个，为优先保护、 重点管控单元之外的区域。根据划分的环境管控单元特征，对每个管控单元分别 提出生态环境管控要求，形成全州生态环境准入清单。构建全州生态环境分区管控体系。元阳县共划分 10 个生态环境管控单元。其中：优先保护单元 3 个，重点管 控单元 6 个，一般管控单元 1 个；金平县共划分 12 个生态环境管控单元。其中：优先保护单元 3 个，重点管控单元 8 个，一般管控单元 1 个。项目变电站选址位于一般管控单元范围，项目线路跨越金平县、元阳县优先 保护单元和一般管控单元范围；线路跨越的优先保护单元为国家二级公益林生态保护红线以及省级公益林。本项目与红河州管控单元符合性分析见表 1- 1。3表 1-1 本项目与红河州管控单元符合性分析项目红政发202112 号项目情况符合性优先该区域突出空间用途管控，以严格本项目不属于优先保护单元内保护保护生态环境为导向，以维护生态禁止建设或限值建设的项目，项（管系统功能为主，依法禁止或限制大目经采取环保措施后，对区域生符合控）单规模、高强度的工业开发和城镇建态功能影响较小，不会导致区域元设，确保生态功能不降低。生态功能降低。

8、一般管控单元该区域以经济社会可持续发展为 导向，执行区域生态环境保护的基 本要求，根据资源环境承载能力， 引导产业科学布局，合理控制开发 强度，维护生态环境功能稳定。项目为清洁能源电力的供应和 输送项目，为当地的经济发展提 供可靠的电力保障；项目的建设 和运行不会造成生态环境明显 变化，符合一般管控单元以经济 社会可持续发展为导向，执行区 域生态环境保护的基本要求。符合综合分析，工程符合红河州人民政府关于印发红河州“三线一单 ”生态环 境分区管控实施方案的通知（红政发202112 号）中“三线一单 ”的管控要求。2 、与生态保护红线符合性分析根据“元阳县自然资源局关于 110kV 鲁沙输变电工程路径通道涉及生态保 护红线的情况说明 ”（见附件 5）：新建线路路径通道涉及生态保护红线公开版 与生态保护红线六月报部版。其中，A 回，AN6 、AN10 、AN21 、AN24 、AN27 共 5 个塔基位，B 回 BN10 共 1 个塔基位涉及生态保护红线公开版保护区。A 回的 AN19 、AN21 共两个塔基位于生态保护红线六月报部版保护区内。根据“金平县自然资源局生态保护红线查询意见表 ”（见附件 6），经查询，110kV 鲁沙输变电工程 B 回的 BN45 共 1 个塔基占公开版生态保护红线。本工程共计在生态红线内走线长度约 6.5km，红线内新立铁塔 8 基。项目输 电线路压覆的生态保护红线为国家二级公益林和省级公益林，且项目线路路径无法避让生态保护红线。根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发 的通知，（厅字201988 号）的规定“必须且 无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设 ”的允许占用生态保 护红线，该工程线路路径通道属于线性基础建设，在建设过程

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