二线提速扩容技术技术改造项目环境影响报告表

1、二线提速扩容技术改造项目 建设项目环境影响报告表（污染影响类）（承诺制项目公示本）项目名称：二线提速扩容技术改造项目 建设单位（盖章）：成都宝钢制罐有限公司 编制日期：2022 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制二线提速扩容技术改造项目-1-目目 录录 一、建设项目基本情况.2 二、建设项目工程分析.20 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.51 四、主要环境影响和保护措施.62 五、环境保护措施监督检查清单.91 六、结论.94 附表.97 二线提速扩容技术改造项目-2-一、一、建设项目基本情况建设项目基本情况 建设项目名称 二线提速扩容技术改造项目 项目代码 2020-510114-33-03-472063 建设单位联系人*联系方式*建设地点 成都市新都区工业东区龙虎大道 399 号 地理坐标（东经 104 度 12 分 53.573 秒，北纬 30 度 48 分 39.295 秒）国民经济 行业类别 C3333 金属包装容器制造 建设项目 行业类别 30-66 集装箱及金属包装容器制造 333 建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报

2、项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）成都市新都区经济和信息化局 项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备2020-510114-33-03-472063JXQB-0400 号 总投资（万元）9256 环保投资（万元）420 环保投资占比（%）4.54 施工工期 6 个月 是否开工建设 否 是：用地（用海）面积（m2）0（新增面积）专项评价 设置情况 表表 1 本项目专项评价设置表本项目专项评价设置表 类别 设置原则 本项目情况 大气 排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目 本项目排放废气主要为VOCs、颗粒物、氟化氢、硫酸雾、氯化氢等，不涉及所列有毒有害污染物。故无需设置大气专项评价。地表水 新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂 本项目废水经厂内污水处理站处理后排入新都工业东区污水处理厂处理达标后排入毗河，属间接排放。故无需设置地表水专项评价。环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建

3、设项目 本项目不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量。故无需设置环境风险专项评价。生态 取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目 本项目不涉及所列需设置生态专项内容，故无需设置生态专项评价。海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建设项目 本项目不属于海洋工程建设项目，故无需设置海洋专项评价。二线提速扩容技术改造项目-3-规划情况 规划名称：成都市新都区工业集中发展区（工业东区）规划 审查机关：成都市人民政府 审查文件名称及文号：成府发200552 号。规划环境影 响评价情况 文件名称：成都市新都区工业集中发展区（工业东区）规划环境影响跟踪评价报告书；召集审查机关：成都市生态环境局（原成都市环境保护局）；审查文件名称及文号：关于成都市新都区工业集中发展区（工业东区）规划环境影响跟踪评价报告书审查意见的函（成环建评2016176 号）。规划及规划环境影响评价符合性分析 1.1 与成都市新都区工业集中发展区（工业东区）规划的符合性与成都市新都区工业集中发展区（工业东区）规划的符合性 成都市新都区工业集中发展区（工业东区）

4、由起步区与连片区整合而成，面积12.48平方公里。成都市新都区工业集中发展区工业东区起步区：位于新都区分区规划中的龙虎片区、新都区新都镇和泰兴镇内，主要涉及普河、瓦窑、店南、褚家、寂光和褚王村面积7.68平方公里。本项目位于成都市新都区工业东区龙虎大道399号，属于成都市新都工业集中发展区（工业东区起步区）控制范围。根据成都市新都区工业集中发展区（工业东区）规划环境影响跟踪评价报告书、成都市环境保护局下发的关于成都市新都区工业集中发展区（工业东区）规划环境影响跟踪评价报告书审查意见的函（成环建评2016176号）可知，工业东区目前已形成了以机械制造（航空动力、汽车零部件）、电子元器件、食品、医药、材料工业、机电工业、机电与成套装备为主的发展产业。其中工业东区起步区主导产业为机械制造（航空动力、汽车零部件）、电子元器件、食品、医药。工业东区环保准入门槛：A.坚持“五不准”，即对不符合国家产业政策及行业准入条件、不符合城市发展总体规划、不符合环境功能区域、污染物不能稳定达标、达不到总量控制要求的项目，一律不准入园。B.对一些无污染轻污染和经济效益好且发展前景好的项目，即使未纳入园区的产业规

5、划，应作为新兴产业扶持。二线提速扩容技术改造项目-4-C.符合园区产业规划，企业效益明显，对区域不造成明显污染，遵循清洁生产及循环经济的项目。D.在用水、节水、排水设计等方面达到国内先进水平；清洁生产标准达到过优于国家先进水平的项目。E.园区不排斥主业的上下游及配套企业、循环经济项目以及与片区主业不相禁忌和不矛盾、不形成交叉影响的企业入驻。工业东区鼓励、禁止及允许项目类型如下表所示：表表1-1 工业东区鼓励、禁止及允许类项目类型工业东区鼓励、禁止及允许类项目类型 入园门槛入园门槛 鼓励鼓励类类 起步区：优先引入机械制造（航空动力、汽车零部件）、电子元器件、食品、医药类型的企业。连片区：优先引入以发展材料工业、机电工业、机械与成套装备类型的企业。禁止禁止类类 不符合国家现行产业政策和行业准入条件的项目；技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目；火电、水泥建材、焦化、黄磷、金属冶炼、煤化工等大气污染重的项目；产生有毒有害、恶臭异味且与周边环境不相容的项目；生氯碱化工、化学农药、医药、皮革、印染染整、化学制浆造纸等废水排放量大且难

