丹阳市“十四五”生态环境保护规划
54页1、丹阳市“十四五”生态环境保护规划丹阳市人民政府二O二二年三月前言“十四五”时期,是丹阳市深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想,习近平总书记对江苏、镇江工作系列重要讲话指示精神,全面开启社会主义现代化强国建设新征程、推进谱写“镇江很有前途”新篇章的关键时期,也是深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境的关键阶段。为切实加强丹阳市“十四五”时期生态环境保护工作,根据中华人民共和国环境保护法、江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要、镇江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要、丹阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等相关法律法规、规划计划,编制丹阳市“十四五”生态环境保护规划(以下简称规划)。本规划主要回顾了“十三五”期间丹阳市的生态环境保护成果,并阐明“十四五”时期丹阳市生态环境保护工作的总体思路、基本原则、主要目标、主要任务、重大工程和保障措施,是丹阳市今后五年生态环境保护工作的行动纲领。目录第一章发展基础和面临形势1第一节 “十三
2、五”成效回顾1第二节存在的主要问题与挑战8第三节 “十四五”面临的形势10第二章总体要求13第一节指导思想13第二节基本原则13第三节规划目标14第三章加强源头治理,加快推进绿色循环低碳发展19第一节持续优化产业空间布局19第二节积极推进产业绿色发展19第三节推进生活方式低碳转型20第四节加强温室气体控制和管理21第四章坚持协同控制,持续改善大气环境质量23第一节加强PM2.5和O3协同控制23第二节持续推进污染源治理23第三节加强重点区域联防联控和污染天气应对25第五章坚持三水统筹,提升水环境质量26第一节健全水环境质量改善长效机制26第二节重要水体断面保护方案28第三节推动重点流域生态保护治理28第六章加强系统防治,提升土壤和农村环境质量30第一节加强土壤和地下水污染的联防联控30第二节加强土壤分类管理30第三节提高土壤环境监管能力30第四节有序推进土壤污染治理修复31第五节农村环境综合整治,绘就美丽乡村生态画卷31第七章加强生态保护和修复,打造生态宜居美丽丹阳33第一节加强生态系统保护修复33第二节加强生物多样性保护34第三节强化生态环境管控能力34第八章强化环境风险系统防控,筑
3、牢宜居福地防线35第一节强化固废污染防治35第二节加强环境噪声污染控制36第三节加强核与辐射安全监管37第四节强化环境风险防范能力37第九章推进治理体系和治理能力现代化试点县(市)建设40第一节完善生态环境管理体系40第二节完善生态环境相关政策40第三节优化改进环境治理市场41第四节全面提升治理能力41第五节深化社会监督体系42第十章规划实施保障措施43第一节加强组织领导43第二节强化政策支撑43第三节优化人才支撑43第四节保障资金投入44第五节细化评估考核44第六节凝聚社会力量44第一章 发展基础和面临形势“十三五”时期,丹阳市坚持以习近平生态文明思想为指导,着力推进落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和环境保护的决策部署,全面加强生态环境保护,污染防治攻坚战取得阶段性成果,生态环境质量明显改善。第一节“十三五”成效回顾一、优化调整四大结构,污染源头管控初见成效国土空间格局更加优化。丹阳市规划形成“两区多园”布局,引导产业项目向园区集中,推动产业要素向园区集聚。围绕眼镜、汽车零部件、新材料、装备制造等重点产业,推进现有制造业园区间的集聚,整合区域相邻、产业相近的工业集中区
4、,兼顾好各方利益,发挥好各自优势,产生聚合效应。产业转型发展。以“绿色发展”为导向,优化产业结构。积极推动传统产业转型,制定产业准入门槛,严格控制高污染、高排放产业发展,合理选择产业类型,走出了“招引高端人才培育骨干企业推动补链延链打造产业园区”的特色之路,逐步形成了传统产业和新兴产业“双轮驱动”的发展态势。能源结构持续优化。进一步健全完善淘汰落后产能工作,协调联动机制,开展重点行业排查,坚持依法依规淘汰落后产能,坚决关停属于淘汰类的落后生产工艺装备。“十三五”期间,丹阳市累计对8家企业(涉及印染、铸造、金属制品等行业)发布淘汰落后产能任务。大力推进光伏发电等可再生能源利用,单位地区生产总值能源消耗持续降低。绿色交通大力发展。紧盯出行需求,优化公共交通运输体系。公共交通线路、线网密度持续增加;“丹阳交通行”APP大范围推广,实现公交移动支付功能;497辆出租汽车完成智能升级,首家网约车平台正式落地。大力推行绿色出行,共享单车投放力度加大,新能源车充电桩建设进程加快。二、加大治污减排力度,环境质量总体稳中趋好“十三五”期间,丹阳市一直把改善区域环境质量作为全市生态文明建设和污染防治攻坚战
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