热电公司安全生产专项整治行动方案
19页1、热电公司安全生产专项整治行动方案为进一步深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,落实国家有关部委、集团公司、河南公司部署相关要求,结合集团公司“大干一百天、争做新贡献”、河南公司“大干四个月、全员勇攻坚”和2021年下半年安全生产重点工作,全面加强安全生产管理,稳定安全生产局面。洛阳公司决定自即日起至2022年1月20日,在公司范围内开展安全生产专项整治工作,现将工作方案通知如下:一、总体目标通过开展安全生产专项整治工作,不断加强和改进安全生产管理,全面落实安全生产主体责任,夯实公司安全生产基础管理,坚决遏制各类事故发生,确保安全生产局面稳定。二、组织机构洛阳公司成立安全生产专项整治工作领导小组,对安全生产专项整治工作进行全面的部署、指导、检查和考核。 (一)领导小组组 长: 副组长: 成 员:职 责:1贯彻落实集团公司、河南公司安全生产专项整治工作部署;2加强对公司安全生产专项整治工作的组织领导,负责对安全生产专项整治工作进行总体安排、推动落实;3研究审定公司安全生产专项整治工作总体方案、专项方案;4协调处理和研究解决安全生产专项整治工作中出现的重大问题;5对安全生产专项整治
2、工作进展情况检查、督导和考核。(二)专业组1安全监督组组 长:成 员:职 责:负责各部门安全生产体系评价、安全状态评估,安全生产落实情况“回头看”、安全生产工作要求落实情况、电力专项督导检查、现场作业安全管控、反违章管理等。2设备管理组组 长:成 员:职 责:负责安全生产基础管理、炉后设备设施专项隐患排查治理、供热专项检查、风电反事故措施落实情况等。3运行管理组组 长:成 员:职 责:负责发电运行管理、风电提质增效、环保管理专项检查等。三、工作方案(一)加强安全生产全过程管控1.严肃责任落实。强化各级(全员)安全生产责任落实,建立健全最严格的安全生产责任体系。加强事前管理和追责问责,查领导干部履职尽责和工作状态,查问题背后的体系漏洞、隐患背后的管理缺陷。对检查发现领导干部不履职尽责、问题隐患不落实整改的,严肃进行无后果追责。2.严肃生产纪律和信息报送。严格执行调度纪律,按照规程规定执行调度要求,确保报送河南公司、集团公司的机组相关信息正确无误,并严格按照报送计划执行。严格执行值班值守制度,严肃值班纪律,遵守双值班管理要求。严格落实信息报送制度,规范信息报送程序,不得迟报、谎报、瞒报。3
3、.落实公司联络机制。安全生产联络员应及时掌握对口企业在安全管理、班组建设、环境保护、外包队伍管理、重大危险源管理、季节性工作开展、双重预防机制管理等方面存在的问题。(二)开展安全生产全面检查1.开展安全生产体系评价。12月底前,河南公司将对公司安全生产体系建立情况及运转情况进行全面评价。对评价发现的重点问题要立即协助解决,确保公司安全生产体系运转正常。(1)评价安全生产队伍体系建设情况,主要是生产系统各部门主要岗位人员是否配备到位,尤郁山风电场场长、专工等人员配置是否到位;各岗位人员是否胜任本岗位工作,是否按照岗位安全生产责任制履职尽责。(2)评价安全生产体系运转情况。主要是保证体系、监督体系、技术支撑体系是否正常发挥作用。是否落实“领导要查干部职工履职尽责、中层干部要查安全生产管理和问题隐患、一线管理人员要查设备缺陷和现场问题”要求,洛阳公司所属的郁山风电场是否落实到位。监督职责是否落实,问题整改监督是否到位,是否落实重大事项挂牌督办要求,追责考核是否落实。安全风险是否列入公司月度安全风险清单,是否有管控措施,是否明确责任人及完成时限,是否定期跟踪督办。技术监督管理是否按要求开展,有
4、无严重预警问题,发生重要设备故障以及机组“非停”,是否落实技术监督责任。2.开展公司安全状态评估。12月底前,河南公司对公司安全状态进行全面评估,评估工作由河南公司生产副职牵头组织开展。安全状态评估工作坚持“关口前移、源头管控、预防为主、综合治理”的原则,坚持底线思维,结合安全生产形势变化,对存在的系统性、苗头性风险,明确分级控制措施,确保实现“十不发生”。河南公司依据“两个清单”及安全生产督查情况,针对安全生产投入不足的企业,进行重点督办。对公司2019年至2020年安全风险控制评估外审问题的整改情况进行抽查,对洛阳公司等4家企业开展部分要素的安全风险控制评估。(1)对制度体系建设情况进行评估。重点内容为安全生产制度是否齐全,制度是否按规定定期修订,是否符合法律法规及上级有关要求,不同制度之间是否有序衔接,制度落实是否到位,考核事项是否严格执行。(2)对安全风险情况评估。重点内容为安全生产投入是否到位,重点设施与场所是否管控到位,现场作业安全管控是否到位,安措是否落实到位,安全设施是否完善,双防机制是否健全,外包外委管理是否规范:查全厂外包队伍是否与公司各项安全活动进行“一体化”管理
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