简述我国的基本经济制度
10页1、简述我国的基本经济制度基本经济制度是国家依据社会性质及基本国情,通过法律对社会经济秩序中生产资料归谁所有做出明确规定的经济制度,是社会经济在生产关系中最基本的规定,即所有制。中国现处于并长期处于社会主义初级阶段,因而以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国现阶段的基本经济制度。一、生产资料的社会主义公有制是我国经济制度的基础经济制度是指一国通过宪法和法律调整以生产资料所有制形式为核心的各种基本经济关系的规则、原则和政策的总和。经济制度决定着国家的性质和发展方向,关系着全体人民的物质生活和文化生活水平。我国宪法修正案规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。”社会主义制度同以往任何社会制度最基本的不同之处就在于,社会主义制度是建立在生产资料社会主义公有制的基础之上的。全民所有制和劳动群众集体所有制是我国社会主义公有制的两种基本形式。全民所有制经济,又称国有经济,是指国家代表人民享有生产资料的所有权,人民作为一个整体拥有生产资料,任何个人或者一部分人都不能充
2、当所有者和拥有所有权的一种所有制形式。全民所有制经济以国家投资设立的各类国有企业为主体,也包括由国家所有的矿藏、水流、荒地、草原、滩涂和森林,以及国有土地。宪法规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”宪法规定:“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。”在我国,国有企业和国有自然资源是国家财产的主要部分。国有经济在我国国民经济中占据优势地位,从而决定着我国国民经济的性质和发展水平,控制着我国国民经济的命脉,是我国实现社会主义现代化的基本物质力量。宪法中规定:“国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”劳动群众集体所有制经济,是指生产资料归集体经济组织内部的劳动者共同所有的一种所有制形式,是我国社会主义生产资料公有制的主要形式。这种形式下,生产资料是集体经济组织的公共财产,劳动者之间存在着互助的合作关系,劳动者同生产资料的结合仅限于集体经济组
3、织的范围之内。改革开放以来,集体所有制经济在我国城乡得到极大的发展。宪法规定:“城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济,都是社会主义劳动群众集体所有制经济。”党的十一届三中全会以来,农村经济体制改革逐步深入。宪法修正案规定:“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者,有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。”劳动群众集体所有制经济目前是我国社会主义公有制的重要组成部分。它为我国现代化建设提供了大量资金、原料和产品,而且吸收了大量的城乡剩余劳动力,在国民经济中占有重要地位。因此,国家保护城乡集体经济组织的合法权利和利益,鼓励、指导和帮助集体经济的发展。公有制实现形式可以而且应当多样化,一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。在深化经济体制改革,建立现代企业制度的过程中,股份制经济应运而生。实践证明,股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企
4、业和资本运营的效率。不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键看控股权掌握在谁手中,只要国家和集体控股,就明显地具有公有性。二、坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济政策粉碎“四人帮”之后,改革开放之初,中国经济濒临崩溃的边缘,物质产品极度匮乏,生产力发展水平与发达国家的差距越来越大。恢复生产,恢复建设,以经济建设为中心,成为党的工作的重中之重。但是,在1978年的时候,要搞经济建设谈何容易?一方面“要钱没钱”,当年的GDP只有3624.1亿元,1.67亿美元的外汇储备更是不值一提。另一方面则是“要人有的是”,760万已经回城的和近900万即将回城的知青,加上城市里原有的待业青年,就业压力让人喘不上气来。在这种情况下,发展经济的路该怎么走?在解决经济发展所需资金方面,当时的决策者决定引进国外资金“借鸡生蛋”。很快,可口可乐、松下、通用等国际知名企业来了,最早一批合资企业诞生了,作为当时利用外资的最大项目上海宝钢破土动工了。中共十一届三中全会以后,在邓小平理论指导下,我国的个体、私营经济也逐步恢复生机活力,特别是在邓小平南方谈话的鼓舞下,它们的发展进入一个黄金时期。在实行市场经
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