公路水运工程淘汰危及生产安全 施工工艺、设备和材料部分目录

1、公路水运工程淘汰危及生产安全 施工工艺、设备和材料部分目录一、安全方面（一）禁止类1.禁止使用卷扬机钢筋调直工艺利用卷扬机调直钢筋作业时，易发生牵引卡扣松脱、钢筋滑落或断裂，对操作人员和周边人员易造成物体打击伤害，作业安全风险高；调直质量难以保证且施工效率较低，拟全面禁止。应采用普通钢筋调直机或数控调直切断机工艺。2.禁止人工挖孔桩手摇井架出渣工艺传统的人工挖孔桩出渣形式采用手摇井架出渣，施工设备加工简易，由现场施工劳务人员自行加工安装，但在应用过程中暴露出手摇井架加工简易，支撑不牢固、不稳定；井架无制动、保护装置，出渣桶在出渣提升过程中，人力操作疏忽或力气不足时容易发生坠落，人员伤亡事故易发多发，拟全面禁止使用。应采用带防冲顶限位器、制动装置的卷扬机吊装出渣工艺等。3.禁止使用竹（木）脚手架采用竹（木）材料搭设的脚手架，由于材质、规格不统一，材料存在弯曲等缺陷，受力不明确，搭设质量难以保证；在运输和使用过程中杆件和连接件易受损、变形，且不易发现，影响脚手架整体稳定性，安全风险高；此外踏脚板较滑，易发生人员坠落事故。拟全面禁止使用。可替代设施建议：盘扣式钢管脚手架、扣件式非悬挑钢管脚手

2、架等。4.禁止使用门式钢管满堂支撑架采用门式钢管架搭设的满堂承重支撑架，材质自身刚度不足，在运输和使用过程中杆件和连接件易受损、变形，影响支架体系整体稳定性，易发生垮塌事故，安全风险高。另外其纵横向水平加固杆设置安装不方便，漏装现象较为普遍，直接降低支架整体稳定性，极易发生支架坍塌事故，拟全面禁止。可替代设施建议：盘扣式钢管支撑架、钢管柱梁式支架、移动模架等。5.禁止使用盖梁（系梁）无漏油保险装置的液压千斤顶卸落脱模工艺在盖梁或系梁施工时，底模采用无漏油保险装置的液压千斤顶做支撑，通过液压千斤顶卸压脱模；该工艺在运用过程中，千斤顶易发生漏油、失压故障，导致支架失稳倾覆，施工安全风险高，同时施工质量也难以控制。拟全面禁止。可替代工艺建议：可采用砂筒、自锁式液压千斤顶等卸落模板工艺等。6.禁止采用桥梁悬浇配重式挂篮设备桥梁悬浇采用配重式挂篮施工工艺，是指根据挂篮结构的平衡要求，需在挂篮后锚处设置配重块（型钢或混凝土块等）,以防止挂篮施工因箱梁浇筑混凝土荷载增加而发生倾覆。一般情况下，其主要特点可以通过计算配重重量，控制悬臂段荷载。该工艺在实际运用过程中，挂篮后的配重压在主梁之上，加大了对梁

3、体承载能力的要求，对梁体预应力管道的布设及混凝土强度要求高；同时存在起重吊装次数多，行走操作安装工序繁杂，占用空间大,行走过跨不稳定,人为不可控因素增加等安全隐患，目前施工现场已基本淘汰该设备。拟全面禁止使用。可替代的设备包括：自锚式挂篮施工设备等。自锚式挂篮取消了配重（降低设备自重），添加行走轨道，挂篮在行走过程，通过油缸推进，增强行走稳定性，施工安全性大幅度提高；同时因自重较轻，对梁体承载力和混凝土强度影响减小，降低了质量安全风险，增强工效。（二）限制类1.基桩人工挖孔工艺基桩人工挖孔工艺工人劳动强度大、环境空间狭小，孔内潮湿渗水且通风不畅，存在有害气体，易发生孔内窒息和高温中暑等伤害；基桩人工挖孔工艺由于是地下作业，工作环境的不确定因素较多，并有可能伴有地下水、流砂、有害气体、触电、物体打击、高处坠落、护壁坍塌等不安全因素，造成挖孔作业人员伤亡事故时有发生，安全隐患大施工管控困难。人工挖孔桩施工安全事故频发，常见安全事故类别可分为窒息中毒，高处坠落，物体打击，触电，机械伤害，坍塌等。其中窒息中毒、高处坠落、物体打击等三类事故占比较高。在地下水丰富、孔内空气污染物超过国家标准、软弱

