2022年德兴市基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的工作总结
4页1、德兴市基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的工作总结德兴市公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的工作小结公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资是深化医药卫生体制改革的一项重要内容,涉及到基层医疗卫生系统广大干部职工的切身利益,现将我市医改三年来公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资有关情况介绍如下一、绩效工资实施进展情况我市从201*年10月起,在公共卫生与基层医疗卫生事业单位开始实施绩效工资,目前已纳入实施绩效工资范围的有4所中心卫生院,13所乡镇卫生院,市妇幼保健院,市疾控中心,市卫生监督所,市血地站(含皮防所)。为确保公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资平稳顺利实施,市人保局、财政局、卫生局制定出了德兴市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法,实施办法按照与我市事业单位工作人员平均工资水平相衔接和“限高、稳中、托低”的原则,制定了绩效总量标准线;201*年定为年人均5万元,201*年至今暂定为年人均86万元。绩效工资中基础性与奖励性绩效工资按73比例分配。我市公共卫生与基层卫生单位目前发放绩效工资时,70%基础性绩效工资按月发放,30%奖励性绩效工资部分在下月
2、初经考核后再发放。大部分单位绩效工资的发放都控制在绩效总量内。二、实施绩效工资的利与弊我市公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资前,201*年人均津补贴可达168万元左右(其中含第13个月基本工资及每月发放的津补贴,不包括201*年工改时按国家规定高出的30%部分)。我市201*年执行的绩效工资具体标准线是50万元,(其中已包括以前个人档案工资中高出的30%部分),201*年是86万元。从近两年的实际发放情况来看(也含13月工资等其他补贴)201*年人均062万元;201*年人均232万元。从以上数据可知,201*年发放的津补贴若加上高出的30%部分都大于201*年、201*年发放的绩效补贴。因此,从我市基层单位目前执行绩效工资情况来看,考虑物价上涨等因素,总体来说按绩效工资实施办法执行后人均工资水平整体均有所下降。(1)实施绩效工资的有利方面。从公共卫生与基层医疗卫生事业单位服务性质的长远来看,乡镇卫生院服务模式将由原来以提供医疗服务为主逐步转变为以提供公共卫生服务为主,实施绩效工资对乡镇医务人员的工资待遇得到一定程度的保障,有利于乡镇卫生院在公共卫生工作中投入更多的人力和物力。
3、(2)实施绩效工资缺陷方面。我市基础性和奖励性绩效工资均按73比例进行分配,公共卫生单位无较大影响,但势必影响乡镇卫生院开展业务的工作积极性,造成新的“大锅饭”、“养懒汉”的局面。同时绩效工资发放政策过于条框化。各级绩效工资实施意见和实施办法均规定,在核定的单位绩效工资总量之外,均不得自行发放任何津贴补助或奖金,我们认为这并不利于充分发挥乡镇卫生院的潜能,因乡镇卫生院处于农村三级卫生服务网络建设的中枢,在为乡镇农民群众提供基本医疗服务中一直起到重要的枢纽作用,而核定的绩效工资具体标准线和分配比例相对医务人员的工作量、工作性质所带来的医疗风险并没有分别对待,因此实施绩效工资后会一定程度上削弱了基层医务人员提供的医疗服务的积极性,为减少风险,使本可以在乡镇卫生院治疗的病患,部分转到上级医院治疗,可能形成一种新的“看病难”现象。再者在公共卫生工作中投入了相当多的人力,而在编人员的绩效工资有总量核定,这造成加班加点从事公共卫生工作却不能拿公共卫生补助,势必影响工作力度。三、实施绩效工资的建议(1)调整绩效工资分配比例。我们认为公共卫生与基层医疗卫生事业单位分配比例与其他事业单位应有所区别,是否
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