抽水蓄能电站工程安全管理达标投产考核内容和评分规定
抽水蓄能电站工程安全管理达标投产考核内容和评分规定标准得分:100分序号考核内容考核扣分规定检查结果单位扣分1事故1.1建设期间发生人身伤亡事故1.1.1生产性死亡事故,每死亡N101020(N表示建安工程量,以亿元计)1.1.2生产性重伤事故1人1次25N50N75N10N1.2施工现场发生重大交通事故、机械设备事故、火灾事故1.2.1发生负主责的重大交通事故1.2.2发生负主责的重大机械事故1.2.3发生负主责的重大火灾事故起起起5551.3考核期事故1.3.1考核期发生一般事故1.3.2考核期发生电站主设备误操作事故(含主机、主变压器及泄洪设施金属结构设备)1.3.3考核期发生恶性误操作事故1次1次1次0.2122工程安全度汛2.1建设期防洪度汛安全2.1.1建设单位未牵头成立由建设各方参加的防洪度汛领导机构2.1.2建设各方职责不清2.1.3防汛物资储备不足2.1.4汛情预报渠道不畅2.1.5工程形象面貌未达到设计度汛标准,导致施工区域进水2.1.6生产生活区场地未达到防洪标准。1项1项1项1项1项1项110.51113消防设施和危险品管理3.1主厂房和其他主要施工区防火重点部位的消防设施3.1.1不符合设计和规程要求3.1.2不齐全3.1.3失效1处1处1件0.20.10.23.2危险场所消防设施3.2.1未按规定配备相应的消防器材和设施3.2.2无消防责任制3.2.3消防车没有按规定配备1处1项1项0.20.20.23.3消防装置、系统3.3.1水、气体消防分系统试验不合格3.3.2消防报警分系统试验不合格3.3.3一般部位的消防设施不合格3.3.4消防器材被物体挡住或消防通道不畅3.3.5参建人员的消防知识和消防器材使用技能不合格1次1次1次1次1人.次0.210.20.20.13.4消防供水系统3.4.1消防供水水源不可靠3.4.2消防供水系统不能正常投运3.4.3消防设备电源不能满足双电源、双回路供电要求1项1项1项1113.5危险物品管理3.5.1易燃、易爆、有毒等危险物品的储存、发放、运输、使用和防护不符合国家规定1项0.54电站安全设施4.1厂区遮栏、护栏、防护栏杆、爬梯等4.1.1不符合设计和规程要求4.1.2不齐全4.1.3不可靠1处1处1处0.30.20.24.2厂区安全标志、警告牌4.2.1不符合规程、规定4.2.2不齐全4.2.3生产区与施工区未隔离1处1处1处0.10.10.14.3厂区沟、洞盖板沟(洞)盖板不齐全、不可靠1处0.14.4靠近带油设备的沟盖板没密封1处0.25 安全电源5.1保安电源、备用电源、UPS事故照明电源5.1.1 不符合设计和规程要求5.1.2 不安全5.1.3 不可靠1处1处1处0.30.30.35.2自动投入效果5.2.1 考核期自投不正确5.2.2 抽查做自投试验时不正确5.2.3 未定期检查1次1次1次110.56 照明厂区、主要通道及设备的照明6.1 不符合设计和规程要求6.2 灯具漏装6.3 灯不亮或损坏6.4 照明亮度不满足生产或施工要求6.5事故灯不亮1处1盏1盏1处1盏0.30.20.10.50.27 电气设备的安全接地7.1不符合设计和规程要求7.2漏接安全接地线7.3没有直接与接地网引线连接或接地不可靠7.4没有明显的便于检测的安全接地网7.5接地网引上线处没有标注规定的接地符号7.6接地网线及其引线的隐蔽工程没有合格的验收签证1处1处1处1处1处1处0.40.50.30.20.20.2 8电缆和各类孔洞的封堵与防火涂料8.1电缆和各类孔洞的封堵8.1.1 不符合设计和规程要求8.1.2 封堵不全8.1.3封堵不严密8.1.4 电缆沟和竖井没有分段做防火隔离8.1.5隧道和厂房内电缆构架没有采取分段阻燃隔离1处1处1处1处 1处0.20.50.20.2 0.28.2防火涂料8.2.1没有采用合格的不燃或阻燃材料8.2.2有漏涂刷8.2.3涂刷不够均匀1区域1处1处0.50.50.19各类起吊设备9.1 