4、土层等地质条件差的区域，以及机械成孔设备可以到达的区域，拟禁止使用这项工艺。因受地形条件限制难以采用机械成孔的，应制定专项方案、经专家论证和审批，加强过程管控，落实防坍塌、有害气体等各项安全防护与应急措施。2.碗扣式、扣件式钢管满堂支撑架采用碗扣式、扣件式钢管架搭设的满堂承重支撑架，在运输和使用过程中，杆件和连接件易受损、变形，且不易发现，影响支架体系整体稳定性，易导致垮塌事故发生。其中，碗扣支撑架存在下碗扣与立杆焊接不牢固，上碗的限位销位置存在偏差无法顶紧限位销，从而影响碗扣节点刚度；同时碗扣式支撑架上、下碗扣周转使用过程中容易损坏，下碗扣一旦损坏直接影响承载力，经过多次拆装、运输等环节后，容易造成连接不牢固。扣件式支撑架搭设过程中易偏心受力，钢管和扣件周转使用过程中易受损及锈蚀，钢管、扣件受力下降或螺栓连接不到位，导致扣件扭力矩达不到要求及支撑架承载力下降。此外，租赁市场上各类碗扣式、扣件式支架的杆件、上下碗扣或扣件等构配件质量缺陷多、合格率低。参照住建部关于危险性较大工程范围等标准，拟对混凝土高大支撑体系给予一定的限制使用，具体范围（符合以下任一情况的混凝土模板支撑工程）包括：“

5、a.搭设高度5m及以上；b.搭设跨度10m及以上；c.施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上；d.集中线荷载（设计值）15kN/m及以上；e.高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程”。可替代的设施建议：盘扣式钢管支撑架、钢管柱梁式支架、移动模架等。3.碘钨灯碘钨灯使用过程中，灯具表面温度高，极易发生火灾；同时碘钨灯接线无保护、易发生触电事故，安全风险较高；此外还有能耗高、光效低等问题，作为照明设备使用拟在公路水运工程建设项目现场、生产和生活区域全面禁止。可替代设施设备包括：节能灯、LED 灯等设备。4.高墩滑模施工工艺高墩滑模施工工艺，是通过自身滑升动力设备将模板沿着成型的墩柱混凝土表面滑动、提升，模板定位后又继续浇筑混凝土并不断循环的一种施工工艺，现场施工组织管理的精细化程度要求很高，特别是班组作业经验非常关键。模板滑动过程对墩柱的垂直度控制要求较高，滑动时间难以精确控制，模板存在接缝，外观质量普遍偏差；墩体预埋件施工受限，影响混凝土实体质量。此外，这项工艺要求连续、交叉作业，工人的劳动强度较大，有一定安全风险。拟限制使用

6、，要求同时符合以下两项条件时方可使用：a.专业施工班组（50%及以上工人施工过类似工程）；b.施工单位具有三个项目以上施工及管理经验。可替代的工艺建议：可采用翻模施工、爬模施工工艺等。5.桥梁悬浇挂篮上部与底篮精轧螺纹钢吊杆连接工艺桥梁悬浇挂篮上部与底篮精轧螺纹钢吊杆连接工艺，采用精轧螺纹钢作为挂篮上部与底篮连接的吊点吊杆。吊点杆件较长，杆件均紧固在挂篮钢梁上，受安装不到位或施工过程的扰动影响，特别是移动行走过程中的底篮晃动，易使杆件受到剪力作用，但精轧螺纹钢抗剪能力不强，易脆断；当杆件外露长度过长，易受电焊伤害，当电流通过时，精轧螺纹钢易脆断；任何一根杆件安装不到位都容易导致杆件失效，可能造成挂篮倾覆事故，已发生过多起此类安全事故。拟限制使用，规定在下列任一条件下不得使用：a.前吊点连接；b.其他吊点连接时，（1）上下钢结构直接连接（未穿过混凝土结构）；（2）与底篮连接未采用活动铰；（3）吊杆未设外保护套可替代的工艺建议：挂篮锰钢吊带连接工艺等。二、质量方面（一）禁止类1.禁止使用现场简易制作钢筋保护层垫块工艺现场简易制作的钢筋保护层垫块是指人工将经过配合比设计的砂浆放入特制钢筋保护