6、于处理，可能影响园区污水处理厂正常运行的项目；禁止引入电镀（含电镀工序）等表面处理和有重金属污染物排放的企业；与规划环评建议的园区产业发展方向不相容的项目。允许允许类类 不属于园区禁止类、鼓励类产业，与园区主导产业不相排斥和不矛盾、不形成交叉影响的，符合产业政策、选址与周围环境相容的企业。本项目属于金属包装容器制造，不属于上表中所列鼓励类、禁止类，为允许类，同时，成都新都工业园区管理委员会为本项目出具了证明，同意本项目办理环境影响评价申请，见附件 18。综上，本项目符合成都市新都区工业集中发展区（工业东区）产业规划。1.2 与用地规划的符合性与用地规划的符合性 本项目位于成都市新都区工业东区龙虎大道 399 号，根据新都工业东区用地规划图，项目用地为工业用地，符合新都区城市规划要求。本项目在原有红线范围内进行实施，无新增占地。因此，项目建设符合区域用地规划要求。其他符合性分析 1.3 承诺制符合性分析承诺制符合性分析 本项目与成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案的通知（成环发2018449 号）及成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单（2021 年版）（成环发

7、202136 号）符合性分析见表 2：二线提速扩容技术改造项目-5-表表 2 与成都市审批承诺制项目符合性分析与成都市审批承诺制项目符合性分析 序号 文件要求 本项目 符合性 1 实施范围 项目地块位于市域行政区内自贸区、产业园区 本项目位于“自贸区和产业园区名单”中的“新都区工业集中发展区”内 符合 市域行政区内自贸区、产业园区已完成规划环评或跟踪环评 本项目位于成都市新都区工业东区内，成都市新都区工业集中发展区（工业东区）已完成跟踪环评并于 2016 年取得成都市环保局批复（成环建评2016176号）符合 2 实施对象 自贸区内按照建设项目环境影响评价分类管理名录的规定应当编制环境影响报告表的所有项目，产业园内按照建设项目环境影响评价分类管理名录的规定应当编制环境影响报告表的部分项目 根据（成环发202136 号），附件 1“21、三十、金属制品业 33集装箱及金属包装容器制造 333”，项目属于“产业功能区内应编制环境影响报告表的承诺制项目正面清单”内的项目 符合 3 实施条件 建设单位完成工商注册；项目地块位于自贸区、产业园区内；自贸园区和产业园区已完成规划环评或跟踪环评；项目

8、的环境影响评价审批权限属于市级及县级环保行政主管部门。不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目 建设单位已完成工商注册；项目地块位于成都市新都区工业东区内，成都市新都区工业东区已完成跟踪环评；项目的环境影响评价审批权限属于新都区环保行政主管部门。本项目不属于关系国家安全、涉及重大公共利益的项目。符合 同时，本项目不涉及“未批先建”，项目满足成环发2018449 号文及成环发202136 号文要求，可实施审批承诺制。1.4 三线一单符合性分析三线一单符合性分析 1.4.1 与成都市生态环境管控方案符合性分析与成都市生态环境管控方案符合性分析 根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（成府发20218号）。本项目位于成都市新都区工业东区龙虎大道 399 号，所在区域属于新都区。项目与成都市生态环境管控方案相符性分析表见表 3。表表 3 项目与成都市生态环境管控方案相符性分析表项目与成都市生态环境管控方案相符性分析表 环境管控单元类型 总体生态环境管控要求 本项目情况 优先保护单元 优先保护单元中，应以生态环境保护优先

9、为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确 保生态环境功能不降低。其中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提本项目属于重点管控单元，成都市已制定空气质量达标规划，项目施工期不涉及土建，通过采取合理有效的治理措施后，影响较小。二线提速扩容技术改造项目-6-下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环的生态型工业区。重点管控单元 重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减量及比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。一般管控单元 一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。“北改”区域 坚持“四向融通、立体链接”，塑造生态廊道环绕、轨道交通赋能的开放之城。1.以整改提

10、升、优化产业结构为主基调，现代物流业以铁路运输为主，逐步降低公路运输比例；传统低附加值的小型金属加工业实行“腾笼换鸟”或转型升级。2.大力推进低（无）挥发性有机物（VOCs）含量原辅材料替代，有机废气收集效率、处理效率均不低于90%。焊接、切割工序产生的烟（粉）尘逐步实现全部有组织排放。3.限制新、改、扩建高挥发性有机物（VOCs）含量有机溶剂型涂料、油墨和粘胶剂的生产项目。4.加强危险化学品储运、使用过程中的环境风险防范，健全区域联防联控应急体系。本项目位于新都区，属“北改”区域。本项目生产过程中产生有机废气经经各自的烘干炉自带的燃烧装置处理后经 1 套 RTO 后经15m 排气筒 DA002 排放，收集及处理效率均为98%。根据四川省人民政府发布的“三线一单符合性分析”系统结果，本项目所在地涉及：环境综合管控单元工业重点管控单元、水环境工业污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区、高污染燃料禁燃区及自然资源重点管控区，共 5个管控单元。本项目三线一单符合性分析结果见下图：二线提速扩容技术改造项目-7-图图 1 三线一单符合性分析结果三线一单符合性分析结果 1.4.2 与成都市与成都

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