不符合规程和设计要求9.2 无使用许可证9.3 不符合使用许可证的要求1台1台1台0.220.510环境保护10.1项目法人未执行电力建设项目环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程“三同步”的规定10.2主要厂区施工临时设施未及时撤除并恢复生态环境10.3厂区排水沟、涵洞排水不畅,道路积水 10.4主要厂区有脏、乱、差现象 10.5地下洞室群有有害气体未采取措施或已采取措施但不完善10.6弃渣场及边坡未采取水土保持措施 10.7 比用水水质不符合标准10.8生产、生活污水排放未采取有效措施10.9 主要生活办公区未绿化,主干道路未硬化10.10 放射计量110.10.1未严格执行射线探伤安全规定10.10.2未严格执行金相分析安全规定10.10.3未严格执行暗室工作安全规定10.10.4未严格执行机械性能试验安全规定10.10.5未严格执行光谱分析安全规定1项1项1项1项1项1项1处1项1处1项 1项 1项 1项 1项 1项0.20.50.50.20.220.50.50.50. 20. 2 0.5 0.30.20.20.211安全管理11.1安全组织机构11.1.1建设单位未设独立的安全监督管理部门11.1.2监理单位未配备足够的专职安全监理工程师11.1.3施工单位未设独立的安全监督管理部门11.1.4施工单位没有按规定配备安监人员或安监人员无证上岗11.1.5业主单位未牵头成立安委会或安委会未定期开展活动1项1人1项1人1次10.20.50.2111.2安全管理制度11.2.1没有明确的建设期安全工作计划和年度安全目标11.2.2没有按电力建设安全健康与环境管理工作规定建立规章制度和台帐或规章制度针对性、可操作性不强11.2.3未坚持“三级”安全教育11.2.4特种作业人员未经培训或无上岗证11.2.5未严格实施安全管理的奖惩制度11.2.6施工单位未及时报告重大事故或隐瞒事故11.2.7对事故处理未执行“四不放过”的原则11.2.8建设单位未建立整个工程的安全事故档案1项1项1批次1人次1项1项1次1项102050202052211.3安全责任制11.3.1安全第一责任人职责不明,主要安全生产工作未到位11.3.2建设、施工单位各级人员安全职责不清、规章制度不严格执行11.3.3对分包单位以包代管,不履行总包(委托代管)单位的职责11.3.4没有对分包单位进行安全资格审查或没有按规定控制分包单位的施工范围1次1人1项1项10.50.50.511.4安全技术措施11.4.1施工组织设计未按规定程序编制、审批或无安全措施11.4.2无专项施工方案或施工方案未全员交底114.3特殊工序无专项安全技术措施11.4.4施工企业对工程无进行危险源辨识(或预测)预控11.4.5无制定防汛、爆破、塌方、洞室冒顶、火灾、触电、高处坠落事故应急预案1项1项1项1项1项10.2020.20.512现场安全文明施工管理12.1各种临建设施未作统一规划,布局不合理12.2施工布置区未进行危害性地质调查,未提出专题报告;危险源未采取治理措施,未布置必要的安全监测;治理工程质量不满足设计要求。12.3施工道路不畅,未按规定设置交通标志,道路不平整,边坡、挡墙、路基施工质量不满足设计要求,扬尘,路面积水12.4违章驾驶,车况不良12.5洞内照明、通风不良,排水不畅,路面积水,线路布置、架设不规范12.6未对危险场所(油库、炸约库、压力容器、大型起重作业、危险品仓库等)制定专项安全措施,未设专人管理或措施不落实12.7对砂石生产系统、水泥拆包、钻孔作业等未采取防尘除尘措施12.8高处作业未制定安全措施,作业平台、施工排架未进行验收12.9上下多层作业无专人监护、无提示标志、未采取措施12.10未制定爆破作业安全规定12.11特种设备未经年检,无证运行,未进行定期检修12.12施工用电不规范