政策解读上海国际人才网课件
82页1、政策与实务分享政策与实务分享国内人才引进国内人才引进 市人力资源和社会保障局市人力资源和社会保障局 2016年年3月月上海市上海市居住证居住证常常住住户户口口联席会议打分联席会议打分达到标准分达到标准分 居转户居转户直接落户直接落户人才引进政策体系人才引进政策体系一般人才、一般人才、非紧缺急需人才非紧缺急需人才应届毕业生应届毕业生特殊人才特殊人才高端人才、高端人才、紧缺急需人才紧缺急需人才行业或区县行业或区县推荐推荐同行专家评估同行专家评估居住证积分管理及户籍申请居住证积分管理及户籍申请居住证转居住证转居住证转居住证转常住户口常住户口常住户口常住户口居住证居住证居住证居住证积分管理积分管理积分管理积分管理人才引进人才引进人才引进人才引进直接落户直接落户直接落户直接落户居住证积分管理居住证积分管理l政策依据l上海市居住证管理办法(2013年市政府2号令)l上海市居住证申办实施细则(沪府发201341号)l上海市居住证积分管理办法(沪府发201531号)l上海市居住证积分管理办法实施细则(沪人社力发201531号)什么是积分管理什么是积分管理l通过设置积分指标体系,对在本市合法稳定居住和合
2、法稳定就业的持证人进行积分,将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。随着持证人在本市居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升,其分值相应累积。积分达到标准分值的,可以享受相应的公共服务待遇。l标准分值120分。积分管理政策目标积分管理政策目标l积分管理为长期在上海稳定就业、稳定居住的来沪人员建立透明、稳定的预期预期l积分指标建立逐年逐级递增累加机制l实现不同条件之间的柔性替代和转换l标准分值120分积分管理总体考虑积分管理总体考虑l统筹兼顾为来沪人员提供可预期的更好的公共服务合理控制人口规模l完善来沪人员公共服务制度基于户籍的公共服务政策逐步向常住人口覆盖突出贡献导向,体现权责对等和梯度赋权,实现以居住证为主要载体的梯度化的公共服务体系。公共服务待遇(居住证)公共服务待遇(居住证)居住证持有人居住证持有人积分达到标准分(积分达到标准分(120分)分)同住子女教育同住子女教育在本市接受义务教育;参加全日制普通中等(高等)职业学校自主招生考试在本市参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试社会保险社会保险参加本市社会保险,享受相关待遇持证人配偶和同住子女可以参加本
3、市社会保险,享受相关待遇证照办理证照办理在本市申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续;在本市申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及各类签注。住房住房符合条件的,可申请本市公共租赁住房;在本市缴存和使用公积金基本公共卫生基本公共卫生同住子女享受本市免疫规划等基本公共卫生服务计划生育计划生育免费享受基本项目的计划生育技术服务资格评定、考资格评定、考试和鉴定试和鉴定参加本市专业技术职务任职资格评定或者考试、职业(执业)资格考试和注册登记;各类非学历教育、职业技能培训和国家职业资格鉴定参加评选参加评选参加本市有关评选表彰其他待遇其他待遇享受国家和本市规定的其他待遇居转户、公共租居转户、公共租赁房、子女接受赁房、子女接受义务教育、参加义务教育、参加本市中高职考试本市中高职考试子女参加子女参加本市中高考本市中高考享受低保、享受低保、购买共有产权房、购买共有产权房、父母投靠父母投靠公共服务待遇梯度公共服务待遇梯度居住证申办对象居住证申办对象l两个条件:l在本市合法稳定居住(6个月以上)l在本市合法稳定就业或投靠(就读)就业类:申请当月处于就业状态并缴纳社保,且前12个月累计缴纳社保满6
4、个月。投靠(就读)类:投靠具有本市户籍的亲属、就读、进修等需要在本市居住6个月以上。积分指标体系积分指标体系l基础指标l年龄、教育或职称/技能等级、工作及缴纳社保年限等l加分指标l紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、社保基数、特定公共服务领域、远郊重点区域、应届生、表彰奖励、配偶户籍等l减分指标l提供虚假材料、行政拘留记录、一般刑事犯罪记录l一票否决指标l违反计划生育政策、严重刑事犯罪记录基础指标基础指标积分项目积分项目最高分最高分分值计算分值计算备注备注基基础础指指标标年龄年龄3055-60岁,积5分,每减少1岁增加2分42岁,30分教育教育背景背景110大专(高职)50分本科学历 60分本科学历学位 90分硕士研究生学历学位 100分博士研究生学历学位 110分注1:教育、职称(技能等级),选择其中一项计分。注2:职称(职业资格)的取得应与工作经历一致。职称(专业职称(专业技术类职业技术类职业资格)资格)或技能类国或技能类国家职业资格家职业资格140技能五级(初级工)15分技能四级(中级工)30分技能三级(高级工)60分技能二级(技师)或中级职称(职业资格)100分技能一级(高级
5、技师)或高级职称(职业资格)140分工作及缴纳工作及缴纳社保年限社保年限在本市工作并按规定缴纳社会保险,每满1年积3分。不计分情况:(1)应缴未缴而补缴(2)单位不一致(3)缴费与纳税基数不合理对应。加分指标加分指标积分项目积分项目最高分最高分分值计算分值计算备注备注加加分分指指标标紧缺急需专业紧缺急需专业30工作岗位与所学专业一致,积30分参照应届生紧缺专业目录最近连续最近连续3 3年年平均每年纳税或平均每年纳税或带动本地就业带动本地就业120在本市投资创办企业,按个人投资份额计算:纳税额10万以上,每10万积10分;聘用本市户籍人员10人以上,每10人积10分。投资纳税与带动本地就业分值二选一。最近最近4 4年内累计年内累计3636个月缴纳社保基数个月缴纳社保基数12080%社保基数100%,积25分;100%社保基数200%,积50分;200%社保基数300%,积100分;2015年4月起:80%:4360元,1倍:5451元,2倍:10902元。特定公共服务领域特定公共服务领域每满1年积4分,满5年后开始计入总积分环卫领域远郊重点区域远郊重点区域20每满1年积2分,满5年后开始
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