7、层垫块模具里面，利用振动台振动成型的工艺。这种工艺较为粗放，垫块强度、外形尺寸等易出现偏差，质量难控制，从而影响质量耐久性。可替代的工艺建议：专业化压制设备和标准模具生产垫块工艺。垫块由专用配合比、专业设备液压成型，使垫块的外形结构尺寸偏差得到有效控制、保证垫块抗压强度高于母体混凝土抗压强度。同时，采用定型模具，垫块外形尺寸能准确压刻在垫块表面。2.空心板、箱型梁气囊内模工艺气囊内模工艺是指使用橡胶充气气囊作为空心梁板或箱型梁的内模，该工艺控制难度较大，受气囊上浮及自身刚度差的影响，易造成构件的两侧壁、肋板及顶板厚度减小，内壁保护层不足甚至露筋等质量缺陷；芯模（气囊）拆除时间难以控制，胶囊放气、抽取的时间过早可能出现混凝土坍塌，时间太长胶囊又难以抽取；鉴于该工艺施工控制难度较大，总体质量无法得到保证，建议禁止使用。可替代的工艺建议：采用刚性（钢质、PVC、高密度泡沫等）内模工艺等。此外，当空心板、箱型梁内部尺寸较小（小于20cm）时，建议设计单位对截面形式进行优化。3.水泥稳定类基层、垫层拌合料“路拌法”施工工艺水泥稳定类基层、垫层拌合料“路拌法”主要是采用人工辅以机械（如拖拉机、反铲

8、式挖掘机），在路槽内或路面沿线就地拌合水泥稳定混合料的一种施工工艺。“路拌法”主要依靠人工拌和,由人工根据配合比进行配合,容易产生配料不准、拌和不匀的质量缺陷，影响质量耐久性。“路拌法”施工稳定土时,很关键的一点是拌和层底部不能留有素土夹层,特别在两层稳定土之间不能有素土夹层。素土夹层不单使上下层间没有粘结,减少上层稳定土的厚度,明显减弱路面整体抵抗行车荷载的能力。拟在“二级及以上公路工程、大中型水运工程”中禁止使用，其他工程暂不作要求。可替代的工艺建议：采用厂拌法进行拌和水稳，在固定的拌和工厂或移动式拌和站拌制混合料。另外基层冷再生等工艺在养护工程使用不在本条目的限制使用范围内。4.禁止使用有碱速凝剂速凝剂在喷射混凝土工程中应用较多。按照喷射混凝土用速凝剂（GBT 35159-2017 ），有碱速凝剂为氧化钠当量含量大于1.0%且小于生产厂控制值的速凝剂。有碱速凝剂碱性较大,损害施工人员的身体健康，喷射混凝土的回弹量及后期强度损失大，还极易发生碱骨料反应，影响结构安全及耐久性。拟全面禁止。可替代材料建议：溶液型液体无碱速凝剂、悬浮液型液体无碱速凝剂等。（二）限制类1.“直接凿除法”桩

9、头处理工艺该工艺的描述为“在未对桩头凿除边线采用割刀等工具进行预先切割处理的情况下，直接由人工采用风镐或其它工具凿除基桩桩头混凝土”，其中边线进行预先切割是重点；直接凿除边界控制不准确，易造成桩头混凝土出现裂缝、缺边、掉角，导致桩身结构破损。可替代工艺建议:可采用“预先切割法+机械凿除”桩头处理工艺、“环切法”整体桩头处理工艺等；“环切法”整体桩头处理工艺只是一种替代工艺，主要针对混凝土管桩；实际上方桩和灌注桩现场已经大量采用“用割刀等工具预先切割出凿除边线（不会对钢筋造成损伤，另灌注桩声测管在钢筋内侧，切割不到钢筋与声测管，通常也是在超声波检测合格后方进行桩头凿除），然后再用风镐或其它工具凿除基桩桩头混凝土”，切割效果良好，桩头处理质量大幅提高。2.钢筋闪光对焊工艺运用钢筋闪光对焊工艺焊接大直径钢筋，与焊工操作水平关系较大。调研发现，焊接质量存在不稳定性，容易形成夹渣，焊接接头处容易轴线偏移、接头弯曲，易存在裂缝；同时对电流稳定性的要求较高,当施工用电不稳定时易造成假焊的现象，且高电流产生的火花易烧伤母材；现场施工自检困难，只能进行观感检查，无法直接检查接头质量；因此，除固定专业预制厂（场）或钢筋加工厂（场）外，针对直径大于或等于22mm的钢筋连接，限制采用人工闪光对焊工艺。可替代的工艺建议：采用机械连接工艺，包括套筒冷挤压连接、锥螺纹连接、镦粗直螺纹连接、滚压直螺纹连接等工艺进行替代。3.非数控预应力张拉设备非数控预应力张拉设备，是指采用人工手动操作张拉油泵，从压力表读取张拉力，伸长量靠尺量测的张拉设备。采用非数控预应力张拉设备人工张拉的安全作业风险较大，预应力施加的大小、持荷时间以及伸长量受人为因素影响较大，张拉时两端的操作进度、力的大小易出现不匹配的情况，导致预应力在管道内的实际大小与计算模式不相符，施工标准化程度较低。拟在下列工程项目预制场内进行后张法预应力构件施工时，均不得使用：a.二级及以上公路工程；b.独立大桥，特大桥；c.

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