,线路架设不规范、未设专用配电箱或配电箱破损、乱拉乱接电源、带电设备未设围栏及未设警示标志等12.13施工区材料堆放不整齐、无标识12.14建筑拉圾未按规定及时处理,污水、废水及生活拉圾未按合同要求处理12.15未按合同堆渣、弃渣12.16未严格按规定使用易燃、易爆及有害物品,未按规程要求设置遮拦、拦杆、沟(洞)盖板、安全标志、警示牌等12.17消防12.17.1未按规程制订消防措施12.17.2消防设施不齐全,未按规程要求对消防设施进行定期检查,消防设施失效12.18辅助生产区域凌乱,存在脏、乱、差12.19办公及生活区不整洁、卫生差、饮用水无保护措施1处1项1处1人.次1处1项1处1处1次1项1项1处1处 1处1次1次1项1项1处1处/项0.520.20.20.210.50. 50. 20. 210. 20. 2 0.520. 510. 20. 20.5
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9.6
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抽水
蓄能
电站
工程
安全管理
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考核内容
评分
规定
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抽水蓄能电站工程安全管理达标投产考核内容和评分规定
标准得分:100分
序号
考核内容
考核扣分规定
检查结果
单位
扣分
1 事故
1.1
建设期间发生人身伤亡事故
1.1.1生产性死亡事故,每死亡
N≤10
10< N≤20
N>20
(N表示建安工程量,以亿元计)
1.1.2生产性重伤事故
1人
1次
25/N
50/N
75/N
10/N
1.2
施工现场发生重大交通事故、机械设备事故、火灾事故
1.2.1发生负主责的重大交通事故
1.2.2发生负主责的重大机械事故
1.2.3发生负主责的重大火灾事故
起
起
起
5
5
5
1.3
考核期事故
1.3.1考核期发生一般事故
1.3.2考核期发生电站主设备误操作事故(含主机、主变压器及泄洪设施金属结构设备)
1.3.3考核期发生恶性误操作事故
1次
1次
1次
0.2
1
2
2 工程安全度汛
2.1
建设期防洪度汛安全
2.1.1建设单位未牵头成立由建设各方参加的防洪度汛领导机构
2.1.2建设各方职责不清
2.1.3防汛物资储备不足
2.1.4汛情预报渠道不畅
2.1.5工程形象面貌未达到设计度汛标准,导致施工区域进水
2.1.6生产生活区场地未达到防洪标准。
1项
1项
1项
1项
1项
1项
1
1
0.5
1
1
1
3 消防设施和危险品管理
3.1
主厂房和其他主要施工区防火重点部位的消防设施
3.1.1不符合设计和规程要求
3.1.2不齐全
3.1.3失效
1处
1处
1件
0.2
0.1
0.2
3.2
危险场所消防设施
3.2.1未按规定配备相应的消防器材和设施
3.2.2无消防责任制
3.2.3消防车没有按规定配备
1处
1项
1项
0.2
0.2
0.2
3.3
消防装置、系统
3.3.1水、气体消防分系统试验不合格
3.3.2消防报警分系统试验不合格
3.3.3一般部位的消防设施不合格
3.3.4消防器材被物体挡住或消防通道不畅
3.3.5参建人员的消防知识和消防器材使用技能不合格
1次
1次
1次
1次
1人.次
0.2
1
0.2
0.2
0.1
3.4
消防供水系统
3.4.1消防供水水源不可靠
3.4.2消防供水系统不能正常投运
3.4.3消防设备电源不能满足双电源、双回路供电要求
1项
1项
1项
1
1
1
3.5
危险物品管理
3.5.1易燃、易爆、有毒等危险物品的储存、发放、运输、使用和防护不符合国家规定
1项
0.5
4 电站安全设施
4.1
厂区遮栏、护栏、防护栏杆、爬梯等
4.1.1不符合设计和规程要求
4.1.2不齐全
4.1.3不可靠
1处
1处
1处
0.3
0.2
0.2
4.2
厂区安全标志、警告牌
4.2.1不符合规程、规定
4.2.2不齐全
4.2.3生产区与施工区未隔离
1处
1处
1处
0.1
0.1
0.1
4.3
厂区沟、洞盖板
沟(洞)盖板不齐全、不可靠
1处
0.1
4.4
靠近带油设备的沟盖板
没密封
1处
0.2
5 安全电源
5.1
保安电源、备用电源、UPS事故照明电源
5.1.1 不符合设计和规程要求
5.1.2 不安全
5.1.3 不可靠
1处
1处
1处
0.3
0.3
0.3
5.2
自动投入效果
5.2.1 考核期自投不正确
5.2.2 抽查做自投试验时不正确
5.2.3 未定期检查
1次
1次
1次
1
1
0.5
6 照明
厂区、主要通道及设备的照明
6.1 不符合设计和规程要求
6.2 灯具漏装
6.3 灯不亮或损坏
6.4 照明亮度不满足生产或施工要求
6.5事故灯不亮
1处
1盏
1盏
1处
1盏
0.3
0.2
0.1
0.5
0.2
7 电气设备的安全接地
7.1不符合设计和规程要求
7.2漏接安全接地线
7.3没有直接与接地网引线连接或接地不可靠
7.4没有明显的便于检测的安全接地网
7.5接地网引上线处没有标注规定的接地符号
7.6接地网线及其引线的隐蔽工程没有合格的验收签证
1处
1处
1处
1处
1处
1处
0.4
0.5
0.3
0.2
0.2
0.2
8电缆和各类孔洞的封堵与防火涂料
8.1
电缆和各类孔洞的封堵
8.1.1 不符合设计和规程要求
8.1.2 封堵不全
8.1.3封堵不严密
8.1.4 电缆沟和竖井没有分段做防火隔离
8.1.5隧道和厂房内电缆构架没有采取分段阻燃隔离
1处
1处
1处
1处
1处
0.2
0.5
0.2
0.2
0.2
8.2
防火涂料
8.2.1没有采用合格的不燃或阻燃材料
8.2.2有漏涂刷
8.2.3涂刷不够均匀
1区域
1处
1处
0.5
0.5
0.1
9各类起吊设备
9.1 不符合规程和设计要求
9.2 无使用许可证
9.3 不符合使用许可证的要求
1台
1台
1台
0.2
2
0.5
10环境保护
10.1项目法人未执行电力建设项目环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程“三同步”的规定
10.2主要厂区施工临时设施未及时撤除并恢复生态环境
10.3厂区排水沟、涵洞排水不畅,道路积水
10.4主要厂区有脏、乱、差现象
10.5地下洞室群有有害气体未采取措施或已采取措施但不完善
10.6弃渣场及边坡未采取水土保持措施
10.7 比用水水质不符合标准
10.8生产、生活污水排放未采取有效措施
10.9 主要生活办公区未绿化,主干道路未硬化
10.10 放射计量1
10.10.1未严格执行射线探伤安全规定
10.10.2未严格执行金相分析安全规定
10.10.3未严格执行暗室工作安全规定
10.10.4未严格执行机械性能试验安全规定
10.10.5未严格执行光谱分析安全规定
1项
1项
1项
1项
1项
1项
1处
1项
1处
1项
1项
1项
1项
1项
1项
0.2
0.5
0.5
0.2
0.2
2
~0.5
0.5
0.5
0. 2
0. 2
0.5
0.3
0.2
0.2
0.2
11安全管理
11.1
安全组织机构
11.1.1建设单位未设独立的安全监督管理部门
11.1.2监理单位未配备足够的专职安全监理工程师
11.1.3施工单位未设独立的安全监督管理部门
11.1.4施工单位没有按规定配备安监人员或安监人员无证上岗
11.1.5业主单位未牵头成立安委会或安委会未定期开展活动
1项
1人
1项
1人
1次
1
0.2
0.5
0.2
1
11.2
安全管理制度
11.2.1没有明确的建设期安全工作计划和年度安全目标
11.2.2没有按《电力建设安全健康与环境管理工作规定》建立规章制度和台帐或规章制度针对性、可操作性不强
11.2.3未坚持“三级”安全教育
11.2.4特种作业人员未经培训或无上岗证
11.2.5未严格实施安全管理的奖惩制度
11.2.6施工单位未及时报告重大事故或隐瞒事故
11.2.7对事故处理未执行“四不放过”的原则
11.2.8建设单位未建立整个工程的安全事故档案
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1批.次
1人.次
1项
1项
1次
1项
1
0.2
0.5
0.2
0.2
0.5
2
2
11.3
安全责任制
11.3.1安全第一责任人职责不明,主要安全生产工作未到位
11.3.2建设、施工单位各级人员安全职责不清、规章制度不严格执行
11.3.3对分包单位以包代管,不履行总包(委托代管)单位的职责
11.3.4没有对分包单位进行安全资格审查或没有按规定控制分包单位的施工范围
1次
1人
1项
1项
1
0.5
0.5
0.5
11.4
安全技术措施
11.4.1施工组织设计未按规定程序编制、审批或无安全措施
11.4.2无专项施工方案或施工方案未全员交底
114.3特殊工序无专项安全技术措施
11.4.4施工企业对工程无进行危险源辨识(或预测)预控
11.4.5无制定防汛、爆破、塌方、洞室冒顶、火灾、触电、高处坠落事故应急预案
1项
1项
1项
1项
1项
1
0.2
0.2
0.2
0.5
12
现场安全文明施工管理
12.1各种临建设施未作统一规划,布局不合理
12.2施工布置区未进行危害性地质调查,未提出专题报告;危险源未采取治理措施,未布置必要的安全监测;治理工程质量不满足设计要求。
12..3施工道路不畅,未按规定设置交通标志,道路不平整,边坡、挡墙、路基施工质量不满足设计要求,扬尘,路面积水
12.4违章驾驶,车况不良
12.5洞内照明、通风不良,排水不畅,路面积水,线路布置、架设不规范
12.6未对危险场所(油库、炸约库、压力容器、大型起重作业、危险品仓库等)制定专项安全措施,未设专人管理或措施不落实
12.7对砂石生产系统、水泥拆包、钻孔作业等未采取防尘除尘措施
12.8高处作业未制定安全措施,作业平台、施工排架未进行验收
12.9上下多层作业无专人监护、无提示标志、未采取措施
12.10未制定爆破作业安全规定
12.11特种设备未经年检,无证运行,未进行定期检修
12.12施工用电不规范,线路架设不规范、未设专用配电箱或配电箱破损、乱拉乱接电源、带电设备未设围栏及未设警示标志等
12.13施工区材料堆放不整齐、无标识
12.14建筑拉圾未按规定及时处理,污水、废水及生活拉圾未按合同要求处理
12.15未按合同堆渣、弃渣
12.16未严格按规定使用易燃、易爆及有害物品,未按规程要求设置遮拦、拦杆、沟(洞)盖板、安全标志、警示牌等
12.17消防
12.17.1未按规程制订消防措施
12.17.2消防设施不齐全,未按规程要求对消防设施进行定期检查,消防设施失效
12.18辅助生产区域凌乱,存在脏、乱、差
12.19办公及生活区不整洁、卫生差、饮用水无保护措施
1处
1项
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1处
1项
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1处
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1项
1项
1处
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1次
1次
1项
1项
1处
1处/项
0.5
2
0.2
0.2
0.2